СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 1999 г. N 368-СФ
ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОСТОЯНИИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ И НЕОТЛОЖНЫХ
МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНОУБОРОЧНЫХ
КОМБАЙНОВ, ПОЧВООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ТЕХНИКИ, ДРУГИХ
МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА СТРАНЫ
Заслушав информацию Правительства Российской Федерации о
состоянии отечественного сельскохозяйственного машиностроения и
неотложных мерах по увеличению производства зерноуборочных
комбайнов, почвообрабатывающей техники, других машин и
оборудования для агропромышленного комплекса страны, Совет
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает, что
в настоящее время отечественное производство техники и
оборудования для агропромышленного комплекса находится в
глубочайшем кризисе.
Большинство предприятий машиностроения по производству техники
для агропромышленного комплекса вследствие обвального падения
платежеспособности ее потребителей, разрыва сложившихся
хозяйственных связей и отсутствия оборотных средств резко снизили
выпуск продукции, а многие из них прекратили производство машин и
оборудования, частично или полностью изменили специализацию.
Выпуск тракторов сократился в 1998 году по сравнению с 1990 годом
в 21 раз, сеялок - в 50, зерноуборочных комбайнов - в 66 раз,
резко уменьшилось производство и других видов сельскохозяйственных
машин.
За 1990 - 1998 годы технологический парк тракторов и основных
видов сельскохозяйственных машин на сельскохозяйственных
предприятиях страны сократился более чем в 2 раза, а 50 -
70 процентов парка выработало нормативный срок службы. Только
около 20 процентов активной части производственных фондов
предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
соответствует мировому уровню, две трети этой активной части
подлежит замене или модернизации.
Положение с техническим обеспечением агропромышленного
комплекса усугубляется систематическим неисполнением федерального
бюджета в части выделения средств на формирование лизингового
фонда.
Ситуация, сложившаяся в отечественном сельскохозяйственном
машиностроении, ведет к затягиванию сроков выполнения сезонных
полевых работ, сокращению объемов производства и росту потерь
сельскохозяйственной продукции и продовольствия, увеличению
импортных закупок продуктов питания и усилению продовольственной
зависимости страны.
Учитывая изложенное и считая восстановление отечественного
сельскохозяйственного машиностроения одним из важнейших условий
возрождения аграрного сектора экономики страны, Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению информацию Правительства Российской
Федерации о состоянии отечественного сельскохозяйственного
машиностроения и неотложных мерах по увеличению производства
зерноуборочных комбайнов, почвообрабатывающей техники, других
машин и оборудования для агропромышленного комплекса страны.
2. Предложить Правительству Российской Федерации:
утвердить Федеральную целевую программу стабилизации и
развития инженерно - технической сферы агропромышленного комплекса
России "Техника для продовольствия России" на 1999 - 2005 годы, а
также предусмотреть необходимые финансовые ресурсы для обеспечения
ее реализации;
обеспечить в полном объеме выделение средств на формирование
лизингового фонда, предусмотренных в Федеральном законе "О
федеральном бюджете на 1999 год";
решить вопрос о финансировании завершения приоритетных работ
по созданию нового оборудования для предприятий пищевой и
перерабатывающей промышленности;
предусматривать ежегодно в проекте федерального бюджета
выделение средств на формирование лизингового фонда на закупку
отечественной сельскохозяйственной техники и запасных частей к ней
в соответствии с потребностью, заявленной товаропроизводителями
агропромышленного комплекса (при этом выделять не менее
25 процентов средств лизингового фонда для поставок машин и
оборудования предприятиям пищевой и перерабатывающей
промышленности);
обеспечить создание межрегиональных оптовых рынков продукции
производственно - технического назначения для сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
принять срочные меры по организации производства и поставок
сельскохозяйственным товаропроизводителям зерноуборочных
комбайнов, других машин и запасных частей к ним для обеспечения
своевременного и качественного проведения уборочных работ в
1999 году;
решить вопрос о реструктуризации задолженности по состоянию на
1 января 1999 года по платежам в федеральный бюджет и
государственные внебюджетные фонды машиностроительных предприятий,
выпускающих машины и оборудование для агропромышленного комплекса;
принять меры по кредитованию на льготных условиях предприятий
сельскохозяйственного машиностроения с целью пополнения оборотных
средств этих предприятий;
обеспечить снижение цен и тарифов на железнодорожные перевозки
сельскохозяйственной техники, машин и оборудования, материалов и
комплектующих изделий для их производства, а также на топливно -
энергетическую продукцию, используемую для технологических нужд
предприятиями, выпускающими машины и оборудование для
агропромышленного комплекса страны;
снизить сроком на пять лет ставки таможенных пошлин на
импортные комплектующие изделия, приобретаемые для изготовления
новой техники и современного оборудования для товаропроизводителей
агропромышленного комплекса;
установить контроль за экономической обоснованностью цен на
сельскохозяйственную технику, машины и оборудование, поставки
которых ведутся с использованием средств лизингового фонда;
предусматривать при реализации инвестиционных проектов по
поставкам на внутренний рынок сельскохозяйственной техники
иностранными компаниями с использованием государственных гарантий
в качестве обязательного условия организацию ими производства
аналогичных видов техники на отечественных предприятиях и
поэтапное сокращение поставок комплектной импортной техники;
разработать комплекс мер по обеспечению своевременности и
полноты возврата денежных средств в лизинговый фонд в соответствии
с оговоренными в договорах финансового лизинга объемами и сроками;
обеспечить распространение передового опыта использования
сельскохозяйственной техники, особенно специального назначения,
путем создания машинно - технологических станций, оснащаемых, как
правило, сельскохозяйственной техникой отечественного
производства;
принять незамедлительные меры по исполнению Постановлений
Правительства Российской Федерации от 11 февраля 1999 г. N 160 "О
мерах по финансовому оздоровлению акционерного общества
"Ростсельмаш" и от 27 апреля 1999 г. N 467 "О мерах по
государственной поддержке лизинга сельскохозяйственной техники и
оборудования".
3. Поддержать инициативу субъектов Российской Федерации по
организации производства современной зональной
сельскохозяйственной техники и рекомендовать Правительству
Российской Федерации осуществить комплекс мер по поддержке этих
предприятий, предусматривая предоставление льготных кредитов и
правительственных гарантий за счет средств Бюджета развития
Российской Федерации для перестройки производства.
4. Одобрить создание Союза производителей сельскохозяйственной
техники и оборудования для агропромышленного комплекса
"Союзагромаш", основной целью деятельности которого является
координация взаимодействия предприятий сельскохозяйственного
машиностроения по стабилизации и развитию производства техники и
оборудования для агропромышленного комплекса страны.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
Е.С.СТРОЕВ
|
