ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 1999 г. No. 1088/98
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации на решение от 09.06.97 и постановление апелляционной
инстанции от 17.10.97 Арбитражного суда Омской области по делу
No. К/У-54.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего
протест, Президиум установил следующее.
Открытое акционерное общество "Внешнеэкономическая компания
"Омтор" обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к
Омской таможне о признании не подлежащим исполнению ее инкассового
поручения от 15.05.97 No. 618 о бесспорном списании 1993357387
рублей, составляющих сумму доначисленных таможенных платежей после
выпуска товара в свободное обращение.
Решением от 09.06.97 исковое требование удовлетворено.
Постановлением апелляционной инстанции от 17.10.97 решение
оставлено без изменения.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации предлагается названные судебные акты отменить и в иске
отказать.
Президиум считает, что протест подлежит частичному
удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, принимая решение об
удовлетворении иска, суд исходил из нарушения порядка
опубликования решения Совета глав правительств СНГ от 18.10.96 о
новой редакции пункта 9 Правил определения страны происхождения
товаров и невозможности в связи с этим применить новую редакцию
этого пункта Правил к возникшим спорным взаимоотношениям. Кроме
того, апелляционная инстанция сослалась на то, что таможенные
органы не имеют права на бесспорное списание неуплаченных
таможенных платежей.
Однако суд не исследовал вопроса о том, применимы ли в данном
случае упомянутые Правила к возникшим правоотношениям, имея в
виду, что в соответствии со статьей 1 Соглашения о создании зоны
свободной торговли и преамбулой Правил, являющихся неотъемлемой
частью названного Соглашения, эти нормативные акты действуют в
отношении товаров, происходящих из государств - участников СНГ и
обращающихся в торговле между этими государствами.
В данном же случае договоры на поставку сахарного песка
заключены ОАО "Внешнеэкономическая компания "Омтор" с
фирмой - продавцом "PERI Trading, Ltd", зарегистрированной в
Республике Кипр, которая не является членом СНГ и не
присоединилась к Соглашению о создании зоны свободной торговли.
Выяснение всех этих обстоятельств и их правовая оценка судом
имеет существенное значение для решения вопроса о праве истца -
покупателя данного товара - на тарифные преференции.
Что касается взыскания с истца в бесспорном порядке
неуплаченных таможенных платежей, то Омская таможня правомерно
руководствовалась статьей 124 Таможенного кодекса Российской
Федерации и статьей 13 Закона Российской Федерации "Об основах
налоговой системы в Российской Федерации", согласно которым
взыскание недоимки по налогам и другим обязательным платежам,
предусмотренным законодательством, производится с юридических лиц
в бесспорном порядке.
Таким образом, вынесенные судебные акты подлежат отмене как
принятые по неполно исследованным обстоятельствам, поэтому дело
подлежит направлению на новое рассмотрение.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 09.06.97 и постановление апелляционной инстанции от
17.10.97 Арбитражного суда Омской области по делу No. К/У-54
отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию
Арбитражного суда Омской области.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
|
