ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                         от 2 апреля 1999 года
   
                                                       Дело N 51-Г99-4
                                                                      
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                            Кнышева В.П.,
       судей                                           Горохова Б.А.,
                                                            Кебы Ю.Г.
   
       рассмотрела  в судебном заседании от 2 апреля 1999  г.  частную
   жалобу  Г.  на  определение судьи Алтайского краевого  суда  от  16
   февраля 1999 г.
       Заслушав доклад судьи Кебы Ю.Г., Судебная коллегия
   
                              установила:
   
       Г.  обратился в суд с жалобой на бездействие районного Собрания
   депутатов Быстроистокского района, указав, что с 1 апреля  1997  г.
   досрочно  прекращены  полномочия главы  района,  а  Быстроистокское
   районное  Собрание  депутатов до настоящего  времени  не  принимает
   решения  по  назначению  выборов  главы  района,  в  связи  с   чем
   заявитель просит назначить дату выборов главы района.
       Определением судьи Алтайского краевого суда от 16 февраля  1999
   г.  в  принятии  заявления Г. отказано, разъяснено право  заявителю
   обратиться с настоящей жалобой в районный суд.
       В частной жалобе Г. просит об отмене определения, указывая, что
   судом неправильно истолкован и применен материальный закон.
       Обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским
   делам  Верховного  Суда  РФ  находит определение  судьи  подлежащим
   отмене.
       Отказывая  в  принятии жалобы Г., суд указал,  что  Федеральный
   закон  "Об  обеспечении  конституционных  прав  граждан  Российской
   Федерации   избирать   и   быть  избранными   в   органы   местного
   самоуправления", регламентирующий назначение даты выборов в  органы
   местного самоуправления краевым (областным) судом, в данном  случае
   не  может  быть  применен,  т.к.  сфера  его  действия  ограничена,
   поскольку  в  Алтайском крае принят закон, устанавливающий  порядок
   проведения муниципальных выборов.
       С таким выводом согласиться нельзя.
       В  соответствии  с  п.  п. 7, 8 ст. 3 Федерального  закона  "Об
   обеспечении  конституционных  прав  граждан  Российской   Федерации
   избирать  и  быть  избранными в органы местного самоуправления"  (с
   изменениями  и  дополнениями от 22 июня 1998  г.  N  85-ФЗ)  жалобы
   граждан   или  заявления  прокуроров  о  назначении  даты   выборов
   депутатов  представительных  органов  местного  самоуправления  или
   выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления   подлежат
   рассмотрению  областными  (краевыми) судами  по  первой  инстанции.
   Такая подсудность предусмотрена и ст. 115 ГПК РСФСР.
       Изменение  подсудности в связи с принятием субъектом  Федерации
   закона,  устанавливающего порядок проведения муниципальных выборов,
   не  предусмотрено  ни указанным выше Федеральным  законом,  ни  ГПК
   РСФСР.
       В  данном  случае Г. обратился в суд с жалобой  на  бездействие
   представительного  органа  власти  района,  не  определяющего  дату
   выборов  главы  района, которая подлежала принятию  к  производству
   краевого суда в качестве суда первой инстанции.
       На  основании  изложенного и руководствуясь п. 2  ст.  317  ГПК
   РСФСР, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение  судьи Алтайского краевого суда от 16 февраля  1999
   г. отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в тот же суд.