ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            кассационной инстанции по проверке законности и
          обоснованности решений (определений, постановлений)
             арбитражных судов, вступивших в законную силу

   от 16 марта 1999 г.                           Дело N КА-А40/574-99

                             (извлечение)

       Решением Арбитражного суда г.  Москвы от 12.11.98, оставленным
   без  изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда
   от 13.01.99, отказано  в  иске  предпринимателю  Шавлохову  А.А. о
   признании   недействительным  решения ГНИ  N 16 СВАО г.  Москвы от
   25.12.97.
       Обосновывая этот  вывод,  судебные  инстанции сослались на то,
   что   истец   допустил   нарушение   Закона   РФ   "О   применении
   контрольно - кассовых машин при  осуществлении денежных расчетов с
   населением",  в связи с чем решение ответчика о  взыскании  штрафа
   является законным.
       При разрешении спора были применены ст. ст. 1, 6, 7 названного
   Закона.
       В кассационной жалобе предприниматель Шавлохов А.А.  просит об
   отмене  судебных  актов,  указывая,  что они вынесены с нарушением
   норм материального и процессуального права.
       Проверив материалы   дела,   выслушав   представителя   истца,
   поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика, возражавшего
   против  ее  удовлетворения,  кассационная  инстанция считает,  что
   решение и постановление подлежат изменению.
       Факт    неприменения   контрольно   -  кассовой   машины   при
   обслуживании   покупателей   и  отсутствия   ценников   на  товары
   подтвержден  актом  от  22.10.97 N 0065451,  по существу истцом не
   оспаривается.
       Однако в  соответствии  со   ст.  146.5   Кодекса   РСФСР   об
   административных правонарушениях за продажу товаров без применения
   контрольно - кассовых  машин  установлен  штраф в размере от 50 до
   100 минимальных размеров оплаты труда.
       Собирания каких-либо новых доказательств не требуется, поэтому
   кассационная  инстанция  считает  возможным, не  направляя дело на
   новое рассмотрение,  изменить судебные акты,  снизив размер штрафа
   до 16698 руб., составляющих 834,90 руб. (100  минимальных размеров
   оплаты труда)  за  ведение  денежных  расчетов  с  населением  без
   применения   контрольно  - кассовых  машин  и 834,90  руб.   -  за
   отсутствие ценников на продаваемый товар.
       В остальной части решение и постановление являются законными.
       Доводы истца о  том,  что  его  вины  в  данном  нарушении  не
   имеется, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу ст. 7
   Закона РФ  "О  применении   контрольно - кассовых   машин      при
   осуществлении  денежных  расчетов с населением" ответственность за
   неприменение контрольно - кассовой   машины   несет    предприятие
   (индивидуальный предприниматель), а не его работники.
       Утверждение истца о  том,  что  решение  ответчика  незаконно,
   поскольку  контрольно - кассовая   машина   не   зарегистрирована,
   несостоятельно, т.к. в силу ст. 1 названного ранее Закона денежные
   расчеты   с   населением   при   осуществлении  торговых  операций
   производятся всеми предприятиями (в том числе физическими  лицами,
   осуществляющими  предпринимательскую  деятельность без образования
   юридического   лица)   с  обязательным  применением  контрольно  -
   кассовой машины.
       Отсутствие контрольно - кассовой машины или ее регистрации  не
   освобождает от ответственности за ее неприменение.
       Ссылка истца на то,  что акт составлен о неприменении машины в
   складском помещении, опровергается материалами дела.
       Из акта   N 0065451   от    22.10.97   видно,   что   торговля
   проводилась  с  контейнера,  который  используется  как  складское
   помещение.
       В соответствии с п.  2 Перечня отдельных категорий предприятий
   (в том числе  индивидуальных  предпринимателей),  которые  в  силу
   специфики  своей  деятельности  либо  особенностей местонахождения
   могут  осуществлять  денежные  расчеты  населения  без  применения
   контрольно    -  кассовых   машин,    в   редакции   Постановления
   Правительства  РФ  от  06.01.97  N 11  "Об  усилении  контроля  за
   обязательным   применением   контрольно   -  кассовых   машин  при
   осуществлении денежных расчетов с населением на рынках,  ярмарках,
   в  выставочных комплексах и на других территориях,  отведенных для
   осуществления  торговли,  торговля из помещений контейнерного типа
   должна  производиться с применением контрольно - кассовой машины.
       Доводы иска о неправильном применении норм материального права
   необоснованны.
       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 177 АПК
   РФ, суд

                              ПОСТАНОВИЛ:

       решение Арбитражного    суда   г.   Москвы   от   12.11.98   и
   постановление апелляционной инстанции того  же  суда  от  13.01.99
   изменить.
       Признать недействительным  решение  Государственной  налоговой
   инспекции   N 16  СВАО  г.  Москвы от 25.12.97 в части взыскания с
   Шавлохова А.А. штрафа в размере 20872,5 руб.
       В остальной части судебные акты оставить без изменения.