СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РЕСПУБЛИКИ КОРЕЯ О СОЗДАНИИ РОССИЙСКО-КОРЕЙСКОГО
ИНДУСТРИАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НА ТЕРРИТОРИИ
СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ "НАХОДКА"
(Москва, 28 мая 1999 года)
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Корея, далее именуемые Сторонами,
имея в виду положения Декларации о содействии развитию торгово-
экономического и научно-технического сотрудничества между
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики
Корея от 28 сентября 1995 года,
в целях углубления взаимовыгодного экономического
сотрудничества между обеими странами, привлечения инвестиций из
Республики Корея и других иностранных государств для производства
продукции, которая будет конкурентоспособна на мировых рынках,
используя передовые технологии Республики Корея, Российской
Федерации и других стран, и в целях содействия развитию экономики
Приморского края,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
1. Стороны будут сотрудничать в организации на территории
свободной экономической зоны "Находка" (далее именуется - СЭЗ
"Находка") Приморского края Российской Федерации Российско-
Корейского индустриального комплекса (далее именуется - РКИК).
2. РКИК будет располагаться на ограниченном участке территории
Российской Федерации, в пределах которого будет установлен
льготный режим предпринимательской деятельности, в том числе
внешнеэкономической, в соответствии с настоящим Соглашением и
законодательством Российской Федерации.
3. Указанный в абзаце 2 данной статьи режим будет
распространяться на регистрируемые в качестве участников РКИК
российские юридические лица и/или филиалы юридических лиц
Российской Федерации, Республики Корея и других иностранных
государств (далее именуются - участники РКИК).
4. Российская Сторона обеспечит предоставление участникам РКИК
благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности с
применением наиболее приемлемых положений данного Соглашения и/или
законодательства Российской Федерации, что будет наиболее
благоприятным.
5. РКИК будет располагаться на земельном участке площадью 330
(триста тридцать) гектаров, границы РКИК обозначены в приложении 1
<*> к настоящему Соглашению.
--------------------------------
<*> Приложение 1 не приводится.
6. Стороны предпримут все возможные усилия для привлечения на
территорию РКИК предприятий по выпуску продукции обрабатывающих
отраслей промышленности на базе передовые технологий, оборудования
и современных методов производства.
Статья 2
1. Создание РКИК будет осуществлено в два этапа:
первый этап - в течение 6 (шести) лет с момента вступления в
силу настоящего Соглашения;
второй этап - в течение последующих 5 (пяти) лет после даты
окончания первого этапа.
2. На первом этапе Корейская земельная корпорация (далее
именуется - КЗК) осуществит строительство объектов внутренней
инфраструктуры на участке в 20 (двадцать) гектаров, а
Административный комитет СЭЗ "Находка" (далее именуется - АК СЭЗ
"Находка") не позднее завершения строительства объектов внутренней
инфраструктуры осуществит строительство соответствующих объектов
внешней инфраструктуры, необходимой для функционирования
участников РКИК на первом этапе.
Внутренняя инфраструктура включает объекты водоснабжения,
канализации, электричества, теплоснабжения и коммуникации на
территории РКИК.
Внешняя инфраструктура включает объекты водоснабжения,
канализации, электричества, теплоснабжения, плотину,
электростанцию, коммуникации, удаленные очистные сооружения вне
территории РКИК.
3. На втором этапе КЗК завершит строительство объектов
внутренней инфраструктуры на оставшемся земельном участке, а АК
СЭЗ "Находка" завершит строительство объектов внешней
инфраструктуры, необходимых для функционирования участников РКИК
на втором этапе.
4. Сроки создания РКИК могут быть изменены по взаимному
согласованию Сторон. Стороны договорятся об изменении
вышеуказанных сроков в случае необходимости и целесообразности.
5. Корейская земельная корпорация, органы местного
самоуправления и Административный комитет СЭЗ "Находка" в
соответствии с настоящим Соглашением заключат отдельный
Генеральный договор, в котором будут отражены вопросы создания и
управления РКИК (далее именуется - Генеральный договор).
Термин "органы местного самоуправления" означает Администрации
Приморского края и Партизанского района.
Статья 3
1. Корейская Сторона окажет содействие КЗК в строительстве
объектов внутренней инфраструктуры РКИК и создании благоприятных
условий для предприятий и организаций Республики Корея для
инвестирования и ведения предпринимательской деятельности на
территории РКИК.
2. КЗК создаст на территории СЭЗ "Находка" дочернюю компанию
КЗК в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее
именуется - дочерняя компания КЗК). Основными функциями дочерней
компании КЗК будут следующие:
заключить указанный в статье 5 настоящего Соглашения договор
долгосрочной аренды земельного участка (далее именуется - арендный
договор);
приступить к подготовке и обустройству РКИК;
привлечь инвесторов и передать участникам РКИК в субаренду
подготовленные участки;
построить и осуществлять эксплуатацию на территории РКИК
объектов внутренней инфраструктуры, зданий и сооружений,
предоставление услуг в процессе функционирования РКИК.
3. Дочерняя компания КЗК может участвовать в финансировании и
строительстве зданий и объектов социальной инфраструктуры для
специалистов и работников РКИК.
4. Дочерней компании КЗК будет предоставлено право сдавать в
аренду или продавать вышеуказанные здания и сооружения в
соответствии с порядком, предусмотренным законодательством
Российской Федерации.
5. Дочерняя компания КЗК не будет подлежать обложению налогом
на прибыль до тех пор, пока сумма накопленной прибыли, полученной
за время ее функционирования в РКИК, не превысит объема расходов
на развитие и эксплуатацию РКИК, включая сумму осуществленных КЗК
первоначальных инвестиций.
Статья 4
1. Российская Сторона поручит АК СЭЗ "Находка" осуществлять
организацию проектирования, строительства и эксплуатации объектов
внешней инженерной инфраструктуры для обслуживания предприятий
РКИК и с этой целью предоставит АК СЭЗ "Находка" необходимые
финансовые средства.
2. Российская Сторона окажет содействие АК СЭЗ "Находка" в
создании необходимых для функционирования РКИК объектов внешней
инфраструктуры, а также таможенной инфраструктуры и обеспечит
необходимое обслуживание участников РКИК.
3. По согласованию с АК СЭЗ "Находка" КЗК может принять участие
в создании, эксплуатации и управлении объектами внешней
инфраструктуры и другими объектами обеспечения деятельности РКИК,
а также в управлении РКИК в рамках условий, определенных
Генеральным договором.
Статья 5
1. Земельный участок, указанный в абзаце 2 статьи 1, будет
передан в аренду дочерней компании КЗК сроком на 49 (сорок девять)
лет.
2. Дочерняя компания КЗК заключит договор долгосрочной аренды
указанного в статье 1 настоящего Соглашения земельного участка с
органами местного самоуправления Российской Федерации и АК СЭЗ
"Находка" в течение 6 (шести) месяцев с момента подписания
Генерального договора, указанного в статье 2 настоящего
Соглашения.
3. Ставка арендных платежей будет определена арендным договором
и установлена на приемлемом уровне с учетом обеспечения
международной конкурентоспособности РКИК.
4. В арендном договоре будет предусмотрено право дочерней
компании КЗК передавать участникам РКИК в субаренду подготовленные
земельные участки на срок, не превышающий срока аренды участка
РКИК. Дочерняя компания КЗК будет применять равные правила и
условия в отношении участников РКИК, заключающих договоры
субаренды. Однако ставка и сумма платежей субаренды могут
различаться в зависимости от срока и порядка передачи в субаренду
подготовленных земельных участков.
5. Российская Сторона будет рекомендовать органам местного
самоуправления оказывать содействие в скорейшем осуществлении всех
процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
для получения необходимых согласований, разрешений и регистрации
договора о долгосрочной аренде.
Статья 6
1. Для строительства и эксплуатации объектов внутренней и
внешней инфраструктуры Российская Сторона обеспечит помещение под
таможенный режим временного ввоза с освобождением от уплаты
таможенных пошлин и налогов строительной техники, инструментов,
приспособлений, материалов и предметов личного пользования (кроме
расходуемых), ввозимых на таможенную территорию Российской
Федерации. Списки товаров будут утверждаться Правительством
Российской Федерации.
2. После открытия свободной таможенной зоны вышеуказанные
товары, временно ввезенные на территорию Российской Федерации,
будут помещены под таможенный режим свободной таможенной зоны,
который никаких ограничений по их купле-продаже не
предусматривает.
Статья 7
1. До начала функционирования участников РКИК Российская
Сторона в соответствии с таможенным законодательством Российской
Федерации установит на территории РКИК свободную таможенную зону,
в которой будут предусмотрены льготы в виде освобождения от уплаты
таможенных пошлин и налогов (кроме таможенных сборов) товаров,
ввозимых в РКИК с территорий, не входящих в свободную таможенную
зону, а также товаров, происходящих с территории РКИК (что
подтверждается сертификатом происхождения товаров) и вывозимых за
пределы территории Российской Федерации или на остальную часть
таможенной территории Российской Федерации.
2. Российская Сторона установит порядок (в том числе критерии)
определения происхождения товара, которые будут применяться в
отношении товаров, произведенных на территории РКИК, принимая во
внимание ее статус как зоны тарифных льгот.
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации
налог на добавленную стоимость, которым облагаются сырье, запасные
части и полуфабрикаты, ввозимые в РКИК с территории Российской
Федерации, будет возмещен участникам РКИК в том случае, если
участники РКИК будут экспортировать готовую продукцию, содержащую
указанные сырье, запасные части и полуфабрикаты.
Статья 8
1. Российская Сторона устанавливает особый налоговый режим,
стимулирующий инвестиционную и производственную деятельность
предприятий и организаций, вновь созданных, размещенных и
действующих исключительно на территории РКИК и признанных таковыми
для целей налогообложения в Российской Федерации.
2. Российская Сторона предоставит участникам РКИК следующие
льготы по налогообложению при условии, что выручка от экспорта
продукции собственного производства составляет более 50
(пятидесяти) процентов всей выручки:
освобождение от уплаты налога на прибыль в части средств,
зачисляемых в федеральный бюджет, на 5 (пять) лет с момента
объявления первой прибыли и снижение ставки указанного налога на
50 (пятьдесят) процентов от действующей ставки по платежам в
Российский федеральный бюджет в последующие 3 (три) года;
снижение на 50 (пятьдесят) процентов ставки налога на
добавленную стоимость в отношении товаров собственного
производства участников РКИК, отвечающих критериям происхождения с
территории свободной таможенной зоны, в случае вывоза их на
территорию Российской Федерации, до момента объявления первой
прибыли.
3. Участники РКИК будут освобождены от уплаты налогов с части
прибыли, реинвестированной в создание, расширение, реконструкцию,
капитальный ремонт или модернизацию производств на территории
РКИК, и строительство объектов производственной инфраструктуры,
предназначенных для участников РКИК.
4. В случае, если в Российской Федерации будет принято
законодательство, устанавливающее более благоприятный режим
предпринимательской деятельности, чем это предусмотрено настоящим
Соглашением, будут применяться положения указанного нового
законодательства.
5. Российское Правительство будет рекомендовать органам
местного самоуправления предоставлять в пределах их компетенции
иные соответствующие льготы участникам РКИК.
Статья 9
1. Соответствующие органы власти Российской Федерации примут
все необходимые меры для упрощения административных процедур,
связанных с получением лицензий, сертификатов, согласований,
относящихся к предпринимательской деятельности участников РКИК.
Общий порядок лицензирования особых видов деятельности,
установленный законодательством Российской Федерации, сохраняется.
2. Российская Сторона уполномочит в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации АК СЭЗ "Находка"
устанавливать специальные правила инвестирования и
предпринимательской деятельности для участников РКИК.
3. Условия и сроки предпринимательской деятельности участников
РКИК, если они не предусмотрены специальными правилами,
регулируются законодательством Российской Федерации.
Статья 10
1. Трудовые отношения в РКИК регулируются законодательством о
труде Российской Федерации с учетом абзацев второго - пятого
настоящей статьи.
2. Привлечение иностранного инженерно-технического персонала на
территории РКИК не ограничивается. Привлечение иностранных рабочих
для выполнения производственных и строительно-монтажных работ
осуществляется с разрешения АК СЭЗ "Находка", при этом не должно
иметь место ухудшение условий занятости, социального обеспечения и
труда для работников, являющихся гражданами Российской Федерации.
3. Социальное и медицинское страхование работников в РКИК и их
социальное и медицинское обеспечение (за исключением пенсионного
обеспечения иностранных работников) регулируются законодательством
Российской Федерации.
4. Средства на пенсионное обеспечение иностранных работников
свободно перечисляются в свободно конвертируемой валюте в
соответствующие фонды стран их постоянного места жительства в
соответствии с национальным законодательством этих стран и
международными договорами Российской Федерации.
5. Участники РКИК вносят отчисления на социальное и медицинское
страхование российских и иностранных работников и отчисления на
пенсионное обеспечение российских работников по ставкам,
установленным для других организаций Российской Федерации.
Статья 11
1. Российская Сторона будет содействовать открытию в СЭЗ
"Находка" филиалов корейских коммерческих банков. Регистрация
банков, получение ими лицензий и контроль за их деятельностью
будут производиться в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2. Российская Сторона обеспечит неприменение предусмотренных
таможенным законодательством Российской Федерации мер
экономической политики в отношении импорта сырья, используемого
для производства и экспорта товаров, произведенных в РКИК, и
обеспечит упрощение порядка лицензирования и сертификации в
отношении этих товаров.
3. Российская Сторона окажет содействие в транспортировке
товаров, ввозимых на территорию РКИК или вывозимых с нее,
используя имеющиеся объекты транспортной инфраструктуры.
4. Платежи за пользование инфраструктурой, осуществляемые
участниками РКИК, не будут превышать платежей, взимаемых с
российских предприятий за пределами территории РКИК.
Статья 12
1. В целях контроля за реализацией настоящего Соглашения
Стороны создадут на паритетных началах Наблюдательный совет.
2. Наблюдательный совет будет давать соответствующие
рекомендации КЗК и АК СЭЗ "Находка", касающиеся исполнения ими
своих обязательств в рамках настоящего Соглашения, рассмотрит
правила, установленные АК СЭЗ "Находка" с целью управления и
развития РКИК.
3. Наблюдательный совет будет сформирован из одинакового числа
членов от каждой Стороны, включая представителей:
от Российской Стороны - федеральных органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления, АК СЭЗ "Находка";
от Корейской Стороны - Правительства Республики Корея, КЗК и
дочерней компании КЗК.
4. Наблюдательный совет будет проводить свои заседания не реже
2 (двух) раз в год.
5. Дата, место проведения и повестка дня заседания
Наблюдательного совета будут согласовываться обеими Сторонами не
позднее, чем за 2 (два) месяца до дня начала заседания.
6. Наблюдательный совет может приглашать в случае необходимости
на свои заседания представителей юридических и физических лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории
РКИК.
7. Решения Наблюдательного совета дать рекомендации будут
приниматься голосованием двух третей от общего числа его
участников.
Статья 13
1. Российская Сторона уполномочит АК СЭЗ "Находка" исполнять
функции управления деятельностью РКИК в рамках законодательства
Российской Федерации и оказывать участникам РКИК административные
услуги.
2. Основными функциями АК СЭЗ "Находка" являются:
- осуществление стратегии и программ развития РКИК;
- координация работ и контроль за проектированием,
строительством и эксплуатацией объектов инфраструктуры РКИК в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
- разработка в пределах своей компетенции правил,
регламентирующих предпринимательскую деятельность в РКИК;
- выдача лицензий и разрешений участникам РКИК;
- регистрация участников РКИК;
- регистрация заключенных дочерней компанией КЗК договоров
субаренды земельных участков;
- осуществление контроля за выполнением участниками РКИК
установленных в РКИК правил предпринимательской деятельности,
принятие мер взыскания в случае нарушения этих правил, включая
приостановление действия или аннулирование лицензии на
инвестирование и ведение предпринимательской деятельности в РКИК и
прекращение действия свидетельства о регистрации в качестве
участника РКИК;
- установление в пределах своей компетенции для участников РКИК
правил и форм отчетности;
- представление интересов РКИК в отношениях с органами
государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления и международными
организациями;
- оказание содействия участникам РКИК в их материально-
техническом обеспечении, обучении и найме персонала,
предоставлении транспортно-экспедиторских, информационных и других
услуг;
- создание некоммерческого Фонда развития РКИК с целью
реализации программы развития РКИК и контроль за использованием
средств фонда;
- создание предприятий и организаций по развитию и
функционированию РКИК и контроль за их деятельностью;
- оказание соответствующих административных услуг участникам
РКИК при получении ими прав на предпринимательскую деятельность в
РКИК, осуществление контроля за соблюдением на территории РКИК
законодательства Российской Федерации.
Статья 14
1. Все спорные вопросы, которые могут возникнуть между
Сторонами при толковании и выполнении настоящего Соглашения, будут
разрешаться путем консультаций между Сторонами, в том числе и в
рамках Наблюдательного совета.
2. Если спорные вопросы не будут разрешены в результате
консультаций, предусмотренных в абзаце первом настоящей статьи, в
срок 6 (шесть) месяцев, Стороны приступят к обсуждению других
способов разрешения споров, включая арбитраж.
Статья 15
1. Соглашение подлежит ратификации и вступит в силу с даты
обмена ратификационными грамотами.
2. Настоящее Соглашение будет действовать до тех пор, пока
будет оставаться в силе договор о долгосрочной аренде, и будет
автоматически продлеваться на последующие периоды по 5 лет в
случае, если ни одна из Сторон не уведомит в письменном виде
другую Сторону о своем намерении денонсировать Соглашение не
позднее, чем за 12 месяцев до истечения срока его действия.
3. Соглашение может быть изменено по взаимному согласию Сторон.
4. Соглашение может быть прекращено путем письменного
уведомления каждой из Сторон в случае грубого и неоднократного
нарушения его условий другой Стороной. В таком случае Соглашение
утрачивает силу по истечении 12 (двенадцати) месяцев со дня
уведомления в письменном виде одной из Сторон другой Стороны о
своем намерении его денонсировать.
5. Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает
любые права и обязанности участников РКИК, АК СЭЗ "Находка" и
дочерней компании КЗК, вытекающие из контрактов, заключенных ими в
период действия настоящего Соглашения.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся, будучи должным образом
уполномочены Правительствами своих стран, поставили свои подписи
под настоящим Соглашением.
Совершено в Москве 28 мая 1999 г. в двух подлинных экземплярах,
на русском, корейском и английском языках, причем все тексты имеют
одинаковую силу. В случае расхождений, в целях толкования будет
применяться текст на английском языке.
(Подписи)
|
