МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 марта 1999 г. N 207
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ
ПО БОРЬБЕ С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении по
борьбе с экономическими преступлениями Министерства внутренних дел
Российской Федерации.
2. Считать утратившим силу в Приказе МВД России от 2 марта
1996 г. N 110:
2.1. Пункт 7 Приказа.
2.2. Положение о Главном управлении по экономическим
преступлениям Министерства внутренних дел Российской Федерации -
(приложение 7).
3. Считать утратившим силу в Приказе МВД России от 12 января
1998 г. N 20:
3.1. Пункт 3 Приказа.
3.2. О внесении изменений и дополнений в Положение о Главном
управлении по экономическим преступлениям Министерства внутренних
дел Российской Федерации (приложение 2).
Министр,
генерал - полковник
С.СТЕПАШИН
Приложение
к Приказу МВД РФ
от 19 марта 1999 г. N 207
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ
ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Главное управление по борьбе с экономическими
преступлениями Министерства внутренних дел Российской Федерации
(ГУБЭП МВД России) <*> является самостоятельным структурным
подразделением центрального аппарата министерства, оперативно -
розыскным подразделением криминальной милиции Российской
Федерации.
--------------------------------
<*> Далее - "Главное управление".
2. Деятельность Главного управления строится в соответствии с
принципами законности, гуманизма, уважения прав человека,
конспирации, сочетания гласных и негласных начал в оперативно -
розыскной деятельности.
3. Главное управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, общепринятыми принципами и
нормами международного права, международными договорами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим
Положением.
4. Работа Главного управления организуется на основе
планирования, единоначалия, персональной ответственности каждого
сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнение
отдельных поручений.
5. Структура и штаты Главного управления утверждаются
Министром внутренних дел Российской Федерации.
6. Главное управление имеет в своем составе управление,
отделы, отделения и секретариат.
7. Начальник Главного управления и его заместители назначаются
на должность и освобождаются от должности Министром внутренних дел
Российской Федерации.
8. На должности среднего и старшего начальствующего состава
Главного управления назначаются лица, имеющие высшее образование и
необходимый опыт работы в органах внутренних дел или народном
хозяйстве.
9. Главное управление имеет свою печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и своим полным
наименованием.
10. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности
осуществляются Главным управлением самостоятельно в порядке,
установленном МВД России.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
11. Организационно - методическое руководство и координация
деятельности органов внутренних дел субъектов Российской Федерации
по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений
в сфере экономики, по которым производство предварительного
следствия обязательно.
12. Непосредственное выявление, предупреждение, пресечение и
раскрытие преступлений на приоритетных направлениях в сфере
экономики, затрагивающих общероссийские интересы или имеющих
особое общественное значение, а также преступлений, совершаемых в
федеральных органах государственной власти.
III. ФУНКЦИИ
13. Осуществляет изучение и анализ состояния преступности в
сфере экономики, факторов ее обуславливающих, прогнозирование
криминогенной ситуации. На этой основе вносит предложения
руководству МВД России об установлении приоритетных направлений
деятельности подразделений по борьбе с экономическими
преступлениями, принимает участие в выработке тактики и методов
оперативно - розыскной и служебной деятельности, разрабатывает
проекты информации и предложений для внесения в федеральные органы
государственной власти.
14. Осуществляет подготовку и сопровождение в федеральных
органах государственной власти проектов нормативных правовых актов
по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления,
проработку (в пределах своей компетенции) правовых актов,
поступающих в МВД России из федеральных органов власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации. Готовит
межведомственные и ведомственные нормативные правовые акты по
вопросам организации борьбы с преступностью в сфере экономики.
15. Организует в системе МВД России разработку и исполнение
программ, комплексных планов, целевых операций и других мер,
направленных на активизацию борьбы с преступностью в сфере
экономики.
16. Осуществляет контроль за исполнением подразделениями
органов внутренних дел субъектов Российской Федерации Конституции
Российской Федерации, законов и иных правовых актов Российской
Федерации, приказов и указаний МВД России по организации борьбы с
преступлениями в сфере экономики. Участвует в комплексных
инспектированиях, контрольных и иных проверках служебной и
оперативно - розыскной деятельности этих подразделений, принимает
меры к устранению вскрытых недостатков.
17. Изучает, обобщает и распространяет положительный
отечественный и зарубежный опыт борьбы с преступлениями в сфере
экономики. Готовит и направляет в органы внутренних дел субъектов
Российской Федерации информационно - аналитические и методические
материалы в целях повышения эффективности противодействия
экономической преступности.
18. Координирует деятельность органов внутренних дел по
выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию тяжких
преступлений, относящихся к компетенции подразделений по борьбе с
экономическими преступлениями, оказывает им практическую,
методическую и консультативную помощь в организации этой работы.
19. Организует и непосредственно осуществляет оперативно -
розыскную и профилактическую работу на приоритетных направлениях
борьбы с экономическими преступлениями в сфере: финансово -
кредитных отношений; защите бюджетных средств; экспортно -
импортных операциях, особенно с сырьевыми ресурсами; топливно -
энергетического комплекса; приватизации; оборота подакцизных
товаров; защиты иностранных и отечественных инвестиций от
преступных посягательств, а также по выявлению и пресечению фактов
взяточничества в органах государственной власти. Применяет в этих
целях гласные и негласные методы оперативно - розыскной
деятельности, оперативно - технические и криминалистические
средства.
20. Осуществляет непосредственное и совместное с органами
внутренних дел субъектов Российской Федерации оперативное
обслуживание федеральных органов исполнительной власти,
хозяйствующих субъектов федерального уровня.
21. Организует и непосредственно осуществляет оперативно -
розыскные мероприятия по предупреждению и пресечению преступных
посягательств в отношении всех форм собственности.
22. Организует работу по осуществлению оперативно - розыскных
мероприятий и возмещению материального ущерба по расследуемым
уголовным делам.
23. Осуществляет в установленном законом порядке уголовно -
процессуальную деятельность.
24. Обеспечивает своевременное рассмотрение поступающих в МВД
России предложений, заявлений и сообщений должностных лиц и
граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.
25. Формирует и ведет справочно - информационные фонды и
учеты, необходимые для осуществления возложенных на Главное
управление задач.
26. По согласованию с руководителями органов внутренних дел
субъектов Российской Федерации привлекает силы и средства
подразделений и служб этих органов для проведения оперативно -
розыскных мероприятий и операций по пресечению тяжких и особо
тяжких преступлений в сфере экономики и задержанию лиц,
подозреваемых в их совершении.
27. Осуществляет разработку, методическое обеспечение и
проведение мероприятий по действиям сил и средств в специальных
операциях по чрезвычайным происшествиям криминального характера,
отнесенным к компетенции подразделений по борьбе с экономическими
преступлениями.
IV. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ И СВЯЗИ
28. Главное управление в своей деятельности взаимодействует со
всеми подразделениями и службами МВД России, органами внутренних
дел субъектов Российской Федерации.
29. Главное управление организует и осуществляет
взаимодействие с Главным управлением по организованной
преступности Министерства внутренних дел Российской Федерации при
проведении совместных крупномасштабных целевых оперативно -
розыскных мероприятий на объектах и в отраслях экономики, наиболее
подверженных воздействию организованных преступных групп и
преступных сообществ (преступных организаций).
30. В установленном порядке взаимодействует с
правоохранительными органами стран СНГ, других иностранных
государств, международными правоохранительными организациями по
вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.
31. Организует и осуществляет взаимодействие с
образовательными и научно - исследовательскими заведениями системы
МВД по вопросам подготовки проектов нормативных и правовых актов,
обучения и переподготовки сотрудников подразделений БЭП,
методического обеспечения учебного процесса и оперативно -
служебной деятельности.
32. Главное управление поддерживает связь и координирует свою
деятельность с правоохранительными органами, судами и другими
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
Российской Федерации.
33. Оказывает методическую помощь Главному управлению
обеспечения общественного порядка Министерства внутренних дел
Российской Федерации в организации деятельности милиции
общественной безопасности (местной милиции) по выявлению,
предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений в сфере
экономики, по которым производство предварительного следствия не
обязательно.
34. В установленном порядке осуществляет взаимодействие со
средствами массовой информации по вопросам освещения деятельности
и результатов работы подразделений по борьбе с экономическими
преступлениями.
V. КОМПЕТЕНЦИЯ НАЧАЛЬНИКА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
35. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью
Главного управления и несет персональную ответственность за
надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций.
36. Утверждает должностные обязанности своих заместителей,
организует контроль за их исполнением.
37. Утверждает положения о структурных подразделениях Главного
управления.
38. Вносит предложения руководству МВД России по
совершенствованию структуры и штатного расписания Главного
управления.
39. Руководит постоянно действующим оперативным совещанием
Главного Управления, контролирует выполнение принятых решений.
40. Обеспечивает подбор, расстановку и воспитание кадров
Главного управления, соблюдение ими законности и служебной
дисциплины, их профессиональную подготовку.
41. Издает в установленном порядке приказы по решению
организационных, кадровых и иных вопросов, отнесенных к
компетенции Главного управления.
42. В соответствии с уголовно - процессуальным
законодательством осуществляет полномочия начальника органа
дознания по вопросам выявления, пресечения и раскрытия
преступлений, относящихся к компетенции Главного управления.
43. В установленном порядке и в пределах своей компетенции:
запрашивает из органов внутренних дел субъектов Российской
Федерации необходимую информацию, касающуюся деятельности по
борьбе с преступностью в сфере экономики; участвует в подборе и
расстановке руководителей управлений (отделов) по экономическим
преступлениям субъектов Российской Федерации; назначает на
должности, перемещает и освобождает от должностей сотрудников
Главного управления, присваивает им очередные специальные звания;
устанавливает должностные оклады работников в пределах их
минимальных и максимальных размеров и выделенных фондов; проводит
аттестацию сотрудников, поощряет и налагает на них дисциплинарные
взыскания; принимает на работу, перемещает и увольняет работников
(служащих), поощряет и применяет к ним дисциплинарные взыскания в
соответствии с законодательством о труде; представляет очередные
отпуска, разрешает служебные командировки; решает вопросы
финансового обеспечения оперативно - розыскной деятельности.
|