ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 1999 года
Дело N 82-Г99-1
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей Жилина Г.А.,
Василевской В.П.
рассмотрела в судебном заседании от 23 апреля 1999 г.
кассационную жалобу Ш. на решение Курганского областного суда от 5
марта 1999 г. по его заявлению о признании недействительным Закона
Курганской области от 21.10.98 "О налоге с продаж на территории
Курганской области" (с изменениями, внесенными Законом области от
25.01.99).
Заслушав доклад судьи Василевской В.П., объяснения Ш. и
представителя Курганской областной Думы Юрьева И.М., заключение
помощника Генерального прокурора РФ Корягиной Л.Л., полагавшей,
что решение по делу подлежит отмене с прекращением производства по
делу, Судебная коллегия
установила:
Ш. обратился в суд с заявлением о признании недействительным
Закона Курганской области "О налоге с продаж на территории
Курганской области" (с изменениями, внесенными Законом области от
25.01.99), указывая, что его положения не соответствуют
Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству,
нарушают права и интересы налогоплательщиков области.
Решением Курганского областного суда от 5 марта 1999 г.
признана недействительной ст. 2 оспариваемого Закона области в
части даты его вступления в законную силу - со дня издания.
В остальной части заявление Ш. оставлено без удовлетворения.
Оспаривая законность судебного решения, Ш. в своей кассационной
жалобе просит о его отмене и вынесении нового решения об
удовлетворении заявленных им требований в полном объеме.
На отмене решения с прекращением производства по делу настаивал
в своих объяснениях при разбирательстве дела в кассационной
инстанции и представитель Курганской областной Думы, ссылаясь на
неподведомственность данного спора суду общей юрисдикции.
Обсудив доводы кассационной жалобы и возражения ответной
стороны, Судебная коллегия Верховного Суда РФ находит решение
подлежащим отмене с прекращением производства по делу по следующим
основаниям.
Согласно постановлению Конституционного Суда Российской
Федерации от 16 июня 1998 г. "По делу о толковании отдельных
положений статьей 125, 126, 127 Конституции Российской Федерации"
суды общей юрисдикции не вправе рассматривать заявления о
признании незаконными актов ниже уровня федерального закона,
перечисленных в пунктах "а" и "б" ч. 2 ст. 125 Конституции
Российской Федерации, к числу которых относятся, в частности,
законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации.
В связи с тем что данное толкование Конституционного Суда РФ в
силу ст. 106 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации" является официальным и
обязательным для всех представительных, исполнительных и судебных
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и
их объединений, настоящий спор не мог быть предметом
разбирательства суда общей юрисдикции, а потому состоявшееся по
делу решение подлежит отмене с прекращением производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 219, п. 3
ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
решение Курганского областного суда от 5 марта 1999 г. отменить
и производство по делу прекратить.
|