УТРАТИЛО СИЛУ - ПРИКАЗ ГТК РФ ОТ 30.09.2003 N 1087

        ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                ПИСЬМО
                    от 1 июля 1999 г. N 01-15/18315

                О НОТАРИАЛЬНОМ УДОСТОВЕРЕНИИ ДОГОВОРОВ
               ТАМОЖЕННЫХ БРОКЕРОВ И ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЛИЦ

       В  Государственный  таможенный  комитет  Российский  Федерации
   поступают  обращения  таможенных  органов и таможенных брокеров по
   вопросу  нотариального удостоверения договоров таможенного брокера
   с представляемым лицом. По данному вопросу разъясняем.
       В  соответствии  со статьей 157 Таможенного кодекса Российской
   Федерации  взаимоотношения  таможенного  брокера  с представляемым
   лицом  строятся на основе нотариально удостоверенного договора.  В
   Положении   о  таможенном  брокере,   утвержденном  Постановлением
   Правительства  Российской  Федерации  от  17.07.96  N 873 (далее -
   Положение), и Приказе ГТК России от 15.06.98 N 392 "Об утверждении
   Порядка  лицензирования  и контроля  за  деятельностью таможенного
   брокера  со стороны таможенных органов" (далее - Порядок) уточнено
   применение  этой  нормы,  с указанием случаев,  когда нотариальное
   удостоверение указанного договора не требуется.  Так, нотариальное
   удостоверение договора не требуется в следующих случаях:
       а)   если   предметом  договора  является  разовое  совершение
   таможенным  брокером  операций  по  таможенному  оформлению  одной
   партии  товаров,  стоимость  которой  не  превышает  5000-кратного
   установленного законом минимального размера оплаты труда;
       б)  если  предметом  договора является совершение действий при
   предварительных операциях.
       Несмотря на указанные выше случаи,  таможенные брокеры в своей
   деятельности  испытывают значительные трудности в исполнении этого
   требования как финансового, так и организационного характера.  Эти
   сложности   усугубляются   тем,    что   удостоверение   договоров
   таможенного  брокера  с представляемыми лицами для нотариусов дело
   абсолютно новое,  а разъяснения Федеральной нотариальной палаты на
   текущий день отсутствуют.
       В  этой  связи  ГТК  России  сообщает,  что  соблюдение  формы
   договора в виде нотариального его удостоверения необходимо, прежде
   всего,  таможенному брокеру для возможности впоследствии требовать
   исполнения   представляемым   лицом   своих  обязанностей  и нести
   ответственность, предусмотренные в договоре.
       Для  таможенных органов форма договора менее важна,  так как в
   соответствии  с пунктом  14  Положения ответственность таможенного
   брокера  перед таможенными органами не зависит от формы договора с
   представляемым лицом.  Более того,  таможенный брокер, совершивший
   одно   юридически  значимое  действие  по  таможенному  оформлению
   товаров   и транспортных  средств,   несет  ответственность  перед
   таможенными   органами,    как   если   бы   он   имел   поручение
   представляемого   лица   на  совершение  операций  по  таможенному
   оформлению (часть 5 пункта 11 Положения).
       В  этой  связи,  до  выхода  отдельных разъяснений ГТК России,
   считаем  возможным  таможенным  органам  на  местах  не  требовать
   предоставление  нотариально  удостоверенных  договоров таможенного
   брокера   с  представляемыми  лицами  в момент  подачи  таможенным
   брокером  грузовой  таможенной декларации.  Проверку нотариального
   удостоверения   договоров  осуществлять  одновременно  с проверкой
   ежеквартальной отчетности таможенного брокера (раздел 7 Порядка).
       Также   считаем,   что  таможенным  брокерам,   работающим  по
   договорам,  заключенным  до  получения  лицензии  на осуществление
   деятельности   в  качестве   таможенного   брокера   и  отвечающим
   требованиям пункта 13 Положения,  не обязательно их перезаключать,
   а   достаточно   зарегистрировать   в  журнале  учета  заключенных
   договоров.  При  этом  в графе  "Номер  договора"  (приложение 7 к
   Порядку)  указывается  новый номер договора с учетом требования по
   его формированию и предыдущий (старый) номер этого договора.
       Одновременно с вышеизложенным сообщаем,  что в настоящее время
   в ГТК России ведется работа по совершенствованию нормативной базы,
   регламентирующей  деятельность  таможенных брокеров и специалистов
   по  таможенному  оформлению.  В  рамках этой работы предполагается
   совместно   с  Федеральной   нотариальной  палатой  и Национальной
   ассоциацией  таможенных  брокеров  (поверенных) проработать вопрос
   нотариального   удостоверения   договора   таможенного  брокера  и
   представляемого   лица   с  расширением  перечня  случаев,   когда
   нотариальное удостоверение договора не требуется.
       Просим  довести  настоящее письмо до сведения подведомственных
   таможенных  органов,  таможенных  брокеров и всех заинтересованных
   лиц.

                                             Заместитель председателя
                                                           ГТК России
                                                  генерал - лейтенант
                                                    таможенной службы
                                                           В.В.ШПАГИН