Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 19.02.1999 N 83-Г99-1 В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННОЙ ЗАБАСТОВКИ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЯ ОТКАЗАНО, ПОСКОЛЬКУ ТРУДОВОЙ КОЛЛЕКТИВ ВПРАВЕ БЫЛ ПРИСТУПИТЬ К ПРОВЕДЕНИЮ ЗАБАСТОВКИ В СВЯЗИ С УКЛОНЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ ОТ СОЗДАНИЯ ТРУДОВОГО АРБИТРАЖА И РАССМОТРЕНИЯ ИМ КОЛЛЕКТИВНОГО ТРУДОВОГО СПОРА

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


                  ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                        от 19 февраля 1999 года
   
                                                       Дело N 83-Г99-1
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                            Кнышева В.П.,
       судей                                           Горохова Б.А.,
                                                     Василевской В.П.
   
       рассмотрела  в  судебном  заседании  от  19  февраля  1999   г.
   кассационную жалобу трудового коллектива ОАО "Погарская  сигаретно-
   сигарная  фабрика" и кассационный протест прокурора отдела Брянской
   областной  прокуратуры на решение Брянского областного суда  от  28
   декабря   1998   г.  по  заявлению  администрации  ОАО   "Погарская
   сигаретно-сигарная  фабрика"  о  признании  незаконной   забастовки
   работников данного предприятия.
       Заслушав    доклад    судьи   Василевской   В.П.,    объяснения
   представителя  федерации профсоюзов Брянской  области  -  Ердяковой
   Л.А.,  представителя  коллектива ОАО "Погарская  сигаретно-сигарная
   фабрика"  -  Зезюлько В.Г. и представителя администрации  открытого
   акционерного общества - Мануева В.М., а также заключение  помощника
   Генерального  прокурора  РФ Корягиной  Л.Л.  об  отмене  решения  и
   направлении дела в суд на новое рассмотрение, Судебная коллегия
   
                              установила:
   
       16 октября 1998 г. в ОАО "Погарская сигаретно-сигарная фабрика"
   возник  коллективный трудовой спор по поводу незаконной  распродажи
   администрацией  акционерного общества основных фондов  и  имущества
   фабрики,  невыполнения  ею предусмотренного коллективным  договором
   обязательства по режиму работы фабрики, обеспечению фабрики  сырьем
   и  вспомогательными материалами без использования услуг посредников
   и т.п.
       В  связи  с  тем  что  спор  не  был  урегулирован  в  порядке,
   установленном   Федеральным  законом   от   20.10.95   "О   порядке
   разрешения   коллективных  трудовых  споров",  трудовой   коллектив
   объявил и 15.12.98 начал забастовку, а 24.12.98 ее продолжил.
       Исполняющий  обязанности  директора ОАО  "Погарская  сигаретно-
   сигарная   фабрика"  обратился  в  суд  с  заявлением  о  признании
   забастовки  незаконной,  ссылаясь  на  несоблюдение  процедуры   ее
   проведения,  предусмотренной ст. ст. 3 - 8, 12  -  16  Федерального
   закона  от  20.10.95  "О  порядке разрешения коллективных  трудовых
   споров":  коллективный  трудовой спор  не  рассматривался  трудовым
   арбитражем,  администрации не был представлен протокол собрания  по
   вопросу  объявления  забастовки, а решение по  данному  вопросу  не
   содержало необходимых сведений о проведении забастовки.
       Решением  Брянского  областного  суда  от  28.12.98  заявленное
   требование удовлетворено.
       В    кассационной   жалобе   трудового   коллектива   открытого
   акционерного  общества и кассационном протесте  прокурора  ставится
   вопрос  об  отмене  решения  и  вынесении  нового  -  об  отказе  в
   удовлетворении  заявления  администрации ОАО  ввиду  несоответствия
   выводов  суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела: трудовым
   коллективом  процедура  проведения забастовки  соблюдена  в  полном
   объеме,  от  рассмотрения коллективного трудового спора в  трудовом
   арбитраже уклонилась администрация ОАО, а не трудовой коллектив.
       Судебная   коллегия   Верховного  Суда  Российской   Федерации,
   проверив  материалы дела и обсудив доводы кассационных  протеста  и
   жалобы,   находит  решение  суда  подлежащим  отмене  по  следующим
   основаниям.
       Удовлетворяя заявленное администрацией ОАО "Погарская сигаретно-
   сигарная  фабрика"  требование о признании  забастовки  незаконной,
   суд  сослался  на  несоблюдение трудовым коллективом  процедуры  ее
   проведения,  так  как  были нарушены сроки создания  примирительной
   комиссии  и трудового арбитража, к проведению забастовки  работники
   приступили, минуя разрешение спора в трудовом арбитраже.
       Действительно,  как видно из дела, предусмотренная  Федеральным
   законом  от  20.10.95  "О порядке разрешения коллективных  трудовых
   споров" процедура проведения забастовки не была соблюдена, но  вина
   в  этом  трудового  коллектива  не только  не  подтверждена,  но  и
   опровергнута материалами дела.
       Так,  19.10.98  администрация открытого  акционерного  общества
   отклонила  требования трудового коллектива,  а  приказ  о  создании
   примирительной комиссии издала лишь на 4 день - 23.10.98,  то  есть
   с  пропуском  3-дневного  срока, установленного  ст.  6  указанного
   Федерального закона (л.д. 18).
       На состоявшемся 28 - 29.10.98 заседании примирительной комиссии
   стороны  не  достигли  согласия по поводу возникшего  коллективного
   трудового  спора  и  в  соответствии  со  ст.  8  названного   выше
   Федерального  закона  должны  были  не  позднее  3-х  рабочих  дней
   приступить  к  созданию трудового арбитража,  что  и  было  сделано
   трудовым  коллективом, направившим 02.11.98 администрации и  службе
   по   урегулированию   трудовых  споров   при   Погарской   районной
   администрации  письмо  с  предложением о  продолжении  рассмотрения
   возникшего спора в трудовом арбитраже (л.д. 23).
       Однако   администрация  от  создания  трудового   арбитража   и
   рассмотрения  в  нем  коллективного  трудового  спора   уклонилась,
   пытаясь   воздействовать   на   трудовой   коллектив   иными,    не
   предусмотренными законом мерами - путем обращения  в  администрацию
   района и в суд (л.д. 24, 26, 48).
       И  лишь  12.11.98, то есть через две недели (вместо 3-х  дней),
   администрация уведомила службу по урегулированию трудовых споров  о
   своем  намерении разрешить спор в трудовом арбитраже,  но  и  после
   этого трудовой арбитраж не был создан (л.д. 14, 87).
       Его   создание  последовало  на  основании  распоряжения  главы
   администрации  района  от  11.12.98 уже после  объявления  трудовым
   коллективом о проведении с 15.12.98 забастовки (л.д. 30 - 31).
       При   такой   ситуации  вывод  суда  о  несоблюдении   трудовым
   коллективом  установленной законом процедуры проведения  забастовки
   не  основан  на  материалах дела и опровергается  изложенными  выше
   доказательствами.
       Более  того,  войдя  в  противоречие с выводом  о  несоблюдении
   трудовым  коллективом процедуры проведения забастовки, суд  признал
   установленным   наличие  вины  обеих  сторон  в  нарушении   сроков
   создания  трудового  арбитража, однако  при  обсуждении  вопроса  о
   законности забастовки это обстоятельство не учел.
       Таким  образом, в связи с уклонением администрации акционерного
   общества   от  создания  трудового  арбитража  и  рассмотрения   им
   коллективного  трудового  спора трудовой коллектив  вправе  был  на
   основании   ст.  10  Федерального  закона  "О  порядке   разрешения
   коллективных трудовых споров" приступить к проведению забастовки.
       Ссылаясь   на   несоответствие  протокола  собрания   трудового
   коллектива  от 23.11.98, которым объявлено о проведении забастовки,
   требованиям  п.  5 ст. 14 Закона, суд не указал, в  чем  выразились
   эти  конкретные нарушения, не указал и не принял во внимание письмо
   забастовочного комитета от 26.11.98 об извещении администрации  ОАО
   "Погарская   сигаретно-сигарная  фабрика"  по  вопросу   проведения
   бессрочной  забастовки 15.12.98 в 7 час. 30 мин.  с  предполагаемым
   участием  300  человек  и проведением минимума  необходимых  работ.
   Одновременно в нем указаны вопросы, по которым стороны не  достигли
   согласия и которые послужили основанием проведения забастовки.
       С учетом изложенного судебное решение на основании п. 3 ст. 306
   ГПК РСФСР подлежит отмене.
       В  связи  с тем что обстоятельства, имеющие значение для  дела,
   судом  установлены и дополнительного исследования они  не  требуют,
   Судебная  коллегия находит возможным вынести по делу новое  решение
   об   отказе  заявителю  в  удовлетворении  требования  о  признании
   забастовки незаконной, не передавая дела на новое рассмотрение.
       На  основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 311, 294, п.
   4 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия Верховного Суда РФ
   
                              определила:
   
       решение  Брянского  областного  суда  от  28  декабря  1998  г.
   отменить  и  вынести  по делу новое решение, которым  администрации
   открытого   акционерного  общества  "Погарская   сигаретно-сигарная
   фабрика" в удовлетворении заявления о признании незаконной  начатой
   15.12.98  и  продолженной 24.12.98 забастовки работников  открытого
   акционерного   общества   "Погарская  сигаретно-сигарная   фабрика"
   отказать.
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru


Сайт управляется системой uCoz