ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июля 1999 года
Дело N 56-Г99-10
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Нечаева В.И.,
судей Горохова Б.А.,
Кебы Ю.Г.
рассмотрела в судебном заседании от 13 июля 1999 г. по частной
жалобе администрации муниципального образования "Черниговский
район" Приморского края на определение судьи Приморского краевого
суда от 7 мая 1999 г. дело по заявлению администрации
муниципального образования "Черниговский район" о признании
недействительными п. п. 2, 3 ст. 27 Закона Приморского края "О
муниципальной службе в Приморском крае" и постановления Думы
Приморского края N 678 от 26.09.97 "О Положении о порядке
установления и выплаты государственных пенсий лицам, замещавшим
муниципальные должности муниципальной службы Приморского края".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Горохова Б.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры
Российской Федерации Корягиной Л.Л., полагавшей частную жалобу
оставить без удовлетворения, Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
администрация муниципального образования "Черниговский район"
обратилась в суд с заявлением о признании недействительными п. п.
2, 3 ст. 27 Закона Приморского края "О муниципальной службе в
Приморском крае" и постановления Думы Приморского края N 678 от
26.09.97 "О Положении о порядке установления и выплаты
государственных пенсий лицам, замещавшим муниципальные должности
муниципальной службы Приморского края", указывая на то, что эти
нормативные правовые акты противоречат федеральному
законодательству и нарушают права муниципального образования
"Черниговский район".
Определением судьи Приморского краевого суда от 7 мая 1999 г.
производство по делу было прекращено по п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР в
связи с его неподведомственностью суду общей юрисдикции.
В частной жалобе администрации муниципального образования
"Черниговский район" Приморского края поставлен вопрос об отмене
определения, как вынесенного с нарушением норм материального и
процессуального права.
Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации оснований к отмене
определения не усматривает.
Прекращая производство по настоящему делу, суд принял во
внимание то обстоятельство, что 16 июня 1998 года было принято
постановление Конституционного Суда Российской Федерации "По делу
о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции
Российской Федерации", в соответствии с п. 3 резолютивной части
которого полномочия судов общей юрисдикции и арбитражных судов по
осуществлению вне связи с рассмотрением конкретного дела проверки
соответствия названных нормативных актов ниже уровня федерального
закона иному, имеющему большую юридическую силу акту, кроме
Конституции Российской Федерации, могут быть установлены
федеральным конституционным законом. Иначе суды не вправе
признавать незаконными и в связи с этим утрачивающими юридическую
силу акты ниже федерального закона, перечисленные в статье 125
(пункты "а" и "б" части 2) Конституции Российской Федерации.
В силу ст. 106 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации" данное Конституционным
Судом Российской Федерации толкование Конституции Российской
Федерации является официальным и общеобязательным.
В настоящее время федеральный конституционный закон, наделяющий
суды общей юрисдикции указанными полномочиями, отсутствует. При
таких обстоятельствах областной суд обоснованно прекратил
производство по делу, не отнесенное к его подведомственности.
На основании п. 1 ст. 317 ГПК РСФСР Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Приморского краевого суда от 7 мая 1999 г.
оставить без изменения; частную жалобу администрации
муниципального образования "Черниговский район" Приморского края -
без удовлетворения.
|
