ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                          от 25 мая 1999 года
   
                                                       Дело N 60-Г99-4
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                            Кнышева В.П.,
       судей                                          Харланова А.В.,
                                                         Нечаева В.И.
   
       рассмотрела  в  судебном заседании от 25 мая 1999  г.  дело  по
   частной   жалобе  НП  "Ассоциация  предприятий  и  предпринимателей
   Камчатки"  на определение Камчатского областного суда от  7  апреля
   1999  г. по заявлению НП "Ассоциация предприятий и предпринимателей
   Камчатки"  о  признании недействительным Закона Камчатской  области
   "О налоге с продаж в Камчатской области" от 22 февраля 1999 г.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного Суда  Российской  Федерации
   Харланова   А.В.,  заключение  прокурора  Генеральной   прокуратуры
   Российской  Федерации Корягиной Л.Л., полагавшей  определение  суда
   оставить  без  изменения, Судебная коллегия  по  гражданским  делам
   Верховного Суда Российской Федерации
   
                              установила:
   
       НП   "Ассоциация   предприятий  и  предпринимателей   Камчатки"
   обратилось  в суд с заявлением о признании недействительным  Закона
   Камчатской  области  "О  налоге  с продаж  в  Камчатской  области",
   принятого Советом народных депутатов Камчатской области 22  февраля
   1999  г., ссылаясь на то, что ст. 9 данного Закона вводит  налог  с
   продаж  на  территории Камчатской области с 1 апреля  1999  г.  Эта
   норма,  по  мнению заявителя, противоречит п. 1 ст. 5 части  первой
   Налогового  кодекса  Российской Федерации,  согласно  которой  акты
   представительных  органов субъекта Российской  Федерации,  вводящие
   налоги  или  сборы, вступают в силу с 1 января года, следующего  за
   годом их принятия, то есть не ранее 1 января 2000 г.
       Кроме  того,  п.  3  ст.  3 оспариваемого Закона,  приравнявший
   физических  лиц к индивидуальным предпринимателям, противоречит  п.
   п.  1,  2,  6  ст. 3, ч. 1 ст. 11 Налогового кодекса РФ и  ущемляет
   права индивидуальных предпринимателей.
       Определением  Камчатского областного суда от 7 апреля  1999  г.
   производство  по  делу  прекращено в связи с  неподведомственностью
   судам общей юрисдикции (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
       В  частной жалобе НП "Ассоциация предприятий и предпринимателей
   Камчатки"  ставится вопрос об отмене определения  суда  по  мотивам
   его незаконности.
       Проверив   материалы  дела,  обсудив  доводы  частной   жалобы,
   Судебная  коллегия по гражданским делам Верховного Суда  Российской
   Федерации не находит оснований к отмене определения суда.
       Как  видно из материалов дела и установлено судом, оспариваемый
   Закон  регулирует вопросы, которые в соответствии со  ст.  ст.  72,
   73,   76   Конституции   Российской  Федерации   не   находятся   в
   исключительном ведении субъектов Российской Федерации.
       В   соответствии  с  п.  3  резолютивной  части   постановления
   Конституционного  Суда Российской Федерации от 16  июня  1998  года
   "По  делу  о толковании отдельных положений статей 125, 126  и  127
   Конституции   Российской   Федерации"   полномочия   судов    общей
   юрисдикции  и  арбитражных  судов  по  осуществлению  вне  связи  с
   рассмотрением  конкретного дела проверки  соответствия  нормативных
   актов,  перечисленных  в статье 125 (пункты  "а"  и  "б"  части  2)
   Конституции  РФ,  ниже уровня федерального закона  иному,  имеющему
   большую   юридическую  силу  акту,  кроме  Конституции   Российской
   Федерации,   могут  быть  установлены  федеральным  конституционным
   законом.  Иначе суды не вправе признавать незаконными и в  связи  с
   этим  утрачивающими юридическую силу акты ниже уровня  федерального
   закона,  перечисленные в статье 125 (пункты  "а"  и  "б"  части  2)
   Конституции Российской Федерации.
       В   силу  ст.  106  Федерального  конституционного  закона   "О
   Конституционном  Суде Российской Федерации" данное  Конституционным
   Судом   Российской  Федерации  толкование  Конституции   Российской
   Федерации является официальным и общеобязательным.
       Федеральный  конституционный  закон,  наделяющий   суды   общей
   юрисдикции  полномочиями  по проверке нормативных  актов  субъектов
   Российской  Федерации, отсутствует, в связи с чем  право  заявителя
   на  обращение  в  суд  общей юрисдикции с требованием  о  признании
   недействительным     оспариваемого     Закона,      предусмотренное
   действующими  федеральными законами, в  настоящее  время  не  может
   быть реализовано.
       С   учетом   изложенного  доводы  частной  жалобы  не  являются
   основанием к отмене определения суда.
       Руководствуясь  ст. ст. 311, 316, 317 п. 1 ГПК РСФСР,  Судебная
   коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение  Камчатского областного суда от 7  апреля  1999  г.
   оставить   без   изменения,  а  частную   жалобу   НП   "Ассоциация
   предприятий и предпринимателей Камчатки" - без удовлетворения.