МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                      ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

                                  ПИСЬМО
                    от 16 февраля 1999 г. N 04-02-05/4
     
          Департамент  налоговой  политики рассмотрел вопрос о порядке
     налогообложения  дохода,  полученного  от инвестирования временно
     свободных   средств   страховых   резервов,   сформированных   по
     обязательному  медицинскому страхованию, в государственные ценные
     бумаги и сообщает следующее.
          Порядок   страхования   регулируется   Гражданским  кодексом
     Российской  Федерации  (глава  48),  который  устанавливает,  что
     страхование   осуществляется   на   основании   договоров   между
     страхователем   и   страховщиком.  По  договору  страхования  при
     наступлении  страхового  случая  страховщик  обязуется возместить
     страхователю   или   выгодоприобретателю  убытки,  причиненные  в
     результате  наступления  страхового случая, либо убытки в связи с
     иными    имущественными    интересами   страхователя   (выплатить
     страховое  возмещение).  В  связи  с  изложенным  из  договора  о
     страховании   не   вытекает,  что  средства,  переданные  фондами
     обязательного  медицинского  страхования страховщикам, остаются в
     государственной  собственности.  В  соответствии  со  статьей  15
     Закона  Российской  Федерации  от  28  июня  1991  г. N 1499-1 (в
     редакции  от  01.07.94)  "О  медицинском  страховании  граждан  в
     Российской  Федерации" деятельность по обязательному медицинскому
     страхованию   на  некоммерческой  основе  осуществляют  страховые
     медицинские  организации. В соответствии со статьей 18 указанного
     Закона  на  страховые  медицинские  организации  распространяется
     действующее  на  территории Российской Федерации законодательство
     о  налогообложении.  Таким  образом, при размещении страховщиками
     средств   в  государственные  ценные  бумаги  возникающие  доходы
     подлежат налогообложению в общем порядке.
          В  соответствии с Федеральным законом от 10 января 1997 года
     N  13-ФЗ  "О  внесении  изменений и дополнений в Закон Российской
     Федерации  "О  налоге  на  прибыль  предприятий  и  организаций",
     который  вступил  в  действие  с 21 января 1997 г., доходы в виде
     процентов,   полученные   по  государственным  бумагам  субъектов
     Российской   Федерации   и   ценным   бумагам   органов  местного
     самоуправления,  не  подлежат  обложению  налогом  на  прибыль, и
     облагаются  налогом  на  доход  по  ставке  15 процентов. Налог с
     доходов  в  виде  процентов  подлежит  зачислению  в  федеральный
     бюджет.
          Уплату  указанного  налога  следует  производить  в порядке,
     изложенном  в  совместном  письме  Центрального  банка Российской
     Федерации,   Министерства   финансов   Российской   Федерации   и
     Государственной   налоговой  службы  Российской  Федерации  от  4
     февраля 1997 года N 408; 10; ВЕ-6-05/103.
          Согласно    пункта   3.2   названного   письма   доходы   по
     государственным     ценным    бумагам    Российской    Федерации,
     государственным  ценным  бумагам субъектов Российской Федерации и
     ценным  бумагам  органов  местного  самоуправления,  указанные  в
     подпунктах  "а"  и "б" письма образуются у продавца ценной бумаги
     (владельца  ценной  бумаги)  от  операций  с  указанными  ценными
     бумагами,   включая   переоценку,   продажу,  погашение,  выплату
     дохода.  Исчисление  и  уплата  налога  на  доход  в  этом случае
     осуществляется   продавцом   ценной   бумаги  (владельцем  ценной
     бумаги).
          После  уплаты  указанного  налога  полученные средства могут
     быть   распределены  в  соответствии  с  порядком,  установленным
     Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
     
     Руководитель Департамента                             А.И.Иванеев