4 мая 1999 года N 95-ФЗ
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПОМОЩИ (СОДЕЙСТВИИ)
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О НАЛОГАХ И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЛЬГОТ ПО ПЛАТЕЖАМ
В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ В СВЯЗИ
С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПОМОЩИ
(СОДЕЙСТВИЯ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
16 апреля 1999 года
Одобрен
Советом Федерации
22 апреля 1999 года
(с изм. и доп., согл. ФЗ от 05.08.2000 N 118-ФЗ (ред. 24.03.2001),
от 06.08.2001 N 110-ФЗ, от 27.11.2002 N 157-ФЗ,
от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 11.11.2003 N 139-ФЗ,
от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 1. Для целей настоящего Федерального закона используются
следующие основные понятия:
безвозмездная помощь (содействие) - средства, товары,
предоставляемые Российской Федерации, субъектам Российской
Федерации, органам государственной власти и органам местного
самоуправления, юридическим и физическим лицам, а также
выполняемые для них работы и оказываемые им услуги в качестве
гуманитарной или технической помощи (содействия) на безвозмездной
основе иностранными государствами, их федеративными или
муниципальными образованиями, международными и иностранными
учреждениями или некоммерческими организациями, а также
физическими лицами (за исключением случаев, предусмотренных частью
третьей настоящей статьи), на которые имеются удостоверения
(документы), подтверждающие принадлежность указанных средств,
товаров, работ и услуг к гуманитарной или технической помощи
(содействию);
(в ред. Федерального закона от 27.11.2002 N 157-ФЗ)
техническая помощь (содействие) - вид безвозмездной помощи
(содействия), предоставляемой в целях оказания поддержки в
осуществлении экономической, социальной реформ и осуществления
разоружения путем проведения конверсии, утилизации вооружения и
военной техники, проведения радиационно-экологических мероприятий
по обращению с радиоактивными отходами, отработанным ядерным
топливом и другими ядерными материалами, ранее накопленными и
(или) образующимися при эксплуатации и выводе из нее объектов
мирного и военного использования атомной энергии, а также путем
проведения исследований, обучения, обмена специалистами,
аспирантами и студентами, передачи опыта и технологий, поставок
оборудования и других материально-технических средств по проектам
и программам, которые зарегистрированы в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;
гуманитарная помощь (содействие) - вид безвозмездной помощи
(содействия), предоставляемой для оказания медицинской и
социальной помощи малообеспеченным, социально незащищенным,
пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных
происшествий группам населения, для ликвидации последствий
стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий, расходы на
транспортировку, сопровождение и хранение указанной помощи
(содействия);
удостоверение - документ, подтверждающий принадлежность
средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной или технической
помощи (содействию), составленный по форме и выдаваемый в порядке,
которые определяются Правительством Российской Федерации.
Налоговые и таможенные льготы для всех участников реализации
программ оказания безвозмездной помощи (содействия),
предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона,
предоставляются только при наличии удостоверения.
В случае предоставления технической помощи (содействия) для
выдачи удостоверения необходимо наличие зарегистрированного
проекта или программы такой помощи (содействия). Не могут
относиться к технической помощи (содействию) средства, товары,
предоставляемые физическими лицами, финансируемые ими работы и
услуги.
(в ред. Федерального закона от 27.11.2002 N 157-ФЗ)
Не могут относиться к безвозмездной гуманитарной и (или)
технической помощи (содействию) подакцизные товары (продукция), за
исключением предназначенных для финансируемых из бюджетов всех
уровней государственных и муниципальных организаций: автомобилей
специального назначения для оказания медицинской скорой помощи, а
также передвижных диагностических лабораторий, оснащенных
специальным медицинским оборудованием, получаемых лечебными
учреждениями для собственных нужд; автомобилей легковых,
предназначенных для перевозки 10 человек и более, ввозимых для
домов ребенка, детских домов, домов престарелых и инвалидов;
автомобилей легковых, оборудованных подъемниками для инвалидных
колясок, ввозимых для центров реабилитации инвалидов.
(в ред. Федерального закона от 27.11.2002 N 157-ФЗ)
Форму и порядок регистрации проектов и программ технической
помощи (содействия), порядок оказания гуманитарной помощи
(содействия), порядок распоряжения предоставленными в качестве
гуманитарной и (или) технической помощи (содействия) легковыми
автомобилями, а также порядок контроля за использованием средств
гуманитарной и (или) технической помощи (содействия) определяет
Правительство Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 27.11.2002 N 157-ФЗ)
Продажа безвозмездной помощи (полная или частичная)
запрещается.
Статья 2. Внести изменения и дополнения в следующие
законодательные акты Российской Федерации о налогах:
1. Утратил силу. - Федеральный закон от 06.08.2001 N 110-ФЗ.
2. Утратил силу. - Федеральный закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ.
3. Утратил силу. - Федеральный закон от 11.11.2003 N 139-ФЗ.
4. Утратил силу. - Федеральный закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ.
5. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
6. Пункт "ж" статьи 35 Закона Российской Федерации "О
таможенном тарифе" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23,
ст. 821; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N
32, ст. 3204; N 48, ст. 4567; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 6, ст.
709; 1999, N 7, ст. 879) изложить в следующей редакции:
"ж) товары, ввозимые на таможенную территорию Российской
Федерации в качестве безвозмездной помощи (содействия), а также
ввозимые на эту территорию и (или) вывозимые с этой территории в
благотворительных целях по линии государств, международных
организаций, правительств, в том числе в целях оказания
технической помощи (содействия);".
Статья 3. Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской
Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и в
фонды обязательного медицинского страхования не начисляются на
фонд оплаты труда иностранных физических лиц, привлекаемых на
период реализации проектов и программ безвозмездной помощи
(содействия) Российской Федерации, в части оплаты труда,
осуществляемой за счет средств такой помощи (такого содействия).
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 8-ФЗ)
Статья 4. Контроль за целевым использованием безвозмездной
помощи (содействия) ее получателем осуществляется в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации, при обязательном
участии в этом контроле соответствующих органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.
В случае нецелевого использования безвозмездной помощи
(содействия) ее получатель, использующий предоставленные ему
налоговые, таможенные и другие льготы, уплачивает суммы налогов и
других обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также
начисленные на эти суммы пени и штрафы по действующим ставкам.
Статья 5. Рекомендовать законодательным (представительным)
органам субъектов Российской Федерации и органам местного
самоуправления принять соответствующие нормативные правовые акты,
предусматривающие предоставление льгот по уплате налогов и сборов
в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты в связи
с оказанием Российской Федерации безвозмездной помощи
(содействия).
Статья 6. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Действие настоящего Федерального закона распространяется также
на правоотношения, возникшие в связи с осуществлением проектов и
программ безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации до
вступления в силу настоящего Федерального закона. В случаях, когда
в процессе осуществления безвозмездной помощи (содействия)
применялся иной налоговый режим, чем предусмотрено настоящим
Федеральным законом, перерасчет сумм излишне уплаченных налогов и
платежей в государственные внебюджетные фонды, равно как и возврат
из них уже взысканных сумм штрафных санкций, предъявленных по
результатам проверок контролирующих органов, не производится.
Правительству Российской Федерации в течение трех месяцев со
дня вступления в силу настоящего Федерального закона:
в соответствии со статьей 1 настоящего Федерального закона
определить форму и порядок регистрации проектов и программ
технической помощи (содействия), форму и порядок выдачи
удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров,
работ и услуг к гуманитарной или технической помощи (содействию),
порядок оказания гуманитарной помощи (содействия);
в соответствии со статьями 1 и 4 настоящего Федерального закона
определить порядок осуществления контроля за целевым
использованием безвозмездной помощи (содействия) ее получателем;
в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 2 настоящего
Федерального закона разработать порядок возмещения налога на
добавленную стоимость.
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить
Правительству Российской Федерации привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
4 мая 1999 года
N 95-ФЗ
|
