МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 апреля 1999 г. N 24
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОРСКИХ
АДМИНИСТРАЦИЙ ПОРТОВ
Морскими администрациями портов (МАП) проводится работа по
обеспечению государственного регулирования деятельности морских
портов, направленная на обеспечение безопасности мореплавания и
порядка в портах, включая надзор за соблюдением конвенций, правил
и международных договоров Российской Федерации по торговому
судоходству, повышению эффективности производственной деятельности
портов, их привлекательности для судовладельцев, грузовладельцев и
экспедиторов. Морские администрации портов осуществляют
строительство, реконструкцию и ремонт портовых сооружений,
обеспечивают контроль за их техническим состоянием. В соответствии
с требованиями международных конвенций морскими администрациями
портов вкладываются значительные средства на создание пунктов и
объектов ГМССБ, СУДС и дифференциальных станций глобальной
навигационной системы ГЛОНАСС/НАВСТАР.
Положительно оценивается работа морских администраций портов
по выполнению процедуры контроля судов со стороны государства в
соответствии с требованиями Парижского и Токийского меморандумов.
Ведется работа по выполнению распоряжения Президента
Российской Федерации от 30.03.98 N 100-рп по вопросу сохранности
государственной собственности, принятию мер по инвентаризации
запрещенного к приватизации имущества, ревизии сделок с
федеральным имуществом, проверке законности владения, пользования
и распоряжением этим имуществом.
В целях усиления контроля за использованием морскими
администрациями финансовых средств распоряжениями Росморфлота
утвержден порядок по взиманию и использованию портовых сборов (от
17.12.97 N МФ-35/2321), созданию и использованию фондов накопления
и потребления (от 17.12.97 N МФ-35/2322).
Морские администрации портов выполнили установленные годовые
плановые задания по строительству и капитальному ремонту.
Расходование средств по фондам потребления в основном
соответствовало плановым показателям, установленным на 1998 год.
Вместе с тем в деятельности ряда морских администраций портов
имели место серьезные недостатки.
Счетной палатой Российской Федерации по результатам
проведенных проверок финансово - хозяйственной деятельности
морских администраций портов Санкт - Петербург и Новороссийск
установлено неэффективное расходование денежных средств на
благотворительную и финансовую помощь государственным
организациям, завышение расходов против смет на подготовку кадров,
загранкомандировки, представительские расходы.
Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
отмечается недостаточное взаимодействие руководителей МАП с
комитетами (департаментами, управлениями) транспорта и связи
администраций регионов.
Депутатами Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации предлагаются меры по дальнейшему
совершенствованию законодательно - правового регулирования
деятельности морских администраций портов и в особенности в
области управления государственным имуществом, а также в сфере
безопасности мореплавания.
Выявленные недостатки обуславливают необходимость усиления
контроля за деятельностью морских администраций портов со стороны
Службы морского флота и других подразделений министерства.
В целях совершенствования деятельности морских администраций
портов и повышения эффективности их работы приказываю:
1. Обратить внимание руководителя Службы морского флота
А.А. Луговца на недостаточный контроль за финансово -
хозяйственной и производственной деятельностью морских
администраций портов.
2. Первому заместителю Министра А.А. Луговцу, заместителю
Министра В.Д. Левому:
2.1. В соответствии с распоряжением Президента Российской
Федерации от 30.03.98 N 100-рп обеспечить завершение в
установленные сроки инвентаризации объектов морского транспорта,
приватизация которых запрещена. Совместно с Мингосимуществом
России по выявленным фактам незаконной приватизации объектов
морского транспорта принять меры по истребованию этого имущества
из незаконного владения в установленном законодательством порядке.
Итоги работы доложить к 15.06.99.
2.2. Разработать в I полугодии 1999 г. отраслевую методику
определения платы за сдаваемые в аренду причальные сооружения.
Подготовить к внесению в Правительство в установленном порядке
проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О
повышении эффективности использования находящегося в федеральной
собственности имущества морских портов".
2.3. Обеспечить в I полугодии 1999 года приведение в
соответствие с действующим законодательством уставов морских
администраций портов, предусмотрев создание в них наблюдательных
советов из представителей федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
2.4. Добиться снижения в 1999 году административных расходов
МАП в сопоставимых условиях не менее 10%.
2.5. Разработать и утвердить Типовой контракт с руководителями
МАП, предусмотрев в них возложение на начальников МАП обязанностей
по обеспечению эффективного и целевого использования
государственного имущества, полноты взимания портовых сборов и
арендных платежей и их целевого использования.
2.6. В соответствии с поручениями Правительства Российской
Федерации продолжить работу с Государственным комитетом Российской
Федерации по рыболовству, с федеральными органами исполнительной
власти и органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации по созданию в соответствии с действующим
законодательством единых морских администраций портов.
3. Первому заместителю Министра А.А. Луговцу обеспечить в
1999 г. создание в морских администрациях портов отделов морской
безопасности с задачами противодействия терроризму, осуществления
государственного противопожарного контроля и охраны федеральной
собственности.
4. Первому заместителю Министра А.А. Луговцу, заместителю
Министра В.Д. Левому, Законодательно - правовому управлению
(Н.В. Смирновой) с привлечением подразделений Минтранса России
провести в I полугодии 1999 г. анализ законодательно - правовых
актов, включая ведомственные, регламентирующие функционирование
морских администраций портов, и при необходимости внести в
установленном порядке предложения о приведении их в соответствие с
действующим законодательством.
5. Департаменту регулирования производственной деятельности
морского транспорта (Б.С. Гришину):
5.1. На основе результатов работы в 1998 году и в целях
повышения деятельности морских администраций портов провести в мае
с.г. межведомственное совещание - семинар с их руководителями.
5.2. С целью повышения конкурентоспособности российских
портов, увеличения их загрузки разработать и ввести в действие в
1999 году новую систему портовых сборов с учетом мирового и
отечественного опыта.
6. Первому заместителю Министра А.А. Луговцу, заместителю
Министра А.А. Шевчуку:
6.1. Назначение на должности начальников морских администраций
портов и их освобождение осуществлять по согласованию с
соответствующими органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, на территории которых расположены
учреждения.
6.2. Во II квартале 1999 года согласовать с соответствующими
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
подготовленный Минтрансом России резерв кадров на должности
руководителей морских администраций портов, организовать повышение
их квалификации.
7. Утвердить прилагаемый План первоочередных мероприятий по
совершенствованию деятельности морских администраций портов на
1999 год.
Первому заместителю Министра А.А. Луговцу, заместителю
Министра В.Д. Левому, руководителям Департамента регулирования
производственной деятельности морского транспорта Б.С. Гришину,
Департамента экономических реформ В.В. Качкину, начальнику
Законодательно - правового управления Н.В. Смирновой, начальникам
морских администраций портов обеспечить реализацию прилагаемого
Плана мероприятий по совершенствованию деятельности морских
администраций портов на 1999 год.
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
Первого заместителя Министра А.А. Луговца.
Министр
С.О.ФРАНК
Приложение
к Приказу Минтранса России
от 29 апреля 1999 г. N 24
ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОРСКИХ АДМИНИСТРАЦИЙ ПОРТОВ НА 1999 ГОД
------T--------------------------------------------T------------T---------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственный ¦
¦ ¦ ¦ исполнения ¦ исполнитель ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------+------------+---------------+
¦ I. Законодательно - правовое регулирование ¦
+-----T--------------------------------------------T------------T---------------+
¦1.1. ¦Завершить согласование проекта Закона "О¦I полугодие ¦Подразделения ¦
¦ ¦морских портах" с заинтересованными¦1999 года ¦Службы морского¦
¦ ¦министерствами и ведомствами и внести в¦ ¦флота, ЗПУ ¦
¦ ¦Правительство Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. ¦Привести уставы МАП в соответствие с¦I полугодие ¦Подразделения ¦
¦ ¦действующим законодательством ¦1999 года ¦Службы морского¦
¦ ¦ ¦ ¦флота ¦
¦ ¦ ¦ ¦ЗПУ, ДЭР ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. ¦Принять участие в подготовке проекта¦1999 год ¦ЗПУ, ¦
¦ ¦Земельного кодекса Российской Федерации,¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦предусмотрев в нем положения по закреплению¦ ¦Службы морского¦
¦ ¦земельных участков морских портов с учетом¦ ¦флота ¦
¦ ¦генеральных схем их развития в федеральной¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------+------------+---------------+
¦ II. Повышение эффективности управления ¦
¦ государственным портовым имуществом ¦
+-----T--------------------------------------------T------------T---------------+
¦2.1. ¦Обеспечить выполнение мероприятий (Приказ¦1999 год ¦МАП, ДЭР, ¦
¦ ¦N 125 от 08.10.98) по инвентаризации¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦запрещенного к приватизации имущества,¦ ¦Службы морского¦
¦ ¦ревизий сделок с федеральным имуществом,¦ ¦флота ¦
¦ ¦проверку законности владения, пользования и¦ ¦ ¦
¦ ¦распоряжения этим имуществом, созданию и¦ ¦ ¦
¦ ¦ведению отраслевого реестра имущества,¦ ¦ ¦
¦ ¦находящегося в федеральной собственности, и¦ ¦ ¦
¦ ¦совместно с Мингосимуществом России принять¦ ¦ ¦
¦ ¦меры по востребованию через механизм¦ ¦ ¦
¦ ¦арбитражного суда незаконно¦ ¦ ¦
¦ ¦приватизированное имущество ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. ¦В целях повышения конкурентоспособности¦июнь ¦ДРПДМТ ¦
¦ ¦портов, защиты национальных интересов¦1999 года ¦ ¦
¦ ¦российских грузовладельцев и экспедиторов¦ ¦ ¦
¦ ¦совместно с Министерством Российской¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации по антимонопольной политике и¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержке предпринимательства завершить¦ ¦ ¦
¦ ¦работу по определению перечня портовых¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг, подлежащих государственному¦ ¦ ¦
¦ ¦регулированию всеми хозяйствующими¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектами независимо от форм собственности¦ ¦ ¦
¦ ¦и ведомственной принадлежности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. ¦В соответствии с Водным кодексом Российской¦1999 год ¦МАП, ДЭР ¦
¦ ¦Федерации провести работы по закреплению¦ ¦ ¦
¦ ¦акваторий морских портов с учетом¦ ¦ ¦
¦ ¦генеральных схем их развития за морскими¦ ¦ ¦
¦ ¦администрациями портов ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------+------------+---------------+
¦ III. Безопасность мореплавания ¦
+-----T--------------------------------------------T------------T---------------+
¦3.1. ¦Завершить приведение обязательных¦1999 год ¦МАП, морские ¦
¦ ¦постановлений по портам в соответствие с¦ ¦торговые порты ¦
¦ ¦требованиями законодательства РФ ¦ ¦ДМ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. ¦Решить вопрос о включении инспекторов¦IV кв. ¦Управление ¦
¦ ¦инспекций государственного надзора морских¦1999 года ¦персонала и ¦
¦ ¦торговых портов в перечень лиц, подлежащих¦ ¦учебных ¦
¦ ¦аттестации в МАПах, и направлении указанных¦ ¦заведений ¦
¦ ¦специалистов на курсы повышения квалификации¦ ¦ДМ ¦
¦ ¦в установленном порядке ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. ¦Доукомплектовать высококвалифицированными¦I полугодие ¦МАП, ДМ, ДСП ¦
¦ ¦специалистами инспекции Госнадзора морских¦1999 года ¦ ¦
¦ ¦торговых портов, обеспечить их необходимыми¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативно - правовыми документами и¦ ¦ ¦
¦ ¦техническими средствами обработки¦ ¦ ¦
¦ ¦информации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4. ¦Установить порядок, обеспечивающий¦III кв. ¦МАП, ДСП, ДМ ¦
¦ ¦своевременную публикацию в извещениях¦1999 года ¦ ¦
¦ ¦мореплавателям информации, связанной с¦ ¦ ¦
¦ ¦открытием портов для захода иностранных¦ ¦ ¦
¦ ¦судов, и изменениями, влияющими на¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасность мореплавания в портах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.5. ¦Выполнить работы по созданию и¦1999 год ¦МАП, МСС, ДИПР,¦
¦ ¦функционированию пунктов и объектов ГМССБ и¦ ¦ДМ ¦
¦ ¦организации новых морских районов А1 и А2¦ ¦ ¦
¦ ¦ГМССБ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.6. ¦Осуществить работы по совершенствованию и¦1999 год ¦МАП, МСС, ГДГЗ,¦
¦ ¦расширению систем управления движением¦ ¦ДИПР, ДМ ¦
¦ ¦судов, дифференциальных станций глобальной¦ ¦ ¦
¦ ¦навигационной спутниковой системы¦ ¦ ¦
¦ ¦ГЛОНАСС/НАВСТАР и автоматических¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных систем в портах и на подходах¦ ¦ ¦
¦ ¦к ним ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------+------------+---------------+
¦ IV. Проектирование, строительство и капитальный ремонт ¦
+-----T--------------------------------------------T------------T---------------+
¦4.1. ¦Разработать и утвердить программы¦I квартал ¦МАП, ГДГЗ ¦
¦ ¦проектирования, строительства,¦1999 года ¦ ¦
¦ ¦реконструкции, капитального ремонта и¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретения оборудования морских¦ ¦ ¦
¦ ¦администраций и ОАО портов на 1999 год,¦ ¦ ¦
¦ ¦продолжить строительство перегрузочных¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексов в морских портах, в т.ч. в¦ ¦ ¦
¦ ¦Санкт - Петербургском порту по перевалке¦ ¦ ¦
¦ ¦нефтепродуктов (1,5 млн. тонн), генер.¦ ¦ ¦
¦ ¦грузов (0,3 млн. тонн), перегрузки¦ ¦ ¦
¦ ¦контейнеров (1,5 млн. тонн), в порту¦ ¦ ¦
¦ ¦Восточный - по перегрузке соли¦ ¦ ¦
¦ ¦(2,0 млн. тонн), в порту Мурманск - по¦ ¦ ¦
¦ ¦перегрузке глинозема (1,5 млн. тонн), в¦ ¦ ¦
¦ ¦порту Махачкала - по перегрузке нефти и¦ ¦ ¦
¦ ¦нефтепродуктов (2,0 млн. тонн) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2. ¦Рассмотреть и согласовать проектную¦1999 год ¦МАП, ГДГЗ ¦
¦ ¦документацию по комплексным схемам развития¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортных узлов портов Туапсе,¦ ¦ ¦
¦ ¦Новороссийск, Сочи, Кавказ и проект¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекса по перевалке аммиака и метанола в¦ ¦ ¦
¦ ¦порту Высоцк ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3. ¦Подготовить совместно с Минфином России,¦II квартал ¦МАП Мурманска ¦
¦ ¦Минэкономики России, Минторгом России и¦1999 года ¦ГДГЗ, ДИПР ¦
¦ ¦Внешэкономбанком согласованные предложения в¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительство Российской Федерации по¦ ¦ ¦
¦ ¦привлечению льготного долгосрочного кредита¦ ¦ ¦
¦ ¦Кувейтского фонда экономического развития¦ ¦ ¦
¦ ¦для реализации проекта реконструкции и¦ ¦ ¦
¦ ¦развития Мурманского порта ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.4. ¦Разработать, согласовать и утвердить¦II квартал ¦МАП, ГДГЗ, ДИПР¦
¦ ¦"Перечень работ, финансируемых морскими¦1999 года ¦ ¦
¦ ¦администрациями портов за счет собственных¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, заказы на которые могут размещаться¦ ¦ ¦
¦ ¦без проведения торгов" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.5. ¦Завершить программы освидетельствования¦II квартал ¦МАП, ГДГЗ ¦
¦ ¦гидротехнических сооружений портов, их¦1999 года ¦ ¦
¦ ¦регистрацию и паспортизацию для постановки¦ ¦ ¦
¦ ¦под государственный контроль ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.6. ¦Внедрить капитальный ремонт и модернизацию¦II квартал ¦ГДГЗ, МАП ¦
¦ ¦гидротехнических сооружений, восстановление¦1999 года ¦ ¦
¦ ¦проектной мощности с применением новых¦ ¦ ¦
¦ ¦технологических решений и материалов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.7. ¦Разработать и внедрить в производство¦1999 год ¦МАП, ГДГЗ ¦
¦ ¦нетрадиционный метод производства¦ ¦ ¦
¦ ¦дноуглубительных работ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.8. ¦Завершить работы по восстановлению и¦1999 год ¦МАП, ГДГЗ ¦
¦ ¦реконструкции навигационного оборудования¦ ¦ ¦
¦ ¦морских каналов и портов, обеспечивающих¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимый уровень безопасности¦ ¦ ¦
¦ ¦судоходства ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------+------------+---------------+
¦ V. Усиление контроля за деятельностью МАП ¦
¦ в области экономики и финансов ¦
+-----T--------------------------------------------T------------T---------------+
¦5.1. ¦Разработать план - график проверок¦март ¦КРУ МТ, ¦
¦ ¦финансово - хозяйственной деятельности МАП в¦1999 года ¦подразделения ¦
¦ ¦1999 году ¦ ¦Службы морского¦
¦ ¦ ¦ ¦флота ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2. ¦Провести семинар с руководителями¦II квартал ¦ДРПДМТ ¦
¦ ¦экономических служб МАП ¦1999 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.3. ¦Разработать и ввести в 1999 г. в действие¦II полугодие¦ДРПТМТ ¦
¦ ¦новую систему судовых сборов и плат в портах¦1999 года ¦ ¦
¦ ¦России с учетом мирового и отечественного¦ ¦ ¦
¦ ¦опыта ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.4. ¦Завершить исследования и разработать¦II квартал ¦подразделения ¦
¦ ¦отраслевую методику определения арендной¦1999 года ¦Службы морского¦
¦ ¦платы за сдаваемые в аренду причальные¦ ¦флота ¦
¦ ¦сооружения с учетом современных требований ¦ ¦Морской ¦
¦ ¦ ¦ ¦тарифный центр ¦
+-----+--------------------------------------------+------------+---------------+
¦ VI. Улучшение организации работы МАП, ¦
¦ проведение кадровой политики ¦
+-----T--------------------------------------------T------------T---------------+
¦6.1. ¦В целях повышения привлекательности¦постоянно ¦Росморфлот ¦
¦ ¦российских морских портов через СМИ давать¦ ¦МАП ¦
¦ ¦информацию об их деятельности, перечню¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставляемых ими услуг для¦ ¦ ¦
¦ ¦грузовладельцев, экспедиторов и агентских¦ ¦ ¦
¦ ¦фирм ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.2. ¦Для повышения эффективности использования¦1999 год ¦МАП ¦
¦ ¦государственного имущества в портах усилить¦ ¦ ¦
¦ ¦маркетинговую деятельность по привлечению¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных грузопотоков в отечественные¦ ¦ ¦
¦ ¦порты, совершенствованию взаимодействия со¦ ¦ ¦
¦ ¦стивидорными компаниями и другими¦ ¦ ¦
¦ ¦коммерческими организациями ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.3. ¦Проработать концепцию и нормативное¦1999 год ¦МАП ¦
¦ ¦обеспечение лоцманских проводок с учетом¦ ¦ДМ ¦
¦ ¦контроля со стороны государства за порядком,¦ ¦ ¦
¦ ¦уровнем и правомерностью введения и взимания¦ ¦ ¦
¦ ¦частными структурами платы за лоцманские¦ ¦ ¦
¦ ¦услуги ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.4. ¦Проводить регулярные проверки деятельности¦постоянно ¦РТИ ¦
¦ ¦лицензиатов, работающих в регионе МАП, по¦ ¦МАП ¦
¦ ¦выполнению ими условий и требований,¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренных лицензиями ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.5. ¦Совместно с заинтересованными министерствами¦1999 года ¦Росморфлот ¦
¦ ¦и ведомствами, органами государственной¦ ¦МАП ¦
¦ ¦власти субъектов Российской Федерации¦ ¦ ¦
¦ ¦создать в морских транспортных узлах¦ ¦ ¦
¦ ¦координационные советы с участием¦ ¦ ¦
¦ ¦администраций городов, смежных видов¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорта, грузовладельцев и экспедиторов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.6. ¦Провести совещание - семинар руководителей¦март - ¦подразделения ¦
¦ ¦МАП по обмену опытом и рассмотрению вопросов¦апрель ¦Службы морского¦
¦ ¦координации работы участников транспортного¦1999 года ¦флота ¦
¦ ¦процесса, развитию грузовой базы,¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствованию обслуживания в портах,¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению безопасности мореплавания и¦ ¦ ¦
¦ ¦предотвращению загрязнения с судов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.7. ¦За счет средств НИР проработать предложения¦1999 год ¦подразделения ¦
¦ ¦по дальнейшему совершенствованию управления¦ ¦Службы морского¦
¦ ¦морскими портами ¦ ¦флота ¦
¦ ¦ ¦ ¦Союзморниипро- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ект ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.8. ¦Обеспечить ротацию руководящих кадров МАП,¦постоянно ¦подразделения ¦
¦ ¦по результатам ежегодных отчетов о¦ ¦Службы морского¦
¦ ¦финансово - хозяйственной и производственной¦ ¦флота ¦
¦ ¦деятельности МАП, предусмотрев в трудовых¦ ¦ ¦
¦ ¦контрактах соответствующие положения об¦ ¦ ¦
¦ ¦условиях досрочного прекращения контракта ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.9. ¦Рассмотреть целесообразность введения¦I полугодие ¦Служба морского¦
¦ ¦заместителей начальников и главных¦1999 года ¦флота ¦
¦ ¦бухгалтеров МАП в учетно - контрольную¦ ¦ ¦
¦ ¦номенклатуру Службы морского флота ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.10.¦Установить ответственность конкретных¦II квартал ¦подразделения ¦
¦ ¦подразделений Службы морского флота¦1999 года ¦Службы морского¦
¦ ¦Минтранса России за обеспечение контроля за¦ ¦флота ¦
¦ ¦конкретные виды деятельности МАП ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------+------------+---------------+
¦ VII. Взаимодействие с администрациями регионов ¦
+-----T--------------------------------------------T------------T---------------+
¦7.1. ¦Образовать в Краснодарском и Приморском¦I полугодие ¦подразделения ¦
¦ ¦краях межведомственные советы транспортных¦1999 года ¦Службы морского¦
¦ ¦узлов, разработав примерное положение о¦ ¦флота ¦
¦ ¦Совете ¦ ¦МАП ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.2. ¦Совместно с администрацией Чукотского¦II квартал ¦ДРПДМТ ¦
¦ ¦автономного округа оказать помощь с выездом¦1999 года ¦ ¦
¦ ¦на место МАП Чукотки по организационным и¦ ¦ ¦
¦ ¦экономическим вопросам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.3. ¦Совместно с администрацией Сахалинской¦II квартал ¦ДРПДМТ ¦
¦ ¦области провести совещание о работе морских¦1999 года ¦ ¦
¦ ¦администраций портов Сахалина с выработкой¦ ¦ ¦
¦ ¦мер по совершенствованию их деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.4. ¦Разработать по всем МАП резерв кадров на¦I полугодие ¦подразделения ¦
¦ ¦должности руководителей, согласовав их с¦1999 года ¦Службы морского¦
¦ ¦субъектами Российской Федерации ¦ ¦флота ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.5. ¦Проработать правовую, нормативную базу¦1999 год ¦ДЭР, ЗПУ, ¦
¦ ¦создания МАП в портах регионального значения¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦и частных портах ¦ ¦Службы морского¦
¦ ¦ ¦ ¦флота ¦
L-----+--------------------------------------------+------------+----------------
|
