ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 февраля 1999 г. No. 1888/98
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на постановление Федерального
арбитражного суда Московского округа от 26.01.98 по делу
No. А40-29411/97-12-365 Арбитражного суда города Москвы.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Открытое акционерное общество "Мострансагентство" обратилось в
Арбитражный суд города Москвы с иском к Государственной инспекции
цен города Москвы (далее - инспекция) о признании
недействительным ее решения от 27.08.97 No. 227-2/ГИ о взыскании с
акционерного общества в доход бюджета выручки в сумме 10407488300
рублей (неденоминированных) и штрафа в таком же размере.
Решение инспекции о привлечении ОАО "Мострансагентство" к
ответственности принято в связи с нарушением этим акционерным
обществом дисциплины цен, выразившимся во взимании дополнительного
сбора в сумме 10174898000 рублей при продаже населению
железнодорожных билетов, взимании комиссионного сбора,
сверхустановленного тарифа, при оформлении заказа на автотранспорт
на сумму 210134600 рублей и завышении платы, сверхустановленной за
бронирование номера (места) в гостиницах на сумму 22455700 рублей.
Решением от 28.10.97 исковые требования удовлетворены в части
признания недействительным решения инспекции о взыскании 22455700
рублей. В остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 22.12.97 решение
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением
от 26.01.98 отменил названные судебные акты, признал
недействительным решение инспекции от 27.08.97 No. 227-2/ГИ.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается постановление кассационной
инстанции отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции и
постановление апелляционной инстанции.
Президиум считает, что протест подлежит частичному
удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, в соответствии с договором о
совместной деятельности от 14.03.94 No. 479, заключенным между
станцией "Москва - пассажирская - Ярославская" Московской железной
дороги (далее - станция) и ОАО "Мострансагентство", продажу
железнодорожных билетов населению и взимание дополнительного сбора
осуществляли работники станции, а не работники акционерного
общества. Поэтому привлечение ОАО "Мострансагентство" к
ответственности за нарушение дисциплины цен в части полученного
дополнительного сбора в сумме 10174800000 рублей и штрафа в таком
же размере в данном случае является неправомерным.
Что же касается взимания комиссионного сбора за оформление
заказа на оказываемые населению услуги по перевозке грузов, то оно
произведено с нарушением требований пункта 11 постановления
Правительства РСФСР от 19.12.91 No. 55 "О мерах по либерализации
цен" и Порядка применения экономических санкций за нарушение
государственной дисциплины цен от 01.12.92 No. 01-77/030-23, 112,
ВЗ-6-05/410, утвержденного Госкомцен России, Минфином России,
Госналогслужбой России. В связи с этим решение инспекции о
взыскании в доход бюджета излишне полученной суммы по сборам за
оформление заказа, которая составила 210134600 рублей и штраф в
таком же размере, принято обоснованно.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного суда Московского
округа от 26.01.98 по делу No. А40-29411/97-12-365 Арбитражного
суда города Москвы в части признания недействительным решения
Государственной инспекции цен города Москвы от 27.08.97
No. 227-2/ГИ о взыскании комиссионного сбора в сумме 210134600
рублей и штрафа в таком же размере отменить.
В иске ОАО "Мострансагентство" в этой части отказать.
В остальной части названное постановление оставить без
изменения.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ
|
