Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июля 1999 г. N 1851
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 апреля 1999 г. N 311
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
О МЕЖРАЙОННОЙ, РАЙОННОЙ, ГОРОДСКОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
(в ред. Приказа Минсельхозпрода РФ от 06.10.1999 N 685)
Во исполнение Федерального закона "О семеноводстве" от 17
декабря 1997 г. N 149-ФЗ (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 51, ст. 5715) и Постановления Правительства
Российской Федерации от 15 октября 1998 г. N 1200 "Об утверждении
Положения о деятельности государственных инспекторов в области
семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом
и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998,
N 43, ст. 5352) приказываю:
Утвердить прилагаемые:
Примерное положение о государственной семенной инспекции
субъекта Российской Федерации (приложение N 1);
Примерное положение о межрайонной, районной, городской
государственной семенной инспекции (приложение N 2).
Министр
В.А.СЕМЕНОВ
Приложение N 1
Утверждено
Приказом Минсельхозпрода России
от 26 апреля 1999 г. N 311
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Минсельхозпрода РФ от 06.10.1999 N 685)
1. Государственные семенные инспекции субъекта Российской
Федерации (далее - Госсеминспекция) организованы на основании
распоряжения Совета Министров РСФСР от 7 апреля 1969 г. N 723-р
(Систематическое собрание действующего законодательства РСФСР,
1978, N 11, раздел 15) и осуществляют свою деятельность в
соответствии с Федеральным законом "О семеноводстве" и Положением
о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в
Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 октября 1998 г. N 1200.
2. Госсеминспекция является государственным учреждением.
Госсеминспекция по методическим и планово - производственным
вопросам подчиняется государственной семенной инспекции Российской
Федерации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации.
3. Госсеминспекция в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами
Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, законодательными и
нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации,
приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации и территориального органа
специально уполномоченного Федерального органа управления сельским
хозяйством, а также настоящим Положением.
4. Госсеминспекция проводит сортовой и семенной контроль в
отношении посевов и семян, принадлежащих физическим лицам, а также
юридическим лицам независимо от формы собственности и
ведомственной подчиненности, которые осуществляют деятельность по
производству, заготовке, обработке, хранению, реализации,
транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных
растений.
5. Имущество Госсеминспекции является федеральной
собственностью и закрепляется за ней на праве оперативного
управления.
Имущество, приобретенное Госсеминспекцией на доходы от
разрешенной деятельности, поступает в ее самостоятельное
распоряжение и учитывается на отдельном балансе.
6. Юридический адрес Госсеминспекции.
7. Основными задачами Госсеминспекции являются:
осуществление государственных мероприятий по сортовому и
семенному контролю с целью содействия юридическим и физическим
лицам в создании фондов семян с высокими сортовыми и посевными
качествами;
проведение работ по сертификации семян;
организация и отбор проб из партий семян, определение путем
лабораторного анализа их посевных качеств, выдача официальных
документов о качестве;
осуществление методического руководства и организация
производственной деятельности межрайонных, районных и городских
государственных семенных инспекций;
создание необходимой материально - технической базы для
проведения сортового и семенного контроля межрайонными, районными
и городскими государственными семенными инспекциями;
обеспечение грунтового сортового контроля оригинальных,
элитных и репродукционных семян, поступающих в торговый оборот в
соответствии с перечнем сельскохозяйственных растений,
утверждаемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации;
обеспечение лабораторного сортового контроля элитных и
репродукционных семян, поступающих в торговый оборот в
соответствии с перечнем сельскохозяйственных растений,
утверждаемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации;
проведение курсов, семинаров, совещаний, других мероприятий по
вопросам сортового и семенного контроля;
обеспечение повышения квалификации работников межрайонных,
районных и городских государственных семенных инспекций, а также
аккредитованных физических лиц, осуществляющих деятельность в
области семеноводства, их стажировку и обучение;
утверждение планов работы и годовых отчетов межрайонных,
районных, городских государственных семенных инспекций;
ведение бухгалтерского учета, статистической отчетности и
обеспечение финансового контроля за целевым использованием
бюджетных средств;
обеспечение сбора, обработки, накопления и хранения информации
по основным направлениям деятельности, создание информационного
банка данных о семенах с использованием современных средств
вычислительной техники и передачи данных;
ведение документации по сортовому и семенному контролю;
осуществление других видов деятельности, не запрещенных
законодательством Российской Федерации.
8. Госсеминспекции предоставляется право:
осуществлять сертификацию семян сельскохозяйственных растений,
предназначенных для реализации на внутреннем рынке и экспортно -
импортных поставок;
отбирать пробы из партий семян, определять путем лабораторного
анализа их посевные качества;
выдавать официальные документы о качестве семян
сельскохозяйственных растений;
проводить сравнительные анализы посевных качеств семян в
спорных случаях;
(в ред. Приказа Минсельхозпрода РФ от 06.10.1999 N 685)
осуществлять аккредитацию работников межрайонных, районных,
городских государственных семенных инспекций, других физических
лиц на право проведения апробации сортовых посевов и отбора проб
из партий семян сельскохозяйственных растений;
аккредитовывать физических и юридических лиц на право
определения посевных качеств семян;
обеспечивать контроль за деятельностью межрайонных, районных и
городских государственных семенных инспекций, а также
аккредитованных в установленном порядке физических и юридических
лиц с целью обеспечения правильного применения государственных
стандартов при оценке сортовых и посевных качеств семян;
приобретать или арендовать основные и оборотные средства за
счет бюджетных ассигнований и других источников финансирования.
9. Приказы и указания Госсеминспекции по вопросам ее
компетенции являются обязательными для исполнения межрайонными,
районными, городскими государственными семенными инспекциями.
10. Госсеминспекцию возглавляет начальник, который назначается
на должность и освобождается от занимаемой должности Министерством
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации в
установленном порядке.
11. Начальник осуществляет руководство Госсеминспекцией и
несет персональную ответственность за решение задач и выполнение
функций, возложенных на Госсеминспекцию.
12. Начальник Госсеминспекции:
утверждает в пределах выделенных средств структуру, штатное
расписание и смету расходов на содержание Госсеминспекции,
является распорядителем кредитов, выделяемых на ее финансирование;
определяет функции структурных подразделений, устанавливает и
утверждает должностные обязанности работников Госсеминспекции,
организует планирование, координацию работы с органом
государственного управления сельским хозяйством субъекта
Российской Федерации;
в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения,
заключает договоры;
назначает на должность и освобождает от занимаемой должности
работников Госсеминспекции, начальников и ведущих специалистов
межрайонных, районных и городских государственных семенных
инспекций, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарной
ответственности;
ежегодно организует формирование объемов финансового
содержания Госсеминспекции, межрайонных, районных и городских
государственных семенных инспекций и представляет в установленном
порядке в финансовые органы;
представительствует в суде, арбитражном суде, в других
организациях и учреждениях при рассмотрении вопросов, входящих в
компетенцию Госсеминспекции;
выдает доверенности, открывает в учреждениях банка расчетные и
другие счета;
принимает меры по созданию оптимальных условий труда,
расширению профессиональных знаний работников Госсеминспекции,
соблюдению трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечению
нормального морально - психологического климата в коллективе;
выполняет другие функции, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
13. Начальник и его заместители имеют право подписи
документов, направляемых от имени Госсеминспекции по вопросам,
входящим в ее компетенцию, в адрес министерств, ведомств,
организаций, учреждений, предприятий и граждан.
14. Начальник по должности одновременно является главным
государственным инспектором, его заместители - заместителями
главного государственного инспектора, начальники отделов и
специалисты - государственными инспекторами субъекта Российской
Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
Государственные инспектора всех уровней в пределах своей
компетенции пользуются правами, установленными Положением о
деятельности государственных инспекторов в области семеноводства
сельскохозяйственных растений, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.10.98 N 1200.
15. Госсеминспекция финансируется за счет средств бюджета
субъекта Российской Федерации и доходов, получаемых ею от оказания
платных услуг по перечню, утверждаемому Министерством сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации по согласованию с
Министерством финансов Российской Федерации.
Цена и тарифы на платные услуги устанавливаются органами
исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
16. Госсеминспекция осуществляет мероприятия по финансовому
планированию, выполнению заданий финансового плана, соблюдению
планово - финансовой дисциплины, несет ответственность за
выполнение обязательств перед бюджетом, банком, а также по
заключенным договорам.
17. Госсеминспекция является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием,
счета в учреждениях банка.
18. Ликвидация и реорганизация Госсеминспекции осуществляется
на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
19. При ликвидации и реорганизации Госсеминспекции увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Изменения либо дополнения в настоящее Примерное положение
вносятся в установленном законодательством Российской Федерации
порядке.
Приложение N 2
Утверждено
Приказом Минсельхозпрода России
от 26 апреля 1999 г. N 311
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖРАЙОННОЙ, РАЙОННОЙ, ГОРОДСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЕМЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
1. Межрайонные, районные, городские государственные семенные
инспекции (далее - Госсеминспекция) организованы на основании
распоряжения Совета Министров РСФСР от 7 апреля 1969 г. N 723-р
(Систематическое собрание действующего законодательства РСФСР,
1978, N 11, раздел 15) и осуществляют свою деятельность в
соответствии с Федеральным законом "О семеноводстве" и Положением
о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в
Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 октября 1998 г. N 1200.
2. Госсеминспекция является государственным учреждением.
Госсеминспекция по методическим и планово - производственным
вопросам подчиняется Государственной семенной инспекции субъекта
Российской Федерации.
3. Госсеминспекция в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами
Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, законодательными и
нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации,
приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации и территориального органа
специально уполномоченного федерального органа управления сельским
хозяйством, а также настоящим Положением.
4. Госсеминспекция проводит сортовой и семенной контроль в
отношении посевов и семян, принадлежащих физическим лицам, а также
юридическим лицам независимо от формы собственности и
ведомственной подчиненности, которые осуществляют деятельность по
производству, заготовке, обработке, хранению, реализации,
транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных
растений.
5. Имущество Госсеминспекции является федеральной
собственностью и закрепляется за ней на праве оперативного
управления.
Имущество, приобретенное Госсеминспекцией на доходы от
разрешенной деятельности, поступает в ее самостоятельное
распоряжение и учитывается на отдельном балансе.
6. Юридический адрес Госсеминспекции.
7. Основными задачами Госсеминспекции являются:
осуществление государственных мероприятий по сортовому и
семенному контролю с целью содействия физическим и юридическим
лицам в создании фондов семян с высокими сортовыми и посевными
качествами;
осуществление работ по сертификации семян;
организация и отбор проб из партий семян, определение путем
лабораторного анализа их посевных качеств, выдача официальных
документов о качестве;
создание необходимой материально - технической базы для
проведения сортового и семенного контроля;
проведение курсов, семинаров, совещаний, других мероприятий по
вопросам сортового и семенного контроля;
ведение бухгалтерского учета, статистической отчетности и
обеспечение финансового контроля за целевым использованием
бюджетных средств;
обеспечение сбора, обработки, накопления и хранения информации
по основным направлениям деятельности, создание информационного
банка данных о семенах с использованием современных средств
вычислительной техники и передачи данных;
ведение документации по сортовому и семенному контролю;
осуществление других видов деятельности, не запрещенных
законодательством Российской Федерации.
8. Госсеминспекции предоставляется право:
проводить в соответствии с действующими положениями апробацию
сортовых посевов, посадок и насаждений;
отбирать пробы из партий семян, определять путем лабораторного
анализа их посевные качества;
выдавать официальные документы о качестве семян
сельскохозяйственных растений;
осуществлять контроль за деятельностью физических и
юридических лиц по соблюдению ими законодательства Российской
Федерации в области семеноводства при производстве, заготовке,
обработке, хранении, реализации, транспортировке и использовании
семян сельскохозяйственных растений, а также с целью обеспечения
ими правильного применения государственных стандартов при оценке
сортовых и посевных качеств семян;
осуществлять инспектирование регистрации сортовых посевов,
ведения документации на семена у физических и юридических лиц,
осуществляющих деятельность в области семеноводства;
приобретать или арендовать основные и оборотные средства за
счет бюджетных ассигнований и других источников финансирования.
9. Госсеминспекцию возглавляет начальник, который назначается
на должность и освобождается от занимаемой должности
Государственной семенной инспекцией субъекта Российской Федерации.
10. Начальник осуществляет руководство Госсеминспекцией и
несет персональную ответственность за решение задач и выполнение
функций, возложенных на Госсеминспекцию.
11. Начальник Госсеминспекции:
утверждает в пределах выделенных средств структуру, штатное
расписание и смету расходов на содержание Госсеминспекции,
является распорядителем кредитов, выделяемых на ее финансирование;
устанавливает и утверждает должностные обязанности работников
Госсеминспекции, организует планирование, координацию работы с
органом местного самоуправления;
в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения,
заключает договоры;
назначает на должность и освобождает от занимаемой должности
работников Госсеминспекции, кроме ведущих специалистов, принимает
к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
ежегодно организует формирование объемов финансового
содержания Госсеминспекции;
представительствует в суде, арбитражном суде, в других
организациях и учреждениях при рассмотрении вопросов, входящих в
компетенцию Госсеминспекции;
выдает доверенности, открывает в учреждениях банка расчетные и
другие счета;
принимает меры по созданию оптимальных условий труда,
расширению профессиональных знаний работников Госсеминспекции,
соблюдению трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечению
нормального морально - психологического климата в коллективе;
выполняет другие функции, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
12. Начальник имеет право подписи документов, направляемых от
имени Госсеминспекции по вопросам, входящим в ее компетенцию, в
адрес организаций, учреждений, предприятий и граждан.
13. Начальник и специалисты Госсеминспекции по должности
одновременно являются государственными инспекторами в области
семеноводства сельскохозяйственных растений.
Государственные инспектора в пределах своей компетенции
пользуются правами, установленными Положением о деятельности
государственных инспекторов в области семеноводства
сельскохозяйственных растений, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.10.98 N 1200.
14. Госсеминспекция финансируется за счет средств бюджета
субъекта Российской Федерации, местных бюджетов и доходов,
получаемых ею от оказания платных услуг по перечню, утверждаемому
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской
Федерации.
Цена и тарифы на платные услуги устанавливаются органами
исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
15. Госсеминспекция осуществляет мероприятия по финансовому
планированию, выполнению заданий финансового плана, соблюдению
планово - финансовой дисциплины, несет ответственность за
выполнение обязательств перед бюджетом, банком, а также по
заключенным договорам.
16. Госсеминспекция является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием,
счета в учреждениях банка.
17. Ликвидация и реорганизация Госсеминспекции осуществляется
на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
18. При ликвидации и реорганизации Госсеминспекции увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Изменения либо дополнения в настоящее Примерное положение
вносятся в установленном законодательством Российской Федерации
порядке.
|
