ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 марта 1999 г. N 36
О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОПУСКА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
НА ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОМ РЫНКЕ РОССИИ ГЛОБАЛЬНЫХ
СИСТЕМ ПОДВИЖНОЙ ПЕРСОНАЛЬНОЙ СПУТНИКОВОЙ СВЯЗИ
Правительство Российской Федерации в целях активизации
сотрудничества и партнерства российских операторских и
промышленных компаний при реализации международных проектов,
ориентированных на развитие нового вида услуг глобальной подвижной
персональной спутниковой связи и обеспечения дальнейшего развития
взаимоувязанной сети связи Российской Федерации на основе новых
технологий, Постановлением от 16.02.99 N 180 "О порядке
регулирования допуска и использования на телекоммуникационном
рынке России глобальных систем подвижной персональной спутниковой
связи":
1. Признало принципиальную возможность использования на
телекоммуникационном рынке России услуг связи, предоставляемых
глобальными системами подвижной персональной спутниковой связи, в
соответствии с законодательством Российской Федерации при условии
организации российских операторских компаний с исключительным
правом на предоставление услуг связи соответствующих систем на
территории Российской Федерации.
2. Исключительное право на предоставление услуг
конфиденциальной связи в используемых на телекоммуникационном
рынке России глобальных системах подвижной персональной
спутниковой связи предоставило специальному российскому оператору,
отвечающему за создание и развитие специальной федеральной
подсистемы конфиденциальной связи.
3. Поручило Государственному комитету Российской Федерации по
связи и информатизации:
а) определить общие условия и принципы использования на
территории Российской Федерации глобальных систем подвижной
персональной спутниковой связи, а также требования по обеспечению
информационной безопасности для российских сегментов указанных
систем;
б) организовать и провести межведомственную экспертизу и отбор
проектов создания глобальных систем подвижной персональной
спутниковой связи, заявляемых отечественными и зарубежными
компаниями.
Установило, что решение об использовании указанных систем во
взаимоувязанной сети связи Российской Федерации принимается
Государственной комиссией по электросвязи при Государственном
комитете Российской Федерации по связи и информатизации по
результатам рассмотрения межведомственной экспертной комиссией
системных проектов создания российских сегментов соответствующих
систем, разрабатываемых отраслевыми проектными и научно -
исследовательскими институтами связи по заказам компаний -
владельцев указанных систем связи с привлечением необходимых
специалистов Федеральной службы безопасности Российской Федерации,
Федерального агентства правительственной связи и информации при
Президенте Российской Федерации, Государственной технической
комиссии при Президенте Российской Федерации и Министерства
обороны Российской Федерации;
в) обеспечить организацию рассмотрения и решения вопросов
использования радиочастотного спектра для работы радиоэлектронных
средств глобальных систем подвижной персональной спутниковой связи
на территории Российской Федерации.
Установило, что выделение полос (диапазона) частот для
указанных систем осуществляется в установленном порядке
Государственной комиссией по радиочастотам при Государственном
комитете Российской Федерации по связи и информатизации;
г) производить выдачу лицензий российским операторским
компаниям на предоставление услуг связи с использованием
глобальных систем подвижной персональной спутниковой связи,
создаваемых международными компаниями, после предоставления
соответствующей компанией - владельцем системы необходимых
международно признанных гарантий (в форме соглашения,
подписываемого российской операторской компанией по согласованию с
Государственным комитетом Российской Федерации по связи и
информатизации и Федеральной службой безопасности Российской
Федерации). При этом предусматривать выделение 10 процентов
ресурсов связи в создаваемых российских сегментах соответствующих
глобальных систем подвижной персональной спутниковой связи в
интересах специальной федеральной подсистемы конфиденциальной
связи;
д) включать в выдаваемые российским операторским компаниям
лицензии на осуществление деятельности по предоставлению услуг
глобальной подвижной персональной спутниковой связи требования о
предоставлении абсолютного приоритета всем сообщениям об угрозе
жизнедеятельности людей на земле, в море, в воздухе, космическом
пространстве, о неотложных мероприятиях в области обороны,
безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации, а также
сообщениям о крупных авариях, катастрофах, эпидемиях, эпизоотиях,
стихийных бедствиях. Во время стихийных бедствий, карантинов и
других чрезвычайных ситуаций в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, уполномоченным
государственным органом должно быть обеспечено право приоритетного
использования, а также приостановления функционирования российских
сегментов соответствующих глобальных систем подвижной персональной
спутниковой связи на территории Российской Федерации.
4. Дополнило пункт 2 Положения о порядке изготовления, ввоза в
Российскую Федерацию и использования на территории Российской
Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств),
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
05.06.94 N 643 (Приказ Минсвязи России от 29.06.94 N 173), после
абзаца третьего абзацем следующего содержания:
"абонентские терминалы, разрешенные в установленном порядке
для использования на территории Российской Федерации (в том числе
мультисистемные), глобальных систем подвижной персональной
спутниковой связи. Ввоз терминалов указанных систем осуществляется
под обязательство об обратном вывозе с указанием в декларации при
прохождении ими таможенного контроля типа терминала, сведений о
владельце (по документу, удостоверяющему его личность в стране
проживания)".
5. Возложило контроль за использованием на территории
Российской Федерации абонентских терминалов на операторов
российских сегментов соответствующих спутниковых систем.
Приказываю:
1. Заместителям председателя Госкомсвязи России, начальникам
управлений Госкомсвязи России, руководителям отраслевых научно -
исследовательских и проектных институтов связи,
Главгоссвязьнадзору России (Логинов) принять Постановление
Правительства Российской Федерации от 16.02.99 N 180 к руководству
и исполнению.
2. УЭС (Рокотян), УРТЧР (Павлов), НТУОТ (Мишенков) обеспечить
подготовку с участием ЦНИИС (Варакин) и НИИР (Зубарев) проекта
положения, определяющего общие условия и принципы использования на
территории Российской Федерации глобальных систем подвижной
персональной спутниковой связи, а также требования по обеспечению
информационной безопасности для российских сегментов указанных
систем, и представить в июле 1999 г. на утверждение.
3. Заместителю председателя Госкомсвязи России Пономаренко
обеспечивать организацию и проведение межведомственной экспертизы
и отбор проектов создания глобальных систем подвижной персональной
спутниковой связи, заявляемых отечественными и зарубежными
компаниями.
4. Главгоссвязьнадзору России (Логинов) определить с ГТК
России порядок реализации п. 4 Постановления Правительства
Российской Федерации от 16.02.99 N 180 в части разрешения
временного ввоза абонентских терминалов глобальных систем
подвижной персональной спутниковой связи на территорию Российской
Федерации и подготовить необходимый информационный материал для
операторов российских сегментов указанных систем.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на УД
(Отрашкевич).
Председатель
Госкомсвязи России
А.Е.КРУПНОВ
|
