ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 1999 г. N 41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОТВЕТСТВЕННОМ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ СОСУДОВ,
РАБОТАЮЩИХ ПОД ДАВЛЕНИЕМ
Федеральный горный и промышленный надзор России постановляет:
утвердить Типовое положение об ответственном за осуществление
производственного контроля за соблюдением требований промышленной
безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением.
Начальник
Госгортехнадзора России
В.Д.ЛОЗОВОЙ
Утверждено
Постановлением
Госгортехнадзора России
от 18 июня 1999 г. N 41
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТВЕТСТВЕННОМ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
СОСУДОВ, РАБОТАЮЩИХ ПОД ДАВЛЕНИЕМ
РД 10-290-99
Разработано и внесено Управлением по котлонадзору и надзору за
подъемными сооружениями.
Утверждено Постановлением Госгортехнадзора России от 18 июня
1999 г. N 41
1. Общие положения
1.1. Настоящее Типовое положение разработано на основании:
Федерального закона "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов", утвержденного Указом Президента
Российской Федерации N 116-ФЗ от 21.07.97; "Правил организации и
осуществления производственного контроля за соблюдением требований
промышленной безопасности на опасном производственном объекте",
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
N 263 от 10.03.99; "Правил устройства и безопасной эксплуатации
сосудов, работающих под давлением", утвержденных Постановлением
Госгортехнадзора России N 20 от 18.04.95.
1.2. Положение устанавливает порядок организации и
осуществления производственного контроля за соблюдением требований
промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под
давлением и обязательно для выполнения всеми юридическими лицами
независимо от их организационно - правовых форм и форм
собственности.
2. Организация производственного контроля
2.1. Каждая организация, эксплуатирующая сосуды, работающие
под давлением, разрабатывает положение о производственном контроле
с учетом назначения сосудов, работающих под давлением.
2.2. Положение о производственном контроле утверждается
руководителем эксплуатирующей организации при обязательном
согласовании с соответствующим территориальным органом
Федерального горного и промышленного надзора России.
2.3. Ответственность за организацию и техническое обеспечение
производственного контроля несет руководитель эксплуатирующей
организации в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2.4. Основными задачами производственного контроля являются:
а) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности
в эксплуатирующей организации;
б) анализ состояния промышленной безопасности в
эксплуатирующей организации, в том числе путем организации
проведения соответствующих экспертиз;
в) разработка мер, направленных на улучшение состояния
промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей
среде;
г) контроль за соблюдением требований промышленной
безопасности, установленных федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами;
д) координация работ, направленных на предупреждение аварий
сосудов, работающих под давлением и обеспечение готовности к
локализации аварий и ликвидации их последствий;
е) контроль за своевременным проведением технических
освидетельствований и диагностирований сосудов, работающих под
давлением, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
ж) контроль за соблюдением технологической дисциплины.
2.5. Производственный контроль в эксплуатирующей организации
осуществляют назначенный решением руководителя организации
работник или служба производственного контроля.
2.6. Функции ответственного за осуществление производственного
контроля рекомендуется возлагать:
- на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей
организации, если численность персонала, обслуживающего сосуды,
работающие под давлением, составляет менее 150 человек;
- на специально назначенного работника, если численность
персонала, обслуживающего сосуды, работающие под давлением,
составляет от 150 до 500 человек;
- на руководителя службы производственного контроля, если
численность персонала, обслуживающего сосуды, работающие под
давлением, составляет более 500 человек.
2.7. Работник, ответственный за осуществление
производственного контроля, должен иметь:
- высшее техническое образование, соответствующее профилю
производства, на котором эксплуатируются сосуды, работающие под
давлением;
- стаж работы не менее 3 лет по обслуживанию сосудов,
работающих под давлением;
- удостоверение, подтверждающее прохождение проверки знаний
Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих
под давлением.
2.8. Организации, эксплуатирующие сосуды, работающие под
давлением, ежегодно представляют информацию об организации и
техническом обеспечении производственного контроля в
территориальные органы Госгортехнадзора России.
2.9. В информации об организации и техническом обеспечении
производственного контроля должны содержаться следующие сведения:
а) план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности
на текущий год;
б) организация системы управления промышленной безопасностью;
в) фамилия работника, ответственного за осуществление
производственного контроля, его должность, образование, стаж
работы по специальности, дата последней аттестации в области
промышленной безопасности;
г) количество сосудов, работающих под давлением, с описанием
основных потенциальных источников опасности и возможных
последствий аварий;
д) выполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной
безопасности, результаты проверок, устранение нарушений,
выполнение предписаний Федерального горного и промышленного
надзора России за прошедший год;
е) план мероприятий по локализации аварий, инцидентов и
ликвидации их последствий;
ж) состояние технического обеспечения работ по осуществлению
производственного контроля;
з) копии договора страхования риска ответственности за
причинение вреда при эксплуатации сосудов, работающих под
давлением;
и) состояние сосудов, работающих под давлением, подлежащих
обязательной сертификации;
к) освидетельствование и контрольные испытания сосудов,
работающих под давлением;
л) план проведения контрольно - профилактических проверок на
следующий год;
м) оценка готовности работников эксплуатирующей организации к
действиям во время аварии;
н) описание аварий и несчастных случаев, происшедших при
эксплуатации сосудов, работающих под давлением, анализ причин их
возникновения и принятые меры;
о) подготовка и аттестация руководителей, специалистов и
других работников, связанных с эксплуатацией сосудов, работающих
под давлением, в области промышленной безопасности.
3. Обязанности ответственного за осуществление
производственного контроля
3.1. Работник, ответственный за осуществление
производственного контроля, обязан:
а) обеспечивать проведение контроля за соблюдением персоналом,
обслуживающим сосуды, работающие под давлением, требований
промышленной безопасности;
б) разрабатывать план работы по осуществлению
производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей
организации;
в) проводить комплексные и целевые проверки состояния
промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под
давлением, выявлять опасные факторы на рабочих местах;
г) ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению
промышленной безопасности на основании результатов проверки
состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест;
д) организовать разработку планов мероприятий по локализации
аварий, инцидентов и ликвидации их последствий;
е) организовать работу по подготовке проведения экспертизы
промышленной безопасности сосудов, работающих под давлением;
ж) участвовать в техническом расследовании причин аварий,
инцидентов и несчастных случаев;
з) проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов
при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, и осуществлять
хранение документации по их учету;
и) организовывать подготовку и аттестацию работников,
обслуживающих сосуды, работающие под давлением, в области
промышленной безопасности;
к) участвовать во внедрении новых технологий и нового
оборудования;
л) доводить до сведения работников информацию об изменении
требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными
правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами;
м) вносить руководителю организации предложения:
- о проведении мероприятий по обеспечению промышленной
безопасности;
- об устранении нарушений требований промышленной
безопасности;
- о приостановлении работ, осуществляемых на сосудах,
работающих под давлением, с нарушением требований промышленной
безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или
работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб
окружающей природной среде;
- об отстранении от обслуживания сосудов, работающих под
давлением, лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не
прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной
безопасности;
- о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования
промышленной безопасности;
н) осматривать сосуды в рабочем состоянии и проверять
соблюдение установленных режимов при их эксплуатации;
о) осуществлять контроль за подготовкой и своевременным
предъявлением сосудов для освидетельствования;
п) проводить техническое освидетельствование сосудов в
случаях, предусмотренных Правилами;
р) вести книгу учета и освидетельствование сосудов,
находящихся на балансе организаций как зарегистрированных в
органах Госгортехнадзора России, так и не подлежащих регистрации;
с) проверять выдачу инструкций обслуживающему персоналу, а
также наличие инструкций на рабочих местах;
т) проверять соблюдение установленного Правилами порядка
допуска рабочих к обслуживанию сосудов;
у) проверять правильность ведения технической документации при
эксплуатации и ремонте сосудов;
ф) участвовать в обследованиях и технических
освидетельствованиях сосудов, проводимых инспектором
Госгортехнадзора России или специалистом организации, имеющей
разрешение (лицензию) органов Госгортехнадзора России.
3.2. Работник, ответственный за осуществление
производственного контроля, обеспечивает контроль:
а) за выполнением условий лицензий на виды деятельности,
связанные с эксплуатацией сосудов, работающих под давлением;
б) за монтажом, реконструкцией, ремонтом сосудов, работающих
под давлением;
в) за устранением причин возникновения аварий, инцидентов и
несчастных случаев;
г) за своевременным проведением соответствующими службами
испытаний и технических освидетельствований, ремонтом и поверкой
контрольных средств измерений;
д) за наличием сертификатов соответствия требованиям
промышленной безопасности на применяемые сосуды;
е) за выполнением предписаний Федерального горного и
промышленного надзора России и его территориальных органов.
4. Права ответственного за осуществление
производственного контроля
Работник, ответственный за осуществление производственного
контроля, имеет право:
а) осуществлять свободный доступ во все подразделения
организации, где эксплуатируются сосуды, работающие под давлением,
в любое время суток;
б) знакомиться с документами, необходимыми для оценки
состояния промышленной безопасности при эксплуатации сосудов,
работающих под давлением;
в) участвовать в разработке и пересмотре деклараций
промышленной безопасности;
г) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин
аварий, инцидентов и несчастных случаев при эксплуатации сосудов,
работающих под давлением;
д) вносить руководителю организации предложения о поощрении
работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по
повышению промышленной безопасности сосудов, работающих под
давлением.
5. Ответственность
Ответственный за осуществление производственного контроля
несет ответственность в соответствии с действующим
законодательством за нарушение Правил безопасности и должностных
инструкций.
|
