ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 февраля 1999 г. N 04-08/7039
О НАПРАВЛЕНИИ ПРОЕКТА ИНСТРУКЦИИ
В связи с подготовкой приказа об организации учебы для
сотрудников таможенных органов по вопросам применения карнетов АТА
(ориентировочно 17 - 18 марта с.г.) и в дополнение к письму ГТК
России от 22.02.99 N 01-15/6486 направляем для ознакомления
сотрудников (согласно указанному письму ГТК России) и подготовки
их к совещаниям - семинарам проект Временной инструкции о
применении карнетов АТА.
Начальник Управления
А.Г.ВАСИЛЬЕВ
Приложение
Проект
ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ
О ПРИМЕНЕНИИ КАРНЕТОВ АТА
1. Общие положения
1.1. Для реализации положений Таможенной конвенции о карнете
АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 года и
Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года (далее -
конвенции) и в целях облегчения таможенного оформления и контроля
за товарами, ввозимыми и вывозимыми на (с) таможенную территорию
Российской Федерации с полным освобождением от обложения
таможенными пошлинами, налогами в случаях, установленных
приложениями В1, В2, В3 и В5 Конвенции о временном ввозе от
26 июня 1990 года, таможенные органы Российской Федерации
производят таможенное оформление и таможенный контроль с
применением карнетов АТА при помещении таких товаров под
таможенный режим временного ввоза (вывоза).
1.2. Карнет АТА - международный таможенный документ, который
используется в качестве таможенной декларации на таможенной
территории Российской Федерации в отношении только товаров (за
исключением транспортных средств), временно ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации.
При таможенном оформлении и таможенном контроле товаров,
вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в
соответствии с таможенным режимом временного вывоза, используется
национальный таможенный документ - грузовая таможенная декларация
(ГТД). В дополнение к ГТД, для использования вне таможенной
территории Российской Федерации, может использоваться карнет АТА,
выданный Торгово - промышленной палатой Российской Федерации
(далее - ТПП РФ) или уполномоченными ею территориальными торгово -
промышленными палатами (ТПП), согласно перечню ТПП РФ.
1.3. Карнет АТА обеспечивает возможность идентификации
товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза, и
используется в качестве международно - действующей гарантии
(обеспечения) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов на
таможенной территории Российской Федерации.
1.4. Пропуску на таможенную территорию Российской Федерации с
применением карнета АТА не подлежат товары:
- запрещенные к ввозу (вывозу) в Российскую Федерацию или в
отношении которых невозможно применить режим временного ввоза
(вывоза);
- ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в
целях осуществления с ними операций по переработке, определенных
таможенным законодательством Российской Федерации.
1.5. В данной Инструкции используются понятия в следующих
значениях:
- выдающие ассоциации - организации, которые признаны
таможенными органами стран - участниц конвенций, имеющие право
выдавать карнеты АТА;
- гарантирующие ассоциации - организации, которым разрешено
гарантировать таможенным органам страны, в которой они созданы,
выплату любых импортных пошлин и других сумм, подлежащих уплате в
связи с нарушениями положений Конвенции АТА на территории их
страны;
- гарантирующая сеть - гарантийная система, управляемая
Международным бюро торговых палат, членами которой являются
гарантирующие ассоциации;
- применение карнета АТА - действия таможенных органов по
проверке заполнения карнета АТА другими лицами, по заполнению
карнета АТА, по таможенному оформлению и таможенному контролю за
перемещением товаров и помещением этих товаров под таможенный
режим временного ввоза;
- карнет АТА - международный таможенный документ,
подтверждающий наличие международной гарантии уплаты ввозных
таможенных пошлин, налогов;
- держатель - лицо, перемещающее товар, определенное п. 9
ст. 18 Таможенного кодекса Российской Федерации и декларирующее
товар путем подачи карнета АТА;
- представитель держателя - лицо, имеющее право в соответствии
с российским законодательством совершать действия от имени и по
поручению держателя относительно товаров, перемещаемых с
применением карнетов АТА.
1.6. Таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации с применением карнетов АТА, может
осуществляться только теми таможенными органами, перечень которых
приведен в Приложении N 5. Эти таможенные органы являются
таможенными органами назначения при доставке товаров исключительно
в целях их таможенного оформления с применением карнетов АТА.
1.7. Гарантирующей ассоциацией при помещении товаров под
таможенный режим временного ввоза на таможенной территории
Российской Федерации с применением карнетов АТА является Торгово -
промышленная палата Российской Федерации.
1.8. Карнет АТА представляется в таможенный орган и
принимается им только в случаях, если в нем в обязательном порядке
указаны наименования выдающей ассоциации и международной
гарантирующей сети и он заполнен в установленном порядке выдающей
ассоциацией, держателем карнета и оформлен таможенным органом
страны вывоза в части касающейся.
При этом на лицевой стороне обложки карнета АТА выдающими
ассоциациями стран - участниц должны быть в обязательном порядке
указаны страны, в которых карнет АТА может приниматься, и
наименования гарантирующих ассоциаций этих стран или таможенных
территорий.
1.9. Срок действия карнета АТА не может превышать один год с
даты выдачи карнета выдающей ассоциацией страны - участницы.
1.10. Товары, ввезенные на таможенную территорию Российской
Федерации с применением карнета АТА, могут использоваться только в
целях, предусмотренных и изложенных на лицевой стороне обложки
карнета АТА (графа C), по которому осуществлен их ввоз, в
соответствии с таможенным режимом временного ввоза, и не могут
применяться для коммерческих целей.
1.11. После выдачи карнета АТА не допускается включение
(дополнение) какого-либо товара в перечень товаров, приведенных на
внутренней стороне передней обложки карнета или в приложенных к
нему листах - продолжениях перечня.
1.12. Таможенные сборы за таможенное оформление товаров с
применением карнетов АТА взимаются по таможенному приходному
ордеру в установленных таможенным законодательством размере и
порядке.
1.13. Макет карнета АТА, выдаваемый на территории Российской
Федерации <*>, приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции.
Образец карнета АТА, выдаваемый в других странах, в данном
случае в США, приведен в приложении N 2 <*> к настоящей
Инструкции.
--------------------------------
<*> Не приводится.
2. Доставка товаров, ввозимых и обратно вывозимых
с применением карнетов АТА
2.1. Доставка товаров, ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации в целях помещения их под таможенный режим
временного ввоза с применением карнетов АТА, а также обратного
вывоза в целях завершения действия таможенного режима временного
ввоза, производится с применением карнетов АТА. Доставляемые
товары рассматриваются как находящиеся под таможенным режимом
транзита. При этом не требуется наличия либо оформления каких-либо
других документов, кроме карнетов АТА, в отношении доставляемых
товаров.
2.2. Для осуществления доставки указанных в п. 2.1 товаров в
таможенный орган предъявляется карнет АТА.
При подаче карнета АТА в таможенный орган держателем карнета
или его представителем заполняется соответствующий отрывной лист
(ваучер) голубого цвета (где в левой верхней графе указано -
"tranzit") карнета АТА.
После принятия пограничным таможенным органом решения о
возможности доставки товаров с применением карнета АТА должностным
лицом таможенного органа заполняется соответствующий корешок и
отрывной лист (ваучер) голубого цвета карнета АТА в двух
экземплярах.
2.3. Порядок оформления должностным лицом пограничного
таможенного органа корешка и отрывного листа (ваучера) голубого
цвета ("tranzit") карнета АТА доставки товаров:
Должностное лицо таможенного органа вносит следующие сведения:
а) в отрывной лист (ваучер):
- в подразделе "a" графы "H" вписывается полное название и код
таможенного органа, в который товар должен быть доставлен;
- в подраздел "b" графы "H" проставляется дата окончания
разрешенного таможенным органом срока доставки товаров,
перемещаемых с применением карнета АТА, которая формируется
следующим образом:
GGGG MM DD, где
GGGG - год; MM - месяц; DD - день.
Дата не может превышать срок действия карнета АТА,
проставленный выдающей организацией на обложке карнета АТА
(графа "C");
- в подразделе "c" графы "H" проставляется регистрационный
таможенный номер, который формируется аналогично регистрационному
номеру, проставляемому в грузовой таможенной декларации в
соответствии со специальным журналом регистрации карнетов АТА
(приложение N 6 <*>);
--------------------------------
<*> Не приводится.
- в подразделе "d" графы "H" проставляются особые отметки
таможенного органа о произведенных действиях при производстве
таможенного оформления и таможенного контроля за товарами, а
именно, о проведении досмотра, примененных средствах
идентификации, в т.ч. налагаемых таможенных пломбах и их номерах;
- в подразделе "e" графы "H" вписываются название и код
таможенного органа, а также его адрес, куда подлежат доставке
товары;
- ниже подраздела "e" графы "H", где указан предлог "At",
должностным лицом таможенного органа проставляются штамп "Выпуск
разрешен" с указанием даты выпуска товаров, а также личная
номерная печать и подпись должностного лица таможенного органа под
словами "signature and stamp";
б) в корешок, в верхней выделенной рамке:
- в графе 1 проставляются порядковые номера доставляемых
товаров, в отношении которых осуществляется таможенный контроль и
условный выпуск, из подраздела "a" графы "F" отрывного листа
(ваучера), а также вписывается полное наименование и код
таможенного органа;
- в графе 2 проставляется дата, указанная в подразделе "b"
графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 3 проставляется регистрационный таможенный номер из
подраздела "c" графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 4 вписываются полное наименование и код таможенного
органа, выпускающего товары для доставки с применением карнета АТА
из нижней части графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 5 проставляется название населенного пункта, в
котором расположено структурное подразделение таможенного органа,
должностное лицо которого осуществляет выпуск товаров;
- в графе 6 проставляется дата выпуска товаров с применением
карнета АТА из нижней части графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 7 проставляются соответствующие штампы и вносится
информация из нижней части графы "H" отрывного листа (ваучера).
2.4. После заполнения корешка и отрывного листа (ваучера)
голубого цвета карнета АТА в двух экземплярах должностное лицо
пограничного таможенного органа:
- отделяет один экземпляр отрывного листа (ваучера) голубого
цвета от корешка и других сведенных вместе листов карнета АТА;
- карнет АТА и ваучер регистрируются в специальном журнале
(приложение N 6);
- оформленный карнет АТА с корешком и вторым заполненным
экземпляром корешка с неотделенным отрывным листом (ваучером)
возвращается держателю или представителю держателя.
2.5. Отрывной лист (ваучер) голубого цвета карнета АТА вместе
с подшиваемой к нему ксерокопией общего списка товаров ставится на
контроль в таможенном органе, принявшем карнет АТА, подшивается и
хранится в отдельном деле.
2.6. Порядок оформления должностным лицом таможенного органа
назначения корешка и отрывного листа (ваучера) голубого цвета
("tranzit") карнета АТА по завершении процедуры доставки товаров:
2.6.1. По завершении доставки товаров с применением карнета
АТА и предъявлении их к таможенному оформлению и таможенному
контролю в таможне назначения в соответствии с таможенным режимом
временного ввоза с применением карнета АТА в таможенный орган,
указанный в графе 1 верхней выделенной рамки корешка голубого
цвета карнета АТА, предъявляется карнет АТА.
Таможенный орган производит таможенный контроль в отношении
доставленных товаров установленным порядком.
3. Таможенное оформление временного ввоза
товаров с применением карнетов АТА
3.1. В случае помещения под таможенный режим временного ввоза
товаров, ввозимых из стран - участниц Конвенции, если в отношении
этих товаров применяется полное освобождение от ввозных таможенных
пошлин и налогов, в соответствии с указанными в п. 1.1 настоящей
Инструкции приложениями Конвенции о временном ввозе, к которым
присоединились эти страны (перечень стран с указанием приложений,
к которым они присоединились, - Приложение N 3), ГТД не
заполняется, а таможенное оформление и контроль за такими товарами
осуществляется с применением карнета АТА вместо ГТД.
3.2. При подаче карнета АТА в таможенный орган держателем
карнета или его представителем заполняется соответствующий
отрывной лист (ваучер) белого цвета (где в левой верхней графе
указано - "importation") карнета АТА.
3.3. В дополнение к карнету АТА в таможенный орган Российской
Федерации должны быть представлены транспортные и
товаросопроводительные документы, а также иные документы по
требованию таможенного органа, необходимые для таможенных целей, и
ксерокопии общего списка и всех листов продолжений общего списка
товаров, которые заполнены.
3.4. Таможенный орган, принимая карнет АТА, проверяет
соответствие заполнения карнета АТА установленным правилам.
При этом особое внимание обращается на:
- срок действия карнета АТА (графа "C");
- возможность применения карнета АТА в отношении ввозимых на
таможенную территорию Российской Федерации товаров;
- наличие на лицевой стороне обложки карнета АТА записи о
возможности использования его на таможенной территории Российской
Федерации с указанием гарантирующей ассоциации - ТПП России;
- заполнение отрывного листа (ваучера) карнета АТА белого
цвета (сведения, внесенные в них, должны соответствовать
сведениям, указанным на лицевой и оборотной сторонах обложки
карнета АТА, и сведениям, указанным в транспортных и
товаросопроводительных документах);
- наличие таможенного оформления временного вывоза
(заполнения, печатей и штампов таможенного органа страны вывоза)
товаров на корешке карнета желтого цвета, в котором в правом
верхнем углу сделана запись - "have been exported" или "ont ete
exportees".
Если в результате документального и фактического контроля не
обнаружено каких-либо нарушений в отношении временно ввозимых
товаров, руководителем таможенного органа принимается решение о
возможности применения карнета АТА при ввозе товаров на таможенную
территорию Российской Федерации.
При принятии решения карнет АТА с ваучерами подлежит
регистрации в специальном журнале по форме, приведенной в
приложении N 6 к настоящей Инструкции.
3.5. Для того, чтобы уплата таможенных пошлин, налогов
гарантировалась в течение всего времени, разрешенного для ввоза
товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза
таможенными органами Российской Федерации, с применением карнета
АТА, срок, устанавливаемый таможенным органом для обратного вывоза
таких товаров, не должен превышать срока действия соответствующего
карнета АТА, проставленного выдающей ассоциацией на обложке
карнета АТА (графа "C").
Предельный срок применения карнета АТА на таможенной
территории Российской Федерации не может превышать одного года,
считая со дня выдачи его выдающей ассоциацией страны - участницы.
3.6. Порядок оформления должностным лицом таможенного органа
корешка и отрывного листа (ваучера) белого цвета ("importation")
карнета АТА.
3.6.1. После принятия решения о возможности применения карнета
АТА в отношении ввозимых товаров должностное лицо таможенного
органа вносит следующие сведения:
а) в отрывной лист (ваучер):
- в подразделе "c" графы "H" проставляются регистрационный
таможенный номер, который формируется аналогично регистрационному
номеру, проставляемому в грузовой таможенной декларации в
соответствии со специальным журналом регистрации карнетов АТА
(приложение N 6);
- в подразделе "d" графы "H" проставляются особые отметки
таможенного органа о произведенных действиях при производстве
таможенного оформления и таможенного контроля за товарами, а
именно, о проведении досмотра, примененных средствах идентификации
(например: о пломбах, печатях, надписях) и т.п. информация.
В случае, если таможенными органами применены средства
идентификации товаров, то сведения о них заносятся в
соответствующие позиции графы 7 списка товаров, относящегося к
данному ваучеру;
- в нижней части графы "H" после предлога "At" вписывается
полное название таможенного органа, производившего таможенный
контроль с применением карнета АТА, а еще ниже должностным лицом
таможенного органа проставляются штамп "Выпуск разрешен" с
указанием даты выпуска товаров, а также личная номерная печать и
подпись должностного лица таможенного органа под словами
"signature and stamp";
б) в корешок:
- в графе 1 проставляются порядковые номера ввозимых товаров,
в отношении которых осуществляется таможенный контроль и условный
выпуск, из подраздела "a" графы "F" отрывного листа (ваучера)
белого цвета карнета АТА, и которые разрешены к временному ввозу с
применением карнета АТА;
- в графе 2 проставляется дата окончания разрешенного
таможенным органом срока временного ввоза товаров из
подраздела "b" графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 3 проставляется регистрационный таможенный номер из
подраздела "c" графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 4 проставляются особые отметки из подраздела "d"
графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 5 проставляются полное название и код таможенного
органа, производящего выпуск товаров с применением карнета АТА;
- в графе 6 проставляется название населенного пункта, в
котором расположено структурное подразделение таможенного органа,
должностное лицо которого осуществляет выпуск товаров;
- в графе 7 проставляется дата выпуска товаров с применением
карнета АТА из нижней части графы "H" отрывного листа (ваучера);
- в графе 8 проставляются соответствующие штампы и вносится
информация из нижней части графы "H" отрывного листа (ваучера).
3.6.2. После заполнения корешка и отрывного листа (ваучера)
белого цвета должностное лицо таможенного органа:
- отделяет отрывной лист (ваучер) белого цвета от корешка и
других сведенных вместе листов карнета АТА;
- карнет АТА и ваучер регистрируются в специальном журнале
(приложение N 6);
- оформленный карнет АТА с корешком возвращается держателю или
представителю держателя.
3.7. После принятия карнета АТА таможенными органами
Российской Федерации не допускается внесение в него любых
изменений либо дополнений.
3.8. Отрывной лист (ваучер) карнета АТА вместе с подшиваемой к
нему ксерокопией общего списка товаров ставится на контроль в
таможенном органе, принявшем карнет АТА, подшивается и хранится в
отдельном деле.
4. Таможенное оформление обратного вывоза товаров,
ранее временно ввезенных с применением карнетов АТА
4.1. При обратном вывозе товаров с применением карнета АТА
держатель карнета АТА или его представитель подает его таможенному
органу.
В случае, если соблюдены все условия временного ввоза товаров
с применением карнета АТА, разрешается их обратный вывоз.
При подаче карнета АТА в таможенный орган держателем карнета
или его представителем заполняется соответствующий отрывной лист
(ваучер) белого цвета карнета АТА (где в левой верхней графе
указано - "reexportation").
При принятии решения о возможности обратного вывоза
должностное лицо таможенного органа вносит следующие сведения:
а) в отрывной лист:
- в подраздел "a" графы "H" проставляется отметка об
осуществлении таможенного контроля в отношении ввозимых товаров,
указанных в подпункте "a" графы "F" отрывного листа (ваучера)
белого цвета карнета, с проставлением штампа "Проверено" (или
аналогичной записи от руки), с указанием даты проведения
таможенного контроля, а также личная номерная печать и подпись
должностного лица таможенного органа, которое проводило таможенный
контроль;
- в подразделе "b" графы "H" указываются действия в отношении
товаров, если таковые имеются, которые предъявлены таможенному
органу, но не будут вывозиться с таможенной территории Российской
Федерации, а подлежат помещению под иные таможенные режимы на
таможенной территории Российской Федерации.
В подразделе указываются N ГТД, в соответствии с которыми
товары, указанные в подразделе "b" графы "F" отрывного листа
(ваучера) белого цвета карнета, оформлены под иные таможенные
режимы;
- в подразделе "c" графы "H" указываются действия в отношении
товаров, которые не могут быть представлены таможенному органу и
вывезены с таможенной территории Российской Федерации.
В подразделе указываются документы (в т.ч. и ГТД), с
обязательным представлением их копий, на основании которых товары,
указанные в подразделе "c" графы "F" отрывного листа (ваучера)
белого цвета карнета, не могут быть представлены таможенному
органу и вывезены с таможенной территории Российской Федерации,
такие, как:
а) отрывные листы (ваучеры) белого цвета карнета (где в левой
верхней графе указано - "reexportation"), по которым ранее
произведено таможенное оформление обратного вывоза этих товаров;
б) ГТД, по которым ранее произведено таможенное оформление
обратного вывоза этих товаров;
в) отрывные листы (ваучеры) голубого цвета карнета (где в
левой верхней графе указано - "transit"), в случае, если часть
товаров перемещалась в зону действия другого таможенного органа;
- в подразделе "d" графы "H" проставляется регистрационный
таможенный номер, который формируется аналогично регистрационному
номеру, проставляемому в грузовой таможенной декларации в
соответствии с журналом регистрации карнетов АТА;
- подраздел "e" графы "H" заполняется в случае, если
таможенное оформление вывозимых товаров производится в таможенном
органе, отличном от таможенного органа, производившего таможенное
оформление временного ввоза.
В подразделе указываются наименование и код таможенного
органа, в котором товары были помещены под таможенный режим
временного ввоза (из графы 5 корешка ввоза) и куда должно быть
направлено таможенным органом, оформляющим обратный вывоз,
уведомление о вывозе товаров (копия отрывного листа (ваучера)
белого цвета карнета АТА);
- подраздел "f" графы "H" заполняется аналогично правилам
заполнения подраздела "d" графы "H" отрывного листа (ваучера)
"importation" белого цвета карнета АТА;
б) в корешок:
- в графе 1 проставляются порядковые номера товаров из общего
списка товаров, которые были временно ввезены по листам (ваучерам)
белого цвета карнета АТА, с указанием регистрационных таможенных
N этих листов (ваучеров), и которые были ранее обратно вывезены;
- в графе 2 указываются сведения, проставленные в
подразделе "b" графы "H" отрывного листа (ваучера) белого цвета
карнета АТА;
- в графе 3 указываются сведения, проставленные в
подразделе "c" графы "H" отрывного листа (ваучера) белого цвета
карнета АТА;
- в графе 4 указывается регистрационный таможенный номер из
подраздела "d" графы "H" отрывного листа (ваучера) белого цвета
карнета АТА;
- графы 5, 6, 7 и 8 заполняются по правилам заполнения
соответствующих граф корешка белого цвета "importation" карнета
АТА.
4.2. После заполнения отрывного листа (ваучера) и корешка
белого цвета карнета АТА:
- отрывной лист (ваучер) белого цвета отделяется от карнета
АТА;
- карнет АТА регистрируется в специальном журнале по форме,
приведенной в приложении N 6 к настоящей Инструкции;
оформленный карнет АТА возвращается держателю или
представителю держателя.
4.3. Отрывной лист (ваучер) вывоза карнета АТА подшивается к
имеющемуся и стоящему на контроле отрывному листу (ваучеру) ввоза
карнета АТА и снимается с контроля в таможенном органе, принявшем
карнет АТА, в случае, если одновременно вывозятся все временно
ввезенные с применением карнета АТА товары, подшивается и хранится
в отдельном деле.
4.4. В случае, если таможенное оформление вывозимых товаров
производится в таможенном органе, отличном от таможенного органа,
производившего таможенное оформление временного ввоза, то
таможенным органом, производившим таможенное оформление вывоза
товаров, направляется уведомление (письмо) с приложением копии
отрывного листа (ваучера) вывоза в таможенный орган, производивший
таможенное оформление ввоза.
4.5. В случае, если товары, ввезенные по карнету АТА,
вывозятся несколькими партиями, то порядок оформления карнета и
вывоза товаров определяется аналогично порядку, изложенному в
пункте 4.1 настоящей Инструкции.
5. Контроль таможенных органов
за фактическим использованием товаров, временно
ввезенных с применением карнетов АТА
5.1. Контроль за фактическим использованием товаров, ввезенных
с применением карнетов АТА, и сроками их обратного вывоза
осуществляет таможенный орган, принявший карнет АТА.
5.2. Перемещение товаров из зоны деятельности таможенного
органа, осуществившего таможенное оформление товаров с применением
карнета АТА, в зоны деятельности других таможенных органов
осуществляется с разрешения первого и в порядке, предусмотренном
пунктом 8 настоящей Инструкции.
6. Нарушения таможенных правил при временном ввозе
товаров с применением карнетов АТА
6.1. В случае нарушения таможенного законодательства
Российской Федерации в отношении товаров, ввозимых с применением
карнетов АТА, подлежат уплате ввозные таможенные пошлины и налоги,
которые подлежали бы уплате на момент ввоза, если бы товары были
выпущены для свободного обращения на таможенной территории
Российской Федерации, независимо от того, какая ассоциация выдала
карнет АТА.
Данное положение не освобождает лиц, совершивших нарушение
таможенных правил, от применения к ним мер административной
ответственности в соответствии с Таможенным кодексом Российской
Федерации.
6.2. Ввозные таможенные пошлины и налоги уплачиваются
таможенному органу Российской Федерации по таможенному приходному
ордеру в установленном порядке.
В случае неуплаты в десятидневный срок ввозных таможенных
пошлин и налогов с момента обнаружения нарушения таможенных правил
суммы ввозных таможенных пошлин и налогов подлежат взысканию с ТПП
России, как с гарантирующей ассоциации.
Уплаченные суммы возвращаются ТПП России, если в течение трех
месяцев с момента уплаты таможня, выставившая требование,
установит, что заявитель исполнил свои обязательства перед
таможенными органами.
Возврат уплаченных сумм производится применительно к порядку,
предусмотренному статьей 125 Таможенного кодекса Российской
Федерации.
В случае уплаты пользователем карнета сумм таможенных пошлин,
налогов и иных платежей до истечения десятидневного срока
требование ТПП России об уплате этих сумм не выставляется.
6.3. В случае обнаружения нарушений таможенного
законодательства Российской Федерации при ввозе товаров с
применением карнетов АТА и в случае, когда товары используются не
в соответствии с целями, указанными в карнете АТА, или не могут
быть представлены в таможенный орган и вывезены с таможенной
территории Российской Федерации, таможня назначения должна
оформить отрывной лист обратного вывоза товаров, ввезенных с
применением карнета АТА, с соответствующими отметками о выявленных
нарушениях в графе "H" (пункт "f").
7. Взыскание таможенных пошлин и налогов
при нарушении таможенных правил в отношении товаров,
ввезенных с применением карнетов АТА
7.1. За товары, ввезенные на таможенную территорию Российской
Федерации с применением карнета АТА, гарантируется уплата
таможенных пошлин, налогов в размере 110% суммы таможенных пошлин,
налогов, которые подлежали бы уплате на момент ввоза, если бы
товары были выпущены для свободного обращения.
7.2. ТПП России, как признанная таможенными органами
Российской Федерации гарантирующая ассоциация, отвечает перед
таможенными органами Российской Федерации за надлежащее соблюдение
условий ввоза на таможенную территорию Российской Федерации
товаров с применением карнета АТА пользователями карнета с момента
их ввоза на таможенную территорию Российской Федерации и обязана
уплатить таможенным органам Российской Федерации суммы таможенных
пошлин, налогов, подлежащих уплате в случае невыполнения этих
условий, по требованию ГТК России.
Требования ГТК России по уплате сумм таможенных пошлин,
налогов предъявляются ТПП России в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации.
7.3. Требования по уплате сумм таможенных пошлин, налогов
могут быть предъявлены ТПП России только в пределах от дня
принятия карнета АТА таможенным органом Российской Федерации до
одного года с даты истечения срока действия карнета АТА.
Для подготовки требования таможенные органы в течение семи
дней с момента обнаружения нарушений таможенного законодательства
Российской Федерации в отношении товаров, ввозимых с применением
карнетов АТА, представляют в ГТК России:
- протокол о нарушении таможенных правил по применению карнета
АТА;
- копии отрывных листов карнетов АТА.
ТПП России в течение шести месяцев с даты получения
вышеупомянутого требования должна представить в ГТК России в
качестве доказательства обратного вывоза товаров с применением
карнета АТА надлежащим образом заполненный вывозной корешок
карнета АТА, заверенный печатью таможенного органа Российской
Федерации. При непредставлении в шестимесячный срок необходимых
доказательств с ТПП России взыскиваются требуемые суммы ввозных
таможенных пошлин и налогов, в размере, указанном в п. 7.1
настоящей Инструкции.
Уплаченные суммы ввозных таможенных пошлин и налогов подлежат
возврату ТПП России в установленном порядке в случае, если в
течение трех месяцев с даты уплаты ТПП России представит в ГТК
России доказательства обратного вывоза товаров, ввезенных с
применением карнета АТА.
7.4. ГТК России может принимать иные документы в качестве
доказательств обратного вывоза товаров, ввезенных на таможенную
территорию Российской Федерации с применением карнетов АТА. В
случае признания законности завершения режима временного ввоза
(вывоза) на основании таких документов ГТК России в месячный срок
доводит свое решение до заинтересованных таможенных органов и ТПП
России.
7.5. При этом основой для исчисления сумм таможенных пошлин и
налогов, подлежащих взысканию, является таможенная стоимость
товаров, определяемая в соответствии с Законом Российской
Федерации "О таможенном тарифе".
8. Таможенное оформление временного вывоза товаров
8.1. В случае помещения под таможенный режим временного вывоза
товаров, вывозимых в страны - участницы Конвенции о временном
ввозе (перечень стран с указанием приложений, к которым они
присоединились, - Приложение N 3), их таможенное оформление и
таможенный контроль осуществляются таможенными органами с
применением национального таможенного документа - ГТД. В
дополнение к ГТД, для целей использования вне таможенной
территории Российской Федерации, может использоваться карнет АТА,
выданный ТПП России или уполномоченными ею территориальными
торгово - промышленными палатами, т.е. для целей таможенного
оформления и таможенного контроля временного вывоза товаров в
таможенные органы держателем карнета представляются ГТД и карнет
АТА.
Карнет АТА в качестве международного таможенного документа на
таможенной территории Российской Федерации в отношении товаров (за
исключением транспортных средств), временно вывозимых с таможенной
территории Российской Федерации с помещением под таможенный режим
временного вывоза, не применяется.
Таможенное оформление и таможенный контроль в отношении
товаров, временно вывозимых с таможенной территории Российской
Федерации с помещением под таможенный режим временного вывоза,
производятся при условии одновременного представления в таможенный
орган ГТД и карнета АТА и могут осуществляться только в таможенных
органах, перечень которых приведен в Приложении N 5.
8.2. Декларирование товаров производится путем представления в
таможенный орган ГТД на товары, вывозимые держателем карнета или
его представителем.
Одновременно с ГТД в таможенный орган представляется опись
товаров - ксерокопии общего списка и всех листов продолжений
общего списка товаров, которые заполнены.
8.3. Карнет АТА представляется в таможенный орган и
принимается им только в случае, если он заполнен и оформлен
выдающей ассоциацией.
При этом на обложке карнета АТА выдающей ассоциацией должны
быть в обязательном порядке указаны страны, в которых карнет АТА
может приниматься, и наименования гарантирующих ассоциаций этих
стран - участниц или таможенных территорий, в которые временно
вывозятся товары.
При подаче карнета АТА в таможенный орган держателем карнета
или его представителем заполняется соответствующий отрывной лист
(ваучер) желтого цвета (где в левой верхней графе указано -
"exportation") карнета АТА.
8.4. Срок действия карнета АТА, как и срок временного вывоза,
указанный в ГТД, не может превышать один год с даты выдачи карнета
выдающей ассоциацией.
8.5. Таможенный орган, принимая карнет АТА, проверяет
соответствие заполнения карнета АТА установленным правилам.
При этом особое внимание обращается на:
- срок действия карнета АТА (графа "C");
- возможность применения карнета АТА в отношении вывозимых с
таможенной территории Российской Федерации товаров;
- наличие на лицевой стороне обложки карнета АТА записи о
возможности использования его вне таможенной территории Российской
Федерации с указанием гарантирующей ассоциации - ТПП России;
- заполнение отрывного листа (ваучера) карнета АТА желтого
цвета (сведения, внесенные в них, должны соответствовать
сведениям, указанным на лицевой и оборотной сторонах обложки
карнета АТА, и сведениям, указанным в транспортных и
товаросопроводительных документах).
Если в результате документального и фактического контроля не
обнаружено каких-либо нарушений в отношении временно вывозимых
товаров, руководителем таможенного органа принимается решение о
возможности применения карнета АТА при вывозе товаров с таможенной
территории Российской Федерации.
При принятии решения карнет АТА с ваучерами подлежит
регистрации в специальном журнале по форме, приведенной в
приложении N 6 к настоящей Инструкции.
8.6. Порядок заполнения ГТД.
ГТД заполняется в соответствии с нормативными документами ГТК
России, определяющими порядок заполнения ГТД на товары, помещаемые
под таможенный режим временного вывоза, с учетом следующих
особенностей:
- графы 3, 8, 16, 32, 33, 34, 39, 40, 47, "B" не заполняются;
- в графе 2 указываются сведения о держателе карнета;
- в графе 9 указываются сведения о держателе карнета;
- в графах 12, 22 и 45 проставляется общая стоимость всех
товаров, вывозимых держателем карнета, пересчитанная в долларах
США;
- в графах 15 и 15а проставляются соответственно наименование
и код страны, куда первоначально держателем карнета вывозятся
товары;
- в графе 22 в левом подразделе проставляется код валюты, в
которой в графах 12 и 45 заявлена таможенная стоимость (код
доллара США - 840). Правый подраздел не заполняется;
- в графе 31 делается запись следующего содержания: "Товары
согласно описи - ксерокопии общего списка товаров, приведенных на
внутренней стороне передней обложки карнета или в приложенных к
нему листах - продолжениях перечня".
8.7. Порядок заполнения должностным лицом таможенного органа
корешка и отрывного листа (ваучер) желтого цвета ("exportation")
карнета АТА.
8.7.1. После принятия решения о возможности заполнения карнета
АТА должностное лицо таможенного органа вносит следующие сведения:
а) в отрывной лист:
- в подразделе "a" графы "H" проставляются порядковые номера
вывозимых товаров, которые помещаются под таможенный режим
временного вывоза, таможенное оформление которых производится с
использованием карнета АТА, указанные в списке товаров;
- в подразделе "b" графы "H" проставляется дата обратного
ввоза товаров, вывезенных с таможенной территории Российской
Федерации и помещаемых под таможенный режим временного вывоза с
использованием карнета АТА, которая формируется по следующей
схеме:
GGGG MM DD, где
GGGG - год; MM - месяц; DD - день.
Дата обратного ввоза не может превышать срок действия карнета
АТА, проставленный выдающей организацией на обложке карнета
(графа "C");
- подраздел "c" графы "H" не заполняется;
- в подразделе "d" графы "H" проставляются особые отметки
таможенного органа о произведенных действиях при производстве
таможенного оформления и осуществлении таможенного контроля за
товарами, а именно, о проведении досмотра, примененных средствах
идентификации (о пломбах, печатях, надписях и т.п. информации).
В случае, если таможенными органами применены средства
идентификации товаров, то сведения о них заносятся в
соответствующие позиции графы 7 списка товаров, относящегося к
данному ваучеру;
- в нижней части подраздела "d" графы "H" вносится информация
о результатах таможенного оформления.
Должностным лицом таможенного органа проставляются штамп
"Выпуск разрешен" с указанием даты проведения таможенного
оформления, а также личная номерная печать и подпись должностного
лица таможенного органа;
б) в корешок:
- в графе 1 проставляется порядковый номер вывозимых товаров
из подраздела "a" графы "H" вывозного ваучера;
- в графе 2 проставляется срок обратного ввоза товаров из
подраздела "b" графы "H" вывозного ваучера;
- в графе 3 проставляются особые отметки из подраздела "d"
графы "H";
- в графе 4 проставляются наименование и код таможенного
органа, производившего таможенное оформление товаров с
использованием карнета АТА;
- в графе 5 проставляется название населенного пункта, в
котором расположено структурное подразделение таможенного органа,
должностное лицо которого осуществляет выпуск товаров;
- в графе 6 проставляется дата завершения таможенного
оформления товаров, вывезенных по карнету АТА;
- в графе 7 проставляются штампы и вносится информация из
нижней части подраздела "d" графы "H" вывозного ваучера.
8.7.2. После заполнения корешка и отрывного листа (ваучера)
желтого цвета должностное лицо таможенного органа:
- отделяет отрывной лист (ваучер) желтого цвета от корешка и
других сведенных вместе листов карнета АТА;
- карнет АТА и ваучер регистрируются в специальном журнале
(приложение N 6);
- оформленный карнет АТА с корешком возвращается держателю или
представителю держателя.
8.8. После принятия карнета АТА таможенными органами
Российской Федерации не допускается внесение в него любых
изменений либо дополнений.
8.9. Отрывной лист (ваучер) карнета АТА вместе с подшиваемой к
нему ксерокопией общего списка товаров и оформленной ГТД ставится
на контроль в таможенном органе, принявшем карнет АТА, подшивается
и хранится в отдельном деле.
9. Таможенное оформление обратного ввоза товаров,
ранее временно вывезенных с применением карнетов АТА
9.1. При обратном ввозе товаров с применением карнета АТА
держатель карнета АТА подает в таможенный орган ГТД и карнет АТА.
В случае, если соблюдены все условия временного вывоза товаров
по ГТД и с применением карнета АТА, разрешатся их обратный ввоз.
При подаче карнета АТА в таможенный орган держателем карнета
заполняется соответствующий отрывной лист (ваучер) карнета желтого
цвета (где в левой верхней графе указано - "reimportation").
9.2. Порядок заполнения ГТД.
ГТД заполняется в соответствии с нормативными документами ГТК
России, определяющими порядок заполнения ГТД на товары, помещаемые
под таможенный режим временного вывоза, с учетом следующих
особенностей.
9.3. Порядок заполнения должностным лицом таможенного органа
корешка и отрывного листа (ваучер) желтого цвета ("reimportation")
карнета АТА.
При принятии решения о возможности оформления карнета АТА
должностное лицо таможенного органа вносит следующие сведения:
а) в отрывной лист:
- в подраздел "a" графы "H" проставляются порядковые номера
ввозимых товаров, таможенное оформление которых производится с
использованием карнета АТА, указанные в списке товаров;
- в подраздел "b" графы "H" заносится название таможенного
органа (в случае, если таможенное оформление вывоза товаров
производилось другим таможенным органом), куда необходимо
направить копию отрывного листа (ваучера) желтого цвета карнета;
- подраздел "c" графы "H" заполняется аналогично правилам
заполнения подраздела "d" графы "H" вывозного ваучера на листе
"exportation";
б) в корешок:
- в первом подразделе графы 1 проставляются порядковые номера
товаров из списка товаров;
- во втором подразделе графы 1 проставляется регистрационный
таможенный номер из графы "H" корешка ввоза карнета АТА;
- в третьем подразделе содержится подтверждение ввоза товаров,
заявленных в первом подразделе графы по данному карнету;
- в графе 2 указываются сведения, проставленные в
подразделе "c" графы "H" вывозного ваучера;
- в графе 3 указывается наименование таможенного органа;
- в графе 4 указывается название населенного пункта;
- графы 5 и 6 заполняются по правилам заполнения
соответствующих граф корешка вывоза карнета АТА.
9.4. После заполнения корешка и отрывного листа (ваучера)
желтого цвета карнета АТА должностным лицом таможенного органа:
- отделяется отрывной лист (ваучер) желтого цвета карнета АТА;
- карнет АТА и ваучер регистрируются в специальном журнале
(приложение N 6);
оформленный карнет АТА возвращается держателю или
представителю держателя.
9.5. Отрывной лист (ваучер) ввоза карнета АТА подшивается к
имеющемуся и стоящему на контроле отрывному листу (ваучеру) вывоза
карнета АТА и снимается с контроля в таможенном органе, принявшем
карнет АТА, в случае, если ввозятся все временно вывезенные с
применением карнета АТА товары, подшивается и хранится в отдельном
деле.
9.6. В случае, если таможенное оформление ввозимых товаров
производится в таможенном органе, отличном от таможенного органа,
производившего таможенное оформление временного вывоза, то
таможенным органом, производившим таможенное оформление ввоза
товаров, в трехдневный срок направляется уведомление (письмо) с
приложением копии отрывного листа (ваучера) ввоза в таможенный
орган, производивший таможенное оформление вывоза.
9.7. В случае, если товары, вывезенные по карнету АТА,
ввозятся несколькими партиями, то порядок оформления карнета и
ввоза товаров производится аналогично порядку, изложенному в
пункте 4.5 настоящей Инструкции.
10. Нарушения таможенных правил при временном вывозе
товаров с применением карнетов АТА
10.1. В случае нарушения таможенного законодательства
Российской Федерации в отношении товаров, вывозимых с применением
ГТД и карнетов АТА, лицо, совершившее нарушение таможенных правил,
несет ответственность в соответствии с Таможенным кодексом
Российской Федерации.
11. Заключительные положения
11.1. Продление временного ввоза (вывоза) товаров с
применением карнета АТА может быть оформлено таможенными органами
в случае, если держателем карнета АТА или его представителем,
осуществившим временный ввоз (вывоз) этих товаров, предъявлен в
таможенный орган, проводивший таможенное оформление временного
ввоза (вывоза) товаров с применением карнета АТА, новый карнет АТА
на те же товары или на их часть.
Продление временного ввоза (вывоза) производится только в
отношении тех товаров, которые указаны в новом карнете АТА.
При продлении временного ввоза товаров таможенное оформление
карнета АТА и контроль таможенных органов в отношении товаров,
ввезенных с применением карнета АТА, производится в порядке,
предусмотренном настоящей Инструкцией.
При продлении временного вывоза товаров таможенное оформление
ГТД и контроль таможенных органов в отношении товаров, вывезенных
по ГТД с применением карнета АТА, производится в порядке,
предусмотренном действующим таможенным законодательством и
настоящей Инструкцией, а таможенное оформление карнета АТА - в
порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
11.2. В случае обнаружения нарушений таможенных правил в
отношении товаров, ввозимых (вывозимых) с применением карнета АТА,
а также в случае, когда таможенными органами принято решение о
невозможности применения в отношении товаров (части товаров)
карнета АТА (в т.ч. в случае, если товары не подлежат ввозу на
таможенную территорию России с полным освобождением от обложения
таможенными пошлинами, налогами), такие товары могут быть помещены
под любой таможенный режим, включая режим временного ввоза
(вывоза), и оформлены в таможенном отношении в соответствии с
таможенным законодательством Российской Федерации.
11.3. Если товары, ввезенные (вывезенные) с применением
карнета АТА, не могут быть вывезены (ввезены) обратно в результате
ареста (кроме ареста на основании иска физических лиц), срок,
назначенный для их обратного вывоза (ввоза), может быть продлен
ГТК России по письменному заявлению держателя карнета или его
доверенного лица. Если арест совершен таможенным органом или по
его поручению, он должен информировать об этом факте и о своих
намерениях УТР ГТК России и ТПП России.
11.4. Владелец обязан предпринять все меры для обеспечения
сохранности карнета. В случае уничтожения, утери или кражи карнета
владелец обязан незамедлительно уведомить таможенный орган, в
котором карнет состоит на контроле или на чьей территории
находятся соответствующие товары, о данном происшествии и получить
от них акт с описанием и подтверждением происшедшего. Таможенный
орган по просьбе выдавшей ассоциации принимает заменяющий
документ. Для этого таможенный орган может установить определенные
требования, выполнение которых является условием принятия
дубликата. Срок действия заменяющего документа должен истекать в
тот же день, что и срок действия оригинала.
11.5. Товары, ввезенные (вывезенные) по карнетам АТА, после
истечения срока разрешенного временного ввоза (вывоза), указанного
в п. 2 корешка ввоза (вывоза) карнета АТА, могут быть помещены под
иной таможенный режим в соответствии с условиями, предусмотренными
действующим таможенным законодательством Российской Федерации.
11.6. Бланки карнетов АТА или их части, намеченные к выдаче на
таможенной территории Российской Федерации и направленные в адрес
гарантирующей ассоциации, перемещаются через таможенную границу
Российской Федерации без взимания таможенных платежей.
11.7. УТР ГТК России контролирует соблюдение установленных
Конвенцией о временном ввозе сроков рассмотрения требования об
уплате и совместно с УФТП ГТК России поступление сумм таможенных
пошлин и налогов на счета ГТК России путем анализа оперативной
отчетности, устанавливаемой ГТК России.
11.8. Таможенные органы, перечисленные в Приложении N 5 к
настоящей Инструкции, ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за
отчетным, представляют в УТР ГТК России сведения об оформленных
карнетах АТА и нарушениях, выявленных при таможенном оформлении и
таможенном контроле товаров, оформляемых по карнетам АТА.
Приложение N 1
ПЕРЕЧЕНЬ ТАМОЖЕН,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ТОВАРОВ,
ВВОЗИМЫХ (ВЫВОЗИМЫХ) НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КАРНЕТАМ АТА
1. Балтийская
2. Белгородская
3. Благовещенская
4. Хабаровская
5. Владивостокская
6. Домодедовская
7. Выборгская
8. Екатеринбургская
9. Калининградская
10. Московская северная
11. Московская восточная
12. Мурманская
13. Нижегородская
14. Новосибирская
15. Пулковская
16. Ростовская
17. Новороссийская
18. Санкт - Петербургская
19. Шереметьевская
20. Кингисеппская
21. Иркутская
Приложение N 3
ПЕРЕЧЕНЬ СТРАН,
ПРИСОЕДИНИВШИХСЯ К КОНВЕНЦИИ О ВРЕМЕННОМ
ВВОЗЕ ОТ 26.06.90
------------------------------T----------------------------------¬
¦ ¦Присоединение стран к приложениям ¦
¦ ¦ Таможенной конвенции от 06.12.90 ¦
¦ +--------T--------T--------T-------+
¦ ¦ В1 ¦ В2 ¦ В3 ¦ В5 ¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+-------+
¦1. Австралия ¦ + ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦2. Австрия ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦3. Алжир ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦4. Англия ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦5. Бельгия ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦6. Болгария ¦ + ¦ + ¦ + ¦ - ¦
¦7. Венгрия ¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦8. Бенин ¦ - ¦ - ¦ - ¦ + ¦
¦9. Габон ¦ - ¦ - ¦ - ¦ + ¦
¦10. Гана ¦ - ¦ - ¦ - ¦ + ¦
¦11. Германия ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦12. Гонконг ¦ + ¦ + ¦ - ¦ - ¦
¦13. Греция ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦14. Дания ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦15. Доминиканская Республика ¦ + ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦16. Египет ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦17. Зимбабве ¦ - ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦18. Израиль ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦19. Индия ¦ + ¦ - ¦ - ¦ + ¦
¦20. Иордания ¦ + ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦21. Иран ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦22. Ирландия ¦ + ¦ + ¦ + ¦ - ¦
¦23. Исландия ¦ + ¦ + ¦ - ¦ - ¦
¦24. Испания ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦25. Италия ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦26. Камерун ¦ - ¦ - ¦ - ¦ + ¦
¦27. Кампучия ¦ + ¦ - ¦ + ¦ - ¦
¦28. Канада ¦ - ¦ - ¦ - ¦ + ¦
¦29. Кипр ¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦30. Китай ¦ + ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦31. Кения ¦ - ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦32. Корея ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦33. Кот де вуар ¦ + ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦34. Куба ¦ + ¦ + ¦ + ¦ - ¦
¦35. Лесото ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦36. Ливан ¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦37. Ливия ¦ - ¦ - ¦ - ¦ + ¦
¦38. Люксембург ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦39. Маврикий ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦40. Мадагаскар ¦ + ¦ + ¦ - ¦ - ¦
¦41. Мали ¦ + ¦ - ¦ - ¦ + ¦
¦42. Мальта ¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦43. Марокко ¦ + ¦ - ¦ - ¦ + ¦
¦44. Мексика ¦ - ¦ - ¦ - ¦ + ¦
¦45. Нидерланды ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦46. Нигер ¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦47. Нигерия ¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦48. Новая Зеландия ¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦49. Норвегия ¦ + ¦ + ¦ + ¦ - ¦
¦50. Польша ¦ + ¦ - ¦ + ¦ + ¦
¦51. Португалия ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦52. Румыния ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦53. Сенегал ¦ - ¦ - ¦ - ¦ + ¦
¦54. Сингапур ¦ - ¦ - ¦ - ¦ + ¦
¦55. Сирия ¦ - ¦ - ¦ - ¦ + ¦
¦56. Словакия ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦57. Словения ¦ + ¦ + ¦ + ¦ - ¦
¦58. Соломоновы острова ¦ - ¦ - ¦ - ¦ + ¦
¦59. США ¦ - ¦ + ¦ - ¦ - ¦
¦60. Судан ¦ + ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦61. Таиланд ¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦62. Тринидад и Табаго ¦ + ¦ + ¦ - ¦ - ¦
¦63. Тунис ¦ + ¦ + ¦ - ¦ - ¦
¦64. Турция ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦65. Уганда ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦66. Хорватия ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦67. ЦАР ¦ + ¦ + ¦ + ¦ - ¦
¦68. Чад ¦ - ¦ - ¦ - ¦ + ¦
¦69. Чили ¦ - ¦ - ¦ - ¦ + ¦
¦70. Чешская Республика ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦71. Швейцария ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦72. Швеция ¦ + ¦ + ¦ + ¦ - ¦
¦73. Шри Ланка ¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦
¦74. Фиджи ¦ - ¦ - ¦ - ¦ + ¦
¦75. Финляндия ¦ + ¦ + ¦ + ¦ - ¦
¦76. Франция ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦77. Эквадор ¦ - ¦ - ¦ - ¦ + ¦
¦78. Эстония ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦79. ЮАР ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦80. Япония ¦ + ¦ + ¦ - ¦ - ¦
L-----------------------------+--------+--------+--------+--------
Приложение N 4
ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПОЛНОМУ ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ ОБЛОЖЕНИЯ
ТАМОЖЕННЫМИ ПОШЛИНАМИ, НАЛОГОМ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
И АКЦИЗОМ ПРИ ВРЕМЕННОМ ВВОЗЕ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КАРНЕТАМ АТА
1. Товары и особенности их ввоза, перечисленные в
приложении В.1 "О товарах для демонстрации или использования на
выставках, ярмарках, конференциях или подобных мероприятиях" к
Таможенной конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года:
а) товары, предназначенные для показа на выставках или в ходе
какого-либо мероприятия, включая оборудование образовательного,
научного и культурного характера;
б) товары, предназначенные для использования в связи с показом
иностранной продукции на каком-нибудь мероприятии, включая:
- товары, необходимые для показа выставляемых иностранных
машин и аппаратов;
- строительное и декоративное оборудование, включая
электрооборудование, для временных стендов иностранных
экспонентов;
- рекламное и демонстрационное оборудование, явно
предназначенное для использования в целях рекламы выставленных
иностранных товаров, такое, как видео- и звукозаписи, фильмы и
диапозитивы, а также аппаратура, необходимая для их использования;
в) оборудование, включая установки для синхронного перевода,
аппараты для видео- и звукозаписи, а также фильмы
образовательного, научного или культурного характера,
предназначенные для использования в ходе международных совещаний,
конференций и конгрессов.
Количество ввезенных изделий каждого типа не должно превышать
разумной потребности в них с учетом их назначения.
Под термином "мероприятия" подразумевается:
а) торговая, промышленная, сельскохозяйственная выставка или
выставка народных промыслов, ярмарка, салон или подобное
мероприятие;
б) выставка или мероприятие, организованное в основном с
благотворительными целями;
в) выставка или мероприятие, организованное в основном в целях
содействия развитию науки, техники, ремесел, искусства,
образования, культуры, спорта, религиозной мысли, туризма или
дружбы между народами;
г) встреча представителей международных организаций или
объединений;
д) церемония и мероприятие официального или мемориального
характера;
за исключением выставок, организованных в частном порядке в
магазинах и торговых помещениях в целях продажи иностранных
товаров.
2. Товары и особенности их ввоза, перечисленные в
дополнениях I, II, III приложения В.2 "О профессиональном
оборудовании" к Таможенной конвенции о временном ввозе от 26 июня
1990 года:
Дополнение I:
а) оборудование прессы:
- персональные компьютеры;
- телефаксы;
- пишущие машинки;
- фотоаппараты всех типов (пленочные и электронные);
- аппараты для передачи, записи или воспроизведения звука или
изображения (магнитофоны, видеомагнитофоны, плейеры, микрофоны,
микшерные пульты, акустические колонки);
- носители записи звука или изображения, незапятнанные и с
записью;
- контрольно - измерительные приборы и аппараты (осциллографы,
системы для проверки магнитофонов и видеомагнитофонов,
мультиметры, чемоданы и сумки для инструментов, вектороскопы,
генераторы видеосигналов и т.д.);
- осветительное оборудование (прожекторы, трансформаторы,
треноги);
- вспомогательные принадлежности (кассеты, фотометры,
объективы, треноги, аккумуляторы, приводные ремни, устройства для
зарядки батарей, мониторы);
б) радиовещательное оборудование:
- оборудование связи, такое, как радиопередатчики -
радиоприемники или передатчики, терминалы, присоединяемые к сети
или к кабелю, спутниковые линии связи;
- оборудование для генерирования звуковых частот (аппаратура
для записи, регистрации или воспроизведения звука);
- контрольно - измерительная аппаратура и инструменты
(осциллографы, системы для проверки магнитофонов и
видеомагнитофонов, мультиметры, чемоданы и сумки для инструментов,
вектороскопы, генераторы видеосигналов и т.д.);
- вспомогательное оборудование и принадлежности (часы,
хронометры, компасы, микрофоны, микшерные пульты, магнитные ленты
для записи звука, электроагрегаты, трансформаторы, батареи и
аккумуляторы, устройства для зарядки батарей, аппараты для
нагрева, кондиционирования и вентиляции воздуха и т.д.);
- носители записи звука, незаписанные и с записью;
в) телевизионное оборудование:
- телекамеры;
- установки телекинопроекции;
- контрольно - измерительная аппаратура и приборы;
- передающая и ретрансляционная аппаратура;
- аппаратура связи;
- аппаратура для записи или воспроизводства звука или
изображения (магнитофоны, видеомагнитофоны, плейеры, микрофоны,
микшерные пульты, акустические колонки);
- осветительное оборудование (прожекторы, трансформаторы,
треноги);
- аппаратура видеомонтажа;
- вспомогательное оборудование и принадлежности (часы,
хронометры, компасы, объективы, фотометры, треноги, устройства для
зарядки батарей, кассеты, электроагрегаты, трансформаторы, батареи
и аккумуляторы, аппараты для нагрева, кондиционирования и
вентиляции воздуха и т.д.);
- носители записи звука или изображения, незаписанные и с
записью (заголовки передач, позывные сигналы станций, музыкальные
вставки и т.д.);
- текущий съемочный материал;
- музыкальные инструменты, костюмы, декорации и другие
театральные или сценические принадлежности, грим, сушилки для
волос;
г) транспортные средства, разработанные или специально
приспособленные для вышеуказанных целей, а именно транспортные
средства для:
- телепередающей аппаратуры;
- телевизионного вспомогательного оборудования и
принадлежностей;
- оборудования для записи видеосигналов;
- аппаратуры для записи и воспроизведения звука;
- аппаратур для замедленного воспроизведения;
- осветительного оборудования.
Дополнение II:
а) кинематографическое оборудование:
- камеры всех типов (кинокамеры и видеокамеры);
- контрольно - измерительные приборы и аппараты (осциллографы,
системы для проверки магнитофонов и видеомагнитофонов,
мультиметры, чемоданы и сумки для инструментов, вектороскопы,
генераторы видеосигналов и т.д.);
- операторские краны - тележки и микрофонные штативы;
- осветительное оборудование (прожекторы, трансформаторы,
треноги);
- аппаратура видеомонтажа;
- аппаратура для записи или воспроизведения звука или
изображения (магнитофоны, видеомагнитофоны, плейеры, микрофоны,
микшерные пульты, акустические колонки);
- текущий съемочный материал;
- вспомогательное оборудование и принадлежности (часы,
хронометры, компасы, микрофоны, микшерные пульты, магнитные ленты
для записи звука, электроагрегаты, трансформаторы, батареи и
аккумуляторы, устройства для зарядки батарей, аппараты для
нагрева, кондиционирования и вентиляции воздуха и т.д.);
- музыкальные инструменты, костюмы, декорации и прочие
театральные или сценические принадлежности, грим, сушилки для
волос;
б) транспортные средства, разработанные или специально
приспособленные для вышеуказанных целей.
Дополнение III:
а) оборудование для монтажа, испытания, запуска, контроля,
проверки, технического обслуживания или ремонта машин, установок,
транспортного оборудования и т.д.:
- инструменты;
- оборудование и инструменты для измерения, проверки или
контроля (температуры, давления, расстояния, высоты, поверхности,
скорости и т.д.), включая электрические приборы (вольтметры,
амперметры, измерительные кабели, компараторы, трансформаторы,
регистрирующие устройства и т.п.) и зажимные устройства;
- аппараты и оборудование для фотографирования машин и
установок во время и после монтажа;
- приборы для технического контроля судов;
б) оборудование, необходимое деловым людям, экспертам по
научной или технической организации труда, специалистам по
повышению производительности труда, бухгалтерам и лицам,
занимающимся сходными профессиями:
- персональные компьютеры;
- пишущие машинки;
- аппаратура для передачи, записи или воспроизведения звука
или изображения;
- счетные приборы и аппараты;
в) оборудование, необходимое экспертам, которым поручено
осуществить топографические съемки или геофизическую разведку:
- контрольно - измерительные приборы и аппараты;
- буровое оборудование;
- передающее оборудование и оборудование связи;
г) оборудование, необходимое экспертам, борющимся с
загрязнением окружающей среды;
д) приборы и аппараты, необходимые врачам, хирургам,
ветеринарам, акушерам и лицам, занимающимся сходными профессиями;
е) оборудование, необходимое археологам, палеонтологам,
географам, зоологам и другим специалистам;
ж) оборудование, необходимое артистам, театральным труппам и
оркестрам, такое, как предметы, используемые в ходе представлений,
музыкальные инструменты, декорации и костюмы и т.д.;
з) оборудование, необходимое докладчику для того, чтобы
пояснить свой доклад;
и) оборудование, необходимое для поездок в целях осуществления
фотосъемок (фотоаппараты любых типов, кассеты, экспонометры,
объективы, треноги, аккумуляторы, приводные ремни, устройства для
зарядки батарей, мониторы, осветительное оборудование, модная
одежда и предметы туалета манекенщиц и т.д.);
к) транспортные средства, разработанные или специально
приспособленные для вышеуказанных целей, такие, как передвижные
контрольные установки, передвижные мастерские, передвижные
лаборатории и т.п.
Термин "профессиональное оборудование" означает:
а) оборудование прессы, радио или телевидения, необходимое
представителям прессы, радио и телевидения, отправляющимся на
территорию другой страны в целях подготовки репортажей,
осуществления записей или передач для определенных программ;
б) кинематографическое оборудование, необходимое лицу,
отправляющемуся на территорию другой страны в целях съемки одного
или нескольких определенных кинофильмов;
в) любое другое оборудование, необходимое для занятия ремеслом
или профессией лицу, отправляющемуся на территорию другой страны
для выполнения определенной работы. К нему не относится
оборудование, используемое для промышленного производства,
упаковки товаров или (за исключением ручного инструмента) для
эксплуатации природных ресурсов, строительства и ремонта зданий
или ухода за ними, выполнения земляных работ или других подобных
работ;
г) вспомогательные устройства к вышеуказанному оборудованию и
вспомогательные принадлежности к ним.
3. Товары и особенности их ввоза, перечисленные в
дополнениях I, II приложения В.3 "О контейнерах, поддонах,
упаковках, образцах и других товарах, ввезенных в связи с
коммерческой операцией" к Таможенной конвенции о временном ввозе
от 26 июня 1990 года:
а) упаковки, ввезенные с товаром и вывозимые без товара или с
товаром или ввезенные без товара и вывозимые с товаром;
б) груженые или порожние контейнеры, а также принадлежности и
оборудование для временно ввезенных контейнеров, ввезенные либо
вместе с контейнером и вывозимые отдельно от него или с другим
контейнером, либо отдельно и вывозимые вместе с контейнером;
в) запасные части, ввезенные в целях ремонта контейнеров,
временный ввоз которых был разрешен в соответствии с пунктом "б";
г) поддоны;
д) образцы;
е) рекламные фильмы;
ж) любой другой товар, ввезенный с одной из целей, указанных в
дополнении I к настоящему Приложению, в связи с какой-либо
коммерческой операцией, ввоз которого сам по себе не является
коммерческой операцией.
Дополнение I:
а) товары, ввезенные для испытаний, проверок, проведения
опытов или показов;
б) товары, используемые в ходе испытаний, проверок, проведения
опытов или показов;
в) заснятые и проявленные кинематографические пленки,
позитивные и другие записанные носители изображения,
предназначенные для показа перед их коммерческим использованием;
г) пленки, магнитные ленты, магнитные пленки и другие носители
звука или изображения, предназначенные для озвучивания,
дублирования или воспроизведения;
д) записанные носители информации, посланные бесплатно и
предназначенные для автоматической обработки данных;
е) изделия (включая транспортные средства), которые по своему
характеру могут быть использованы лишь для рекламы определенных
изделий или их пропагандирования с определенной целью.
Дополнение II "Положение о маркировке контейнеров":
а) в соответствующем видном месте на контейнере должна быть
прочным образом нанесена следующая информация:
- идентификационные данные владельца или основного предприятия
по эксплуатации контейнеров;
- опознавательные знаки и номера контейнеров, данные
владельцем или предприятием по эксплуатации контейнеров;
- вес тары контейнера, включая все его постоянное
оборудование;
б) страна, которой принадлежит контейнер, может обозначаться
полностью или с помощью кода страны ISO Alpha-2, предусмотренного
международным стандартом ИСО 3166, или в виде отличительного
знака, используемого для обозначения страны регистрации
автотранспортных средств, используемых для международных
перевозок. В каждой стране вопрос об указании на контейнерах ее
названия или отличительного знака может регулироваться
национальным законодательством.
Идентификационные данные владельца или предприятия по
эксплуатации контейнеров могут указываться либо полностью, либо с
помощью ранее установленного опознавательного знака, исключая
такие обозначения, как эмблемы или флаги;
в) для того, чтобы опознавательные знаки и номера, нанесенные
на контейнеры с использованием пластиковой ленты, могли
рассматриваться в качестве нанесенных прочным образом, должны быть
выполнены следующие условия маркировки:
- применяемое клеящее средство должно отличаться высоким
качеством. Предел прочности при растяжении наклеенной ленты должен
быть настолько ниже ее клейкости, чтобы было невозможно отклеить
ленту, не повредив ее. Литая лента удовлетворяет этим требованиям.
Каландрованную ленту использовать не разрешается;
- в случае необходимости изменения опознавательных знаков и
номеров перед наклейкой новой ленты следует полностью снять ленту
со старой маркировкой. Воспрещается наклеивать новую ленту на
старую;
г) перечисленные в пункте "в" настоящего дополнения
требования, касающиеся применения пластиковой ленты для маркировки
контейнеров, не исключают возможность применения других способов
прочной маркировки контейнеров.
В настоящем Приложении нижеприведенные термины имеют следующие
значения:
а) "товары, ввезенные в связи с коммерческой операцией" -
контейнеры, поддоны, упаковки, образцы, рекламные фильмы, а также
любые другие товары, ввезенные в связи с какой-либо коммерческой
операцией, но ввоз которых сам по себе не является коммерческой
операцией;
б) "упаковка" - любые изделия и материалы, служащие или
предназначенные в том виде, в каком они ввозятся, - для упаковки,
защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за
исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно,
стружка и т.п.), ввозимых навалом.
Исключены также контейнеры и поддоны, определенные
соответственно в пунктах "в" и "г" настоящего раздела;
в) "контейнеры" - транспортное оборудование (клетка, съемная
цистерна или подобное приспособление):
- представляющее собой полностью или частично закрытую
емкость, предназначенную для помещения в нее товаров;
- имеющее постоянный характер и в силу этого достаточно
прочное, чтобы его можно было использовать многократно;
- специально сконструированное для облегчения перевозки
товаров одним или несколькими видами транспорта без промежуточной
перегрузки товаров;
- сконструированное таким образом, чтобы была облегчена его
перегрузка, в частности с одного вида транспорта на другой;
- сконструированное таким образом, чтобы его можно было легко
загружать и разгружать, и
- имеющее внутренний объем не менее одного кубического метра.
Термин "контейнер" охватывает принадлежности и оборудование
контейнера, необходимые для данного типа контейнера, при условии,
что такие принадлежности и оборудование перевозятся вместе с
контейнером.
Термин "контейнер" не включает в себя транспортные средства,
принадлежности или запасные части транспортных средств, упаковку и
поддоны. "Съемные кузова" рассматриваются в качестве контейнеров;
г) "поддон" - устройство, на настиле которого можно разместить
вместе некоторое количество товаров с тем, чтобы образовать
транспортный пакет в целях его перевозки, погрузки / выгрузки или
штабелирования с помощью механических аппаратов. Это устройство
состоит либо из двух настилов, соединенных между собой распорками,
либо из одного настила, опирающегося на ножки; оно должно иметь
как можно меньше общую высоту, допускающую его погрузку / выгрузку
с помощью вилочных погрузчиков или тележек для перевозки поддонов;
оно может иметь или не иметь надстройку;
д) "образцы" - изделия, представляющие какую-либо определенную
категорию готовых товаров или являющиеся образцами товаров,
намечаемых к производству, за исключением идентичных изделий,
доставленных тем же лицом или отправленных тому же получателю в
таких количествах, что взятые вместе они уже не являются образцами
согласно общепринятым торговым обычаям;
е) "рекламный фильм" - заснятые носители изображения с
фонограммой или без нее, состоящие в основном из изображений,
показывающих сущность или функционирование изделий или
оборудования, предлагаемых к продаже или на прокат лицом,
обосновавшимся или проживающим на территории страны,
присоединившейся к данной Таможенной конвенции, при условии, что
они пригодны для показа потенциальным клиентам, но не в залах для
публичного просмотра, и ввезены в упаковке, содержащей не более
одной копии каждого фильма, и не являются частью какой-либо более
крупной посылки фильмов;
ж) "внутренние перевозки" - перевозки товаров, погруженных на
таможенной территории страны, присоединившейся к данной Конвенции,
и подлежащих разгрузке на территории той же страны.
4. Товары и особенности их ввоза, перечисленные в
дополнениях I, II, III приложения В.5 "О товарах, ввезенных для
образовательных, научных или культурных целей" к Таможенной
конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года:
а) товары, ввезенные исключительно для образовательных,
научных или культурных целей;
б) запасные части для научного и учебного оборудования,
ввезенного с применением процедуры временного ввоза во исполнение
вышеприведенного пункта "a", а также инструменты, специально
разработанные для технического обслуживания, контроля, калибровки
или ремонта указанного оборудования.
Дополнение I:
а) аппаратура для записи и воспроизведения звука или
изображения, такая, как:
- эпидиаскопы (код ТН ВЭД 900830000);
- эпископы (код ТН ВЭД 900830000);
- кинопроекторы;
- рирпроекторы (код ТН ВЭД 900721000; 900729000: 90083000);
- магнитофоны, видеомагнитофоны и кинескопы;
- замкнутые телевизионные системы;
б) носители звука и изображения, такие, как:
- диапозитивы, диафильмы и микрофильмы;
- кинофильмы;
- звукозаписи (магнитные ленты, диски);
- видеоленты;
в) специальное оборудование, такое, как:
- библиографическое оборудование и аудиовизуальные средства
для библиотек;
- передвижные библиотеки;
- лаборатории для изучения иностранных языков;
- оборудование для синхронного перевода;
- механические или электронные программируемые обучающие
машины;
- специально разработанное оборудование для обучения или
профессиональной подготовки инвалидов;
г) другое оборудование, такое, как:
- настенные диаграммы, макеты, графики, карты, планы,
фотографии и рисунки;
- приборы, аппараты и модели, разработанные в целях показа;
- коллекции предметов со звуковой или визуальной
педагогической информацией, разработанные для преподавания
какого-либо предмета (учебные комплекты);
- приборы, аппараты, инструменты и станки для обучения
ремеслам;
- оборудование, предназначенное для подготовки спасательного
персонала, включая транспортные средства, разработанные или
специально приспособленные для использования в ходе спасательных
операций.
Дополнение II:
а) книги и печатная продукция, такая, как:
- книги всех жанров;
- учебники для заочного обучения;
- газеты и периодические издания;
- брошюры, содержащие информацию о возможностях проведения
досуга в портах;
б) аудиовизуальное оборудование, такое, как:
- аппаратура для воспроизведения звука и изображения;
- магнитофоны;
- радиоприемники и телевизоры;
- проекционные аппараты;
- записи на дисках или магнитных лентах (курсы для изучения
языков, радиопередачи, пожелания, музыкальные записи и записи
развлекательного характера);
- заснятые и проявленные кино- и фотопленки;
- диапозитивы;
- видеоленты;
в) спортивные изделия, такие, как:
- спортивная одежда;
- мячи и мячики;
- ракетки и сетки;
- палубные игры;
- легкоатлетический инвентарь;
- гимнастическое оборудование;
г) оборудование для игр или проведения досуга, такое, как:
- комнатные игры;
- музыкальные инструменты;
- оборудование и аксессуары для любительских театров;
- оборудование для занятий живописью, скульптурой, работой по
дереву и металлу, изготовления ковров и т.д.;
д) предметы для религиозных обрядов;
е) части, детали и принадлежности к оборудованию для
проведения досуга.
Дополнение III:
а) театральные костюмы и аксессуары, посланные во временное
бесплатное пользование театральным обществам и театрам;
б) партитуры и ноты, посланные во временное бесплатное
пользование концертным залам или оркестрам.
|
