ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 1999 г. по делу N ФО3-А37/99-2/721
Государственная налоговая инспекция по г. Магадану обратилась
с иском о взыскании с гражданки Лошкаревой Марии Михайловны,
осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица (далее предприниматель Лошкарева М.М.), штрафа в
сумме 4174 руб. 50 коп. за ведение денежных расчетов с населением
без применения контрольно - кассовой машины (далее ККМ).
Решением Арбитражного суда Магаданской области от 24.02.99 г.,
оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции
от 16.04.99 г., исковые требования удовлетворены со ссылкой на то,
что материалами дела подтверждается факт осуществления
предпринимателем Лошкаревой М.М. торговли продовольственными
товарами без применения ККМ, поэтому налоговой инспекцией
обоснованно предъявлены требования о взыскании с нее штрафа в
сумме 4174 руб. 50 коп., в соответствии со статьей 7 Закона РФ
"О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении
денежных расчетов с населением" и статьей 146-5 Кодекса об
административных правонарушениях РСФСР.
Правильность принятых судебных актов проверяется по жалобе
предпринимателя Лошкаревой М.М., которая просит их отменить и в
иске налоговой инспекции отказать в связи с тем, что она имеет
право, в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Перечня отдельных
категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания
услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей
деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять
денежные расчеты с населением без применения контрольно - кассовых
машин" (далее Перечень), утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.07.93 г. N 745 (в
редакции постановления Правительства Российской Федерации от
21.11.98 г. N 1364), осуществлять торговлю продовольственными
товарами без применения ККМ.
Истец отзыв на кассационную жалобу не представил.
Истец и ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения
кассационной жалобы, участия в судебном заседании не приняли.
Рассмотрев материалы дела и доводы жалобы, суд кассационной
инстанции не находит оснований к ее удовлетворению.
Из материалов дела установлено, что государственной налоговой
инспекцией по г. Магадану проведена проверка предпринимателя
Лошкаревой М.М. по соблюдению Закона Российской Федерации и
Положения о применении контрольно - кассовых машин при
осуществлении денежных расчетов с населением, о чем составлен акт
проверки N 166/2 от 26.10.98 г.
В ходе проверки установлено, что ответчик осуществляет
торговлю продовольственными товарами в магазине "Маяк",
расположенном в г. Магадане на Комсомольской площади, дом N 2.
При продаже двух банок консервированных сосисок чек не пробит
и на руки покупателю не выдан, поскольку у предпринимателя
Лошкаревой М.М. контрольно - кассовая машина отсутствует. В
объяснительной предприниматель Лошкарева М.М. указала, что
осуществляет торговлю продовольственными товарами с лотка и
поэтому имеет право не применять ККМ в соответствии с Перечнем,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
06.01.97 г. N 11.
По результатам проверки налоговой инспекцией 26.10.98 г.
принято решение N СБ-М/14088 о наложении на предпринимателя
Лошкареву М.М. штрафа в 50-кратном размере минимальной месячной
оплаты труда.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от
18.06.93 г. "О применении контрольно - кассовых машин" денежные
расчеты с населением при осуществлении торговых операций или
оказании услуг на территории Российской Федерации производятся
всеми предприятиями (в том числе физическими лицами,
осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций
или оказания услуг), организациями, учреждениями, их филиалами и
другими обособленными подразделениями (далее - предприятия) с
обязательным применением контрольно - кассовых машин.
Правительство Российской Федерации утверждает Перечень
отдельных категорий предприятий, которые в силу специфики своей
деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять
денежные расчеты с населением без применения контрольно - кассовых
машин.
Данный Перечень утвержден постановлением Правительства
Российской Федерации от 30.07.93 г. N 745 с последующими
изменениями.
Однако арбитражным судом обеих инстанций сделан обоснованный
вывод о том, что на деятельность предпринимателя Лошкаревой М.М.
действие данного Перечня не распространяется, поскольку торговый
центр "Маяк", в котором осуществляет торговлю ответчик, не
относится к числу предприятий, в котором разрешено осуществлять
торговлю без применения ККМ (это стационарное помещение магазина,
в котором имеются все условия для использования ККМ при торговле).
Не может быть принят во внимание довод заявителя жалобы о том,
что она осуществляла торговлю с лотка, поскольку он противоречит
договору аренды от 01.02.98 г., заключенному предпринимателем
Лошкаревой М.М. с ОАО "Торговый центр "Маяк" и не влияет на
правовую оценку спора, изложенного в решении и постановлении
апелляционной инстанции.
С учетом изложенного, оснований для отмены принятых судебных
актов не имеется.
Руководствуясь статьями 174 - 177 Арбитражного процессуального
Кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 24.02.99 г., постановление апелляционной инстанции
от 16.04.99 г. Арбитражного суда Магаданской области по делу
N А37-70/99-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия
и обжалованию не подлежит.
|
