МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

                                  ПИСЬМО
                        ОТ 28.05.1999 Г. N 02-1-16

          О ПЛАТЕЖАХ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ПЕРЕХОДЕ
       НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НА УПЛАТУ ЕДИНОГО НАЛОГА НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД
                    ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
     
          Департамент    методологии    налогообложения    прибыли   и
     бухгалтерского  учета для целей налогообложения рассмотрел письмо
     Госналогинспекции   по   Республике   Марий   Эл  от  30.04.99  N
     10-10/1181 и сообщает следующее.
          В  соответствии  с  подпунктом "и" пункта 1 статьи 19 Закона
     Российской  Федерации  от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой
     системы  в  Российской  Федерации"  (с последующими изменениями и
     дополнениями)   к   федеральным   налогам  относятся  платежи  за
     пользование  природными  ресурсами, которые включают в себя плату
     за  загрязнение  окружающей  среды,  взимаемую за выбросы, сбросы
     загрязняющих   веществ,   размещение   отходов   и   другие  виды
     загрязнения  в  пределах  установленных  лимитов,  а  также сверх
     установленных лимитов.
          Кроме  того, плата за нормативные и сверхнормативные выбросы
     и  сбросы  вредных  веществ,  размещение отходов учтена в составе
     налоговых  доходов  федерального  бюджета  на 1999 год (статья 19
     Федерального  закона  от  22.02.99 N 36-ФЗ "О федеральном бюджете
     на 1999 год").
          Согласно  статье  1 Федерального закона от 31.07.98 N 148-ФЗ
     "О  едином  налоге  на  вмененный  доход  для  определенных видов
     деятельности"  со  дня  введения  единого  налога  на территориях
     соответствующих  субъектов  Российской  Федерации  с плательщиков
     единого   налога  на  вмененный  доход  не  взимаются  платежи  в
     государственные    внебюджетные    фонды,    а    также   налоги,
     предусмотренные  статьями  19-21  Закона Российской Федерации "Об
     основах   налоговой   системы   в   Российской   Федерации",   за
     исключением  девяти  платежей,  перечисленных в названной статье.
     Плата  за пользование природными ресурсами не включена в перечень
     девяти   платежей,   взимание  которых  сохраняется  с  введением
     единого налога на вмененный доход.
          Следовательно,  после  введения  единого налога на вмененный
     доход     нормативным     правовым     актом     законодательного
     (представительного)   органа   государственной   власти  субъекта
     Российской  Федерации  не имеется законных оснований для взимания
     с  плательщиков единого налога платежей за пользование природными
     ресурсами.
          На  основании  изложенного,  при  введении единого налога на
     территориях   субъектов   Российской   Федерации  с  плательщиков
     единого   налога   на  вмененный  доход  платежи  за  загрязнение
     окружающей  природной  среды не взимаются, в том числе и в части,
     поступающей во внебюджетные экологические фонды.
          Вместе  с  тем,  в настоящее время Комитетом Государственной
     Думы   по   экологии   подготовлен   и   поддержан  Департаментом
     методологии  налогообложения  прибыли  и бухгалтерского учета для
     целей  налогообложения  проект  федерального  закона  "О внесении
     изменений  и  дополнений в Федеральный закон от 31.07.98 N 148-ФЗ
     "О  едином  налоге  на  вмененный  доход  для  определенных видов
     деятельности",  предусматривающий  дополнение  перечня  платежей,
     которые   должны   уплачивать   плательщики   единого  налога  на
     вмененный  доход  в соответствии со статьей 1 Федерального закона
     от    31.07.99    N    148-ФЗ,   платежами   за   нормативные   и
     сверхнормативные  выбросы  и  сбросы  вредных веществ, размещение
     отходов и другие виды вредного воздействия.
     
     
     Руководитель Департамента                           Л.М.Тамразова