ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            кассационной инстанции по проверке законности и
          обоснованности решений (определений, постановлений)
             арбитражных судов, вступивших в законную силу

   от 28 мая 1999 г.                            Дело N КА-А41/1517-99

                             (извлечение)

       Иск заявлен   ассоциацией   внешнеэкономической   деятельности
   "ВЭДКОС"   о   признании   недействительным  решения  Коломенского
   районного отдела УФСНП Российской Федерации по Московской  области
   от 11 декабря 1997 года N 389.
       Решением Арбитражного суда Московской области  от  23  февраля
   1999 года исковые требования удовлетворены частично.
       В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
       На решение  арбитражного  суда  от 23 февраля 1999 года поданы
   кассационные жалобы истцом и ответчиком.
       Законность и   обоснованность   судебного   акта  проверены  в
   кассационном порядке.
       Как следует из материалов дела, ответчик в ходе документальной
   проверки соблюдения истцом налогового  законодательства  установил
   нарушения  Законов  Российской  Федерации  "О  налоге  на  прибыль
   предприятий и организаций" и "О налоге на добавленную  стоимость",
   о чем составлен акт от 12 сентября 1997 года (л. д. 17).
       На  основании  материалов  проверки  было вынесено решение  от
   26 сентября  1997   года   о   привлечении   налогоплательщика   к
   ответственности  (л.  д.  24  - 28).  11  декабря 1997 года взамен
   решения  от  26  сентября  1997  года  выносится  решение за N 389
   (л. д. 29 - 31).
       Арбитражный суд  первой   инстанции   рассмотрел   фактические
   обстоятельства  хозяйственных  операций  по  кредитному  договору,
   договору  залога,  договору  поручения,  договору купли - продажи,
   приведшие  согласно акту к нарушениям законодательства о налоге на
   прибыль  и  налоге   на   добавленную   стоимость.   Однако   меры
   ответственности,  примененные  к  налогоплательщику,  указанные  в
   оспариваемом решении от  11  декабря  1997  года  N  389,  и  сами
   налоговые  нарушения не рассмотрены.  Так,  в решении арбитражного
   суда  не  оценивается  и  не  называется  норма  (статья)   Закона
   Российской   Федерации   "О   налоге   на  прибыль  предприятий  и
   организаций",    нарушенная    налогоплательщиком,     и     норма
   ответственности, примененная проверяющим органом.
       Что касается налога на добавленную стоимость,  то указанные  в
   решении  арбитражного  суда  суммы  заниженного НДС, штрафа и пени
   (л.   д.   155)   не   соответствуют  фактическим  обстоятельствам
   налогового  спора,  так  как  не относятся к решению от 11 декабря
   1997   года   N 389,   а  были  заявлены  ответчиком  в решении от
   26 сентября 1997 года.
       При таких обстоятельствах кассационная инстанция полагает, что
   налоговый спор о нарушении  Законов Российской Федерации "О налоге
   на прибыль предприятий и организаций" и "О налоге  на  добавленную
   стоимость"    и    о    мерах   ответственности,   примененных   к
   налогоплательщику,   не   рассмотрен   по    существу    вопросов,
   поставленных  истцом,  в  связи  с  чем  решение арбитражного суда
   подлежит отмене с передачей дела на новое  рассмотрение  в  первую
   инстанцию того же суда.
       При новом  рассмотрении  дела  арбитражному   суду  необходимо
   оценить  налоговые нарушения,  отмеченные в акте проверки,  и меры
   ответственности,   указанные  в  решении от 11 декабря  1997  года
   N 389.  Меры  ответственности,  указанные в решении от 26 сентября
   1997 года, считаются утратившими силу.
       С учетом изложенного,  Федеральный арбитражный суд Московского
   округа,  руководствуясь  ст.  ст.  171,  173 - 177 АПК  Российской
   Федерации,

                              ПОСТАНОВИЛ:

       решение Арбитражного  суда  Московской  области  от 23 февраля
   1999 года по делу N А41-К2-10234/98 отменить и  передать  дело  на
   новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.