МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 апреля 1999 г. N 191
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ, ПРЕДШЕСТВУЮЩЕГО
ВВЕДЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ МЕР, АНТИДЕМПИНГОВЫХ МЕР
ИЛИ КОМПЕНСАЦИОННЫХ МЕР
Правительством Российской Федерации 11 марта 1999 года принято
Постановление N 274 "О порядке проведения расследования,
предшествующего введению специальных защитных мер, антидемпинговых
мер или компенсационных мер" (приложение 1 <*>).
--------------------------------
<*> Не приводится.
В связи с изложенным приказываю:
1. Принять указанное Постановление Правительства Российской
Федерации к руководству и исполнению.
2. Возложить координацию работ в системе министерства по
проведению расследования, предшествующего введению специальных
защитных, антидемпинговых или компенсационных мер, на Департамент
тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка
(Кушниренко А.К.).
3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия подразделений
и организаций, входящих в систему министерства, при проведении
расследований, предшествующих введению специальных защитных мер,
антидемпинговых мер или компенсационных мер (Приложение 2).
4. Департаменту тарифной политики и мер защиты внутреннего
рынка (Кушниренко А.К.) при участии Договорно - правового
департамента (Барков М.В.), Первого управления (Тюрин Н.Н.)
разработать и утвердить у руководства министерства порядок
предоставления заинтересованным лицам информации, полученной в
ходе расследования и не являющейся конфиденциальной.
Срок: 30 июня 1999 года.
5. Департаменту тарифной политики и мер защиты внутреннего
рынка (Кушниренко А.К.) совместно с Управлением делами
(Головащенко Ю.В.) и Первым управлением (Тюрин Н.Н.) разработать и
утвердить у руководства министерства порядок учета и хранения
материалов расследований.
Срок: 30 июня 1999 года.
6. Департаменту тарифной политики и мер защиты внутреннего
рынка (Кушниренко А.К.) назначать распоряжением по департаменту
сотрудников, ответственных за проведение расследований и ведение
делопроизводства, относящегося к проведению расследований.
7. Управлению загранучреждений и хозяйственного обеспечения
(Князев В.И.) оборудовать помещения Департамента тарифной политики
и мер защиты внутреннего рынка (Кушниренко А.К.), выделяемые для
работы с материалами расследований, материально - техническими
средствами и охранной сигнализацией, Департаменту финансов и
бухгалтерского учета (Бабарин С.Н.) выделять необходимые денежные
средства для проведения указанных работ.
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра Сухопарова Д.И.
Первый заместитель Министра
И.ГОРБАЧЕВ
Приложение 2
к Приказу Минторга России
от 12 апреля 1999 г. N 191
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ВХОДЯЩИХ
В СИСТЕМУ МИНИСТЕРСТВА, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАССЛЕДОВАНИЙ,
ПРЕДШЕСТВУЮЩИХ ВВЕДЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ МЕР,
АНТИДЕМПИНГОВЫХ МЕР ИЛИ КОМПЕНСАЦИОННЫХ МЕР
1. Заявление о применении специальных защитных мер,
антидемпинговых мер или компенсационных мер направляется
Управлением делами в Департамент тарифной политики и мер защиты
внутреннего рынка, который рассматривает данное заявление на
предмет наличия в нем сведений, достаточных для проведения
расследования, и осуществляет проверку их достоверности.
2. Предварительный анализ и обработку представленных
заявителем сведений осуществляет Департамент тарифной политики и
мер защиты внутреннего рынка в ходе рассмотрения заявления и в
случае необходимости привлекает к указанной работе Сводно -
экономический департамент, Департамент внутренней торговли и
общественного питания, Департамент потребительского рынка и
формирования государственных нужд, Валютно - кредитный
департамент, Департамент экспортной политики и координации
внешнеэкономической деятельности, Департамент торгово -
экономического сотрудничества со странами Европы и Северной
Америки, Департамент торгово - экономического сотрудничества со
странами Азии, Африки, Латинской Америки, Департамент торговой
политики и многосторонних переговоров, Договорно - правовой
департамент, Управление торгово - экономического сотрудничества с
государствами - участниками Содружества Независимых Государств,
торговые представительства Российской Федерации, аппараты торговых
советников и торгово - экономические отделы посольств Российской
Федерации за рубежом, уполномоченных Минторга России в регионах
Российской Федерации.
3. Предложения (в форме доклада) о проведении расследования
или об отказе в проведении расследования, о применении специальных
защитных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер, о
проведении повторного расследования вносятся в установленном
порядке на рассмотрение Комиссии Правительства Российской
Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно -
тарифной политике Департаментом тарифной политики и мер защиты
внутреннего рынка.
4. Решения Комиссии Правительства Российской Федерации по
защитным мерам во внешней торговле и таможенно - тарифной политике
о проведении расследования или об отказе в расследовании доводятся
до сведения заявителя Департаментом тарифной политики и мер защиты
внутреннего рынка.
5. Уведомление заинтересованных лиц о начале расследования, в
том числе повторном расследовании, о сроках проведения
консультаций по предмету расследования, о решениях Правительства
Российской Федерации о применении специальных защитных мер,
антидемпинговых мер или компенсационных мер либо о прекращении их
действия, направление иностранным производителям и (или)
экспортерам соответствующих иностранных государств (союза
иностранных государств) перечня вопросов, представленных
Департаментом тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка, а
также другая необходимая информация доводятся до сведения
иностранных заинтересованных лиц соответствующими страновыми
департаментами (Департамент торгово - экономического
сотрудничества со странами Европы и Северной Америки, Департамент
торгово - экономического сотрудничества со странами Азии, Африки,
Латинской Америки, Управление торгово - экономического
сотрудничества с государствами - участниками Содружества
Независимых Государств) и Департаментом торговой политики и
многосторонних переговоров на основании письменного представления
Департамента тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка.
6. Публикации в средствах массовой информации (агентство
ИТАР-ТАСС, "Торговая газета", "Российская газета" и др.) о
проведении расследований осуществляет пресс - служба Минторга
России по представлению пресс - релизов Департамента тарифной
политики и мер защиты внутреннего рынка.
7. В ходе проведения расследования консультации и переговоры с
заинтересованными лицами по предмету расследования проводятся
Департаментом тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка
совместно с представителями Договорно - правового департамента,
Департамента торгово - экономического сотрудничества со странами
Европы и Северной Америки, Департамента торгово - экономического
сотрудничества со странами Азии, Африки, Латинской Америки,
Департамента торговой политики и многосторонних переговоров,
Управления торгово - экономического сотрудничества с
государствами - участниками Содружества Независимых Государств.
8. Информацию, необходимую для введения специальных защитных
мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер, о нормативных
правовых актах, регулирующих торгово - экономические отношения
Российской Федерации с соответствующими иностранными государствами
(союзом иностранных государств), копии указанных нормативных
правовых актов, а также информацию о действующих международных
правовых нормах и международной практике применения специальных
защитных, антидемпинговых или компенсационных мер представляют в
рамках своей компетенции Договорно - правовой департамент,
Департамент торгово - экономического сотрудничества со странами
Европы и Северной Америки, Департамент торгово - экономического
сотрудничества со странами Азии, Африки, Латинской Америки,
Департамент торговой политики и многосторонних переговоров,
Управление торгово - экономического сотрудничества с
государствами - участниками Содружества Независимых Государств,
торговые представительства Российской Федерации, аппараты торговых
советников и торгово - экономические отделы посольств Российской
Федерации за рубежом на основании письменного запроса Департамента
тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка.
9. В ходе проведения расследования Департамент тарифной
политики и мер защиты внутреннего рынка анализирует собранные
материалы, определяет длительность периода, охватываемого
расследованием, знакомится с образцами товара, являющегося
объектом расследования, и предпринимает любые иные меры,
направленные на эффективное проведение расследования и не
противоречащие законодательству Российской Федерации.
10. В целях проведения расследования на основании письменного
запроса Департамента тарифной политики и мер защиты внутреннего
рынка необходимую информацию предоставляют:
Сводно - экономический департамент, Департамент внутренней
торговли и общественного питания, Департамент потребительского
рынка и формирования государственных нужд, Валютно - кредитный
департамент, Департамент экспортной политики и координации
внешнеэкономической деятельности, Департамент торгово -
экономического сотрудничества со странами Европы и Северной
Америки, Департамент торгово - экономического сотрудничества со
странами Азии, Африки, Латинской Америки, Департамент торговой
политики и многосторонних переговоров, Управление торгово -
экономического сотрудничества с государствами - участниками
Содружества Независимых Государств, уполномоченные Минторга России
в регионах Российской Федерации - имеющуюся торгово -
экономическую информацию по предмету расследования;
Всероссийский научно - исследовательский конъюнктурный
институт, Всероссийский научно - исследовательский институт
потребительского рынка и маркетинга - торгово - экономическую
информацию о состоянии внутреннего российского рынка товара,
являющегося объектом расследования, и рынка страны происхождения
или экспорта аналогичного или непосредственно конкурирующего
товара, включая ценовую информацию по товару;
Управление информационного обеспечения во взаимодействии с ГУП
"Объединение "ИнформВЭС" - статистическую, таможенную,
экономическую, валютно - финансовую и другую информацию,
получаемую от российских производителей, импортеров и экспортеров
товара, являющегося объектом расследования, федеральных органов
исполнительной власти Российской Федерации, российских банков, от
иностранных производителей и экспортеров товара, являющегося
объектом расследования;
торговые представительства Российской Федерации, аппараты
торговых советников и торгово - экономические отделы посольств
Российской Федерации за рубежом - информацию о товаре, являющемся
объектом расследования.
Указанная информация предоставляется в сроки, определенные в
запросе Департамента тарифной политики и мер защиты внутреннего
рынка.
11. Банк данных, необходимых для проведения расследования,
ведет Департамент тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка
совместно с Управлением информационного обеспечения во
взаимодействии с ГУП "Объединение "ИнформВЭС".
12. Материалы от заинтересованных лиц по предмету
расследования направляются Управлением делами в Департамент
тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка.
13. Проекты документов о принятии от иностранного экспортера
обязательства об отказе от демпинговых цен или о сокращении до
приемлемого объема демпингового импорта товара, являющегося
объектом расследования, о принятии от иностранного государства
(союза иностранных государств) в лице соответствующего
уполномоченного органа обязательства об отказе от субсидии или о
сокращении субсидии в отношении товара до приемлемого размера, о
принятии от производителя (экспортера) иностранного государства
(союза иностранных государств) обязательства о повышении
экспортной цены товара в размере субсидии, достаточного для
устранения существенного ущерба или угрозы его причинения отрасли
российской экономики вследствие импорта товара, субсидируемого
иностранным государством (союзом иностранных государств),
разрабатываются Департаментом тарифной политики и мер защиты
внутреннего рынка совместно с Договорно - правовым департаментом,
Департаментом торгово - экономического сотрудничества со странами
Европы и Северной Америки, Департаментом торгово - экономического
сотрудничества со странами Азии, Африки, Латинской Америки,
Департаментом торговой политики и многосторонних переговоров,
Управлением торгово - экономического сотрудничества с
государствами - участниками Содружества Независимых Государств.
14. Получение от иностранного государства (союза иностранных
государств) в лице его уполномоченного органа, иностранного
экспортера или иностранного производителя, обязательство которого
было принято, информации об его выполнении и проведение проверки
полученной информации, в том числе на территории страны
местонахождения иностранного экспортера или производителя,
осуществляется Департаментом тарифной политики и мер защиты
внутреннего рынка совместно с Департаментом торгово -
экономического сотрудничества со странами Европы и Северной
Америки, Департаментом торгово - экономического сотрудничества со
странами Азии, Африки, Латинской Америки, Департаментом торговой
политики и многосторонних переговоров, Управлением торгово -
экономического сотрудничества с государствами - участниками
Содружества Независимых Государств.
|
