ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 1999 г. No. 6803/97
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации на постановление Федерального арбитражного суда
Северо - Западного округа от 20.08.97 по делу No. А13-1205/97-05
Арбитражного суда Вологодской области.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего
протест, Президиум установил следующее.
Акционерное общество закрытого типа "Вологодский подшипниковый
завод" обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к
Государственной налоговой инспекции по Вологодской области и
Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации по Вологодской области о признании частично
недействительным предписания ответчиков от 04.02.97 о применении к
истцу финансовых санкций за нарушения налогового законодательства
по акту проверки от 23.12.96.
Решением от 30.04.97 исковые требования удовлетворены
частично. Предписание налоговых органов признано судом
недействительным в части взыскания суммы заниженной прибыли за
1995 год в размере 477419600 рублей, штрафа в размере 100
процентов и 10 процентов, пеней в соответствующих размерах, а
также в части взыскания доначисленного налога на добавленную
стоимость в сумме 358097100 рублей, специального налога в сумме
43551800 рублей, налога на прибыль в сумме 626669800 рублей и
пеней в соответствующих размерах. В остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 30.06.97 решение
суда оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо - Западного округа
постановлением от 20.08.97 частично отменил решение арбитражного
суда и постановление апелляционной инстанции. Предписание от
04.02.97 признано недействительным в части применения санкций в
размере 100 процентов за занижение налога на добавленную стоимость
и специального налога в результате завышения после 25.04.95
предъявляемых бюджету сумм налога по приобретенным материальным
ресурсам, а также в части начисления пеней по налогу на прибыль,
вошедшему в состав заниженной доначисленной прибыли. В остальной
части решение и постановление суда оставлены без изменения.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации предлагается постановление кассационной инстанции в
части признания недействительным предписания налоговых органов о
начислении пеней по налогу на прибыль, вошедшему в состав
заниженной доначисленной прибыли, отменить и оставить в силе в
этой части решение суда первой инстанции и постановление
апелляционной инстанции.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Госналогинспекцией по
Вологодской области и Управлением Федеральной службы налоговой
полиции Российской Федерации по Вологодской области при
документальной проверке соблюдения налогового законодательства
акционерным обществом "Вологодский подшипниковый завод" за 1995
год и отдельных вопросов за 1994 и 1996 годы установлены
нарушения, в том числе занижение налогооблагаемой прибыли и
неуплата налога на заниженную прибыль. По результатам проверки
составлен акт от 23.12.96 и принято предписание от 04.02.97 о
применении финансовых санкций, в том числе в виде взыскания за
1995 год сумм заниженной прибыли и налога на эту прибыль, штрафа в
размере 100 и 10 процентов и пеней за задержку уплаты налога на
прибыль.
Суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты первой и
апелляционной инстанций об отказе в иске о признании
недействительным предписания налоговых органов в части начисления
пеней и удовлетворяя иск в этой части, исходил из того, что к
налогоплательщику за занижение прибыли применена ответственность,
установленная подпунктом "а" пункта 1 статьи 13 Закона Российской
Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", в
виде взыскания всей суммы заниженной прибыли, которой поглощена
ответственность в виде взыскания пеней. Применение
ответственности, предусмотренной подпунктом "б" пункта 1 указанной
статьи, сверх взыскания суммы заниженной прибыли, по мнению суда
кассационной инстанции, является неправомерным и противоречит
конструкции ответственности за занижение дохода (прибыли),
заложенной в подпункте "а" пункта 1.
В соответствии со статьей 11 названного Закона
налогоплательщик обязан своевременно в полном размере уплачивать
налог. Обязанность юридического лица по уплате налога прекращается
уплатой им налога либо отменой налога.
Согласно подпунктам "а" и "в" пункта 1 статьи 13 этого же
Закона налогоплательщик, нарушивший налоговое законодательство, в
установленных законом случаях несет ответственность в виде:
взыскания всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли)
либо суммы налога за иной сокрытый или неучтенный объект
налогообложения и штрафа в размере той же суммы; взыскания пеней с
налогоплательщика в случае задержки уплаты налога в размере 0,3
процента неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки
платежа, начиная с установленного законодательством срока
выявленной задержанной суммы налога, если законом не предусмотрены
иные размеры пеней. Взыскание пеней не освобождает
налогоплательщика от других видов ответственности.
Из материалов дела видно, что в связи с занижением прибыли
налог на заниженную часть прибыли уплачен истцом не был. Поэтому
начисление пеней на неуплаченную своевременно сумму налога
произведено правомерно.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов
в части отказа в иске о признании недействительным предписания
налоговых органов о начислении пеней по налогу на прибыль,
вошедшему в состав заниженной прибыли, не имелось.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 20.08.97 по делу No. А13-1205/97-05 Арбитражного суда
Вологодской области в отношении признания недействительным
предписания Государственной налоговой инспекции по Вологодской
области и Управления Федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации по Вологодской области от 04.02.97 в части
начисления пеней по налогу на прибыль, вошедшему в состав
заниженной прибыли, отменить и оставить в силе в этой части
решение от 30.04.97 и постановление апелляционной инстанции от
30.06.97 Арбитражного суда Вологодской области по тому же делу.
В остальной части постановление кассационной инстанции
оставить без изменения.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
|
