Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 08.06.1999 N 81-Г99-18 В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ ДАТЫ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ ГОРОДА ОТКАЗАНО ПРАВОМЕРНО, ПОСКОЛЬКУ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ВЫБОРОВ НЕ ИМЕЕТСЯ, ТАК КАК ГЛАВА ГОРОДА В СООТВЕТСТВИИ С УСТАВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЗБИРАЕТСЯ НА 4 ГОДА И СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ЕГО НА ДАННЫЙ МОМЕНТ НЕ ИСТЕК

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


                  ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                          от 8 июня 1999 года
   
                                                      Дело N 81-Г99-18
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                            Кнышева В.П.,
       судей                                          Харланова А.В.,
                                                         Нечаева В.И.
   
       рассмотрела  в  судебном заседании от 8 июня 1999  г.  дело  по
   кассационной жалобе П. на решение Кемеровского областного  суда  от
   17  февраля 1999 г. по заявлению П. о назначении даты выборов главы
   города.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного Суда  Российской  Федерации
   Харланова   А.В.,  заключение  прокурора  Генеральной   прокуратуры
   Российской  Федерации  Корягиной  Л.Л.,  полагавшей  решение   суда
   оставить  без  изменения, Судебная коллегия  по  гражданским  делам
   Верховного Суда Российской Федерации
   
                              установила:
   
       П. обратился в суд с заявлением о назначении даты выборов главы
   города  (Гурьевска  и Салаира), указывая на то,  что  глава  города
   Скопкарев  Н.И.  был избран на эту должность 20 апреля  1997  г.  в
   соответствии с Временным положением о проведении выборов  депутатов
   представительных   органов  местного  самоуправления   и   выборных
   должностных лиц местного самоуправления в Российской Федерации,  не
   обеспечивших  реализацию  конституционных прав  граждан  Российской
   Федерации   избирать   и   быть  избранными   в   органы   местного
   самоуправления, а поэтому согласно п. 12 ст. 3 Федерального  закона
   "Об  обеспечении конституционных прав граждан Российской  Федерации
   избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" от  23
   октября  1996 г. срок его полномочий составляет 2 года.  Этот  срок
   истекает  в  апреле  1999  г.  В  связи  с  этим  заявитель  просил
   назначить  выборы  главы  города на 18  апреля  1999  г.,  устранив
   нарушение  его  конституционных прав избирать и  быть  избранным  в
   органы  местного  самоуправления. П.  считает  незаконным  избрание
   Скопкарева Н.И. 20 апреля 1997 г. на должность главы города.
       Решением Кемеровского областного суда от 17 февраля 1999  г.  в
   удовлетворении заявления П. отказано.
       В  кассационной  жалобе П. поставлен вопрос об  отмене  решения
   суда по мотиву его незаконности.
       Проверив  материалы  дела, обсудив доводы кассационной  жалобы,
   Судебная  коллегия по гражданским делам Верховного Суда  Российской
   Федерации  оснований  к отмене решения суда по  доводам  жалобы  не
   находит.
       В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "Об обеспечении
   конституционных прав граждан Российской Федерации избирать  и  быть
   избранными  в  органы  местного  самоуправления"  выборы  депутатов
   представительных   органов  местного  самоуправления   и   выборных
   должностных  лиц местного самоуправления проводятся в  соответствии
   с  уставами  муниципальных  образований  в  порядке,  установленном
   законами  субъектов Российской Федерации, принятыми в  соответствии
   со  ст.  23  Федерального  закона "Об общих  принципах  организации
   местного самоуправления в Российской Федерации".
       Согласно  п.  12 ст. 3 этого же Закона (в редакции Федерального
   закона  от  20  мая 1998 г. N 85-ФЗ) срок полномочий  избираемых  в
   соответствии    с    настоящим   Федеральным   законом    депутатов
   представительных   органов  местного  самоуправления   и   выборных
   должностных  лиц  местного  самоуправления  равен  соответствующему
   сроку    полномочий,   установленному   в   уставе   муниципального
   образования.
       Пп.  6  п.  1 ст. 8, п. 4 ст. 16 Федерального закона "Об  общих
   принципах   организации   местного  самоуправления   в   Российской
   Федерации"  от  28  августа 1995 г. (с последующими  изменениями  и
   дополнениями)   предусматривают,  что  срок   полномочий   выборных
   должностных   лиц  местного  самоуправления  определяется   уставом
   муниципального образования.
       Принимая  решение об отказе П. в удовлетворении заявления,  суд
   правильно   определил   юридически   значимые   обстоятельства    и
   обоснованно  пришел к выводу, что оснований для назначения  выборов
   главы   города   в  соответствии  с  названными  выше   положениями
   действующего законодательства не имеется.
       Вывод  суда основан на исследованных материалах, мотивирован  и
   соответствует собранным по делу доказательствам.
       Как видно из материалов дела и установлено судом, распоряжением
   администрации  г.  Гурьевска от 21 января 1997  г.  N  30-р  на  20
   апреля  1997  г. были назначены выборы депутатов городского  Совета
   народных  депутатов  и  главы  города;  выборы  были  назначены   в
   соответствии   со  ст.  ст.  17,  33  и  56  Устава  муниципального
   образования (городов Гурьевска и Салаира). Согласно ст. 33  Устава,
   принятого    городским   референдумом   17   декабря    1995    г.,
   зарегистрированного  Управлением юстиции администрации  Кемеровской
   области  4  января  1996 г. и опубликованного 10 февраля  1996  г.,
   глава  города избирается на 4 года. Статья 32 Устава муниципального
   образования в ныне действующей редакции также предусматривает  срок
   полномочий  главы  города  -  4 года. Этот  срок  полномочий  главы
   муниципального  образования определен и ст. 37  Закона  Кемеровской
   области "О местном самоуправлении в Кемеровской области".
       С  учетом изложенного суд правильно указал в решении, что глава
   города   Скопкарев   Н.И.   избран   в   соответствии   с   Уставом
   муниципального  образования 20 апреля 1997 г. на 4 года,  срок  его
   полномочий не истек и оснований для применения Федерального  закона
   "Об  обеспечении конституционных прав граждан Российской  Федерации
   избирать  и  быть  избранными в органы местного самоуправления"  не
   имеется.
       Ссылка  на  п.  12  ст. 3 Федерального закона  "Об  обеспечении
   конституционных прав граждан Российской Федерации избирать  и  быть
   избранными  в  органы местного самоуправления  (в  редакции  от  23
   октября  1996 г.) и ст. 44 названного выше Временного положения,  в
   соответствии  с  которыми срок полномочий выборных должностных  лиц
   местного   самоуправления,  избранных  в  соответствии  с   данными
   Федеральным  законом  и Временным положением,  составляет  2  года,
   обоснованно не принята судом во внимание, поскольку согласно  п.  2
   ст.  1  этого  Закона (в редакции от 23 октября 1996 г.)  настоящий
   Федеральный закон применяется в части, не урегулированной  законами
   субъектов  Российской  Федерации  и  принятыми  в  соответствии   с
   уставами  муниципальных образований нормативными  правовыми  актами
   органов  местного самоуправления. Кроме того, в силу п.  4  ст.  57
   Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации   местного
   самоуправления  в Российской Федерации" (в редакции  от  26  ноября
   1996   г.)   установленные  Федеральным  законом  временные   нормы
   действуют  в  случае,  если  уставами муниципальных  образований  и
   принятыми  в  соответствии  с  уставами  муниципальных  образований
   нормативными   правовыми  актами  органов  местного  самоуправления
   указанные   правоотношения  не  урегулированы.   Вопрос   о   сроке
   полномочий  главы  города был урегулирован  Уставом  муниципального
   образования и составляет 4 года.
       Довод  П.  о незаконности избрания Скопкарева Н.И. на должность
   главы  города  доказательствами  не  подтверждается.  Прошедшие  20
   апреля  1997 г. выборы главы города в установленном Законом порядке
   несостоявшимися либо недействительными не признаны.
       Нарушения  норм процессуального и материального права,  которое
   привело или могло привести к неправильному разрешению дела,  в  том
   числе  и  тех,  на  которые  имеется  ссылка  в  жалобе,  судом  не
   допущено.
       Руководствуясь  ст.  ст.  305 п. 1,  311  ГПК  РСФСР,  Судебная
   коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       решение  Кемеровского областного суда от  17  февраля  1999  г.
   оставить   без   изменения,  а  кассационную  жалобу   П.   -   без
   удовлетворения.
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru


Сайт управляется системой uCoz