ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                        от 12 февраля 1999 года
   
                                                       Дело N 48-Г99-3
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                            Кнышева В.П.,
       судей                                               Кебы Ю.Г.,
                                                     Василевской В.П.
   
       рассмотрела  в  судебном  заседании  от  12  февраля  1999   г.
   кассационную жалобу К. на решение Челябинского областного  суда  от
   2  декабря  1998  г. по делу об обжаловании действий  администрации
   Челябинской области.
       Заслушав  доклад судьи Василевской В.П. и заключение  помощника
   Генерального  прокурора РФ Корягиной Л.Л. об  оставлении  судебного
   решения без изменения, Судебная коллегия
   
                              установила:
   
       К.  обратился  в  суд  с  жалобой на бездействие  администрации
   Челябинской  области,  указывая,  что  вопреки  положениям  ст.   4
   Федерального   закона  от  24.10.97  "О  прожиточном   минимуме   в
   Российской   Федерации"  в  Челябинской  области   не   установлена
   величина   прожиточного  минимума,  что  нарушает  его   права   на
   получение  пенсии  за  утерю кормильца,  сына  К.А.,  в  повышенном
   размере на основании Указа Президента РФ от 14.06.97 N 573.
       Решением   Челябинского   областного   суда   от   02.12.98   в
   удовлетворении жалобы отказано.
       В  кассационной жалобе К. просит об отмене решения и  вынесении
   нового  о  признании бездействия администрации Челябинской  области
   неправомерным, препятствующим назначению ему пенсии  в  размере  не
   менее 20% прожиточного уровня пенсионера.
       Судебная   коллегия   Верховного  Суда  Российской   Федерации,
   проверив  материалы  дела  и  обсудив доводы  кассационной  жалобы,
   оснований к ее удовлетворению не находит.
       Согласно  ст.  ст.  2 и 5 Федерального закона  от  24.10.97  "О
   прожиточном   минимуме   в   Российской  Федерации"   основой   для
   установления  минимального размера пенсии по  старости,  на  уровне
   которой  устанавливается  и  пенсия  по  случаю  потери  кормильца,
   является  прожиточный минимум, определяемый в целом  по  Российской
   Федерации,   тогда   как   прожиточный   минимум,   устанавливаемый
   субъектом  Российской Федерации, предназначается для оценки  уровня
   жизни  его  населения  при  разработке  и  реализации  региональных
   социальных  программ,  оказания необходимой государственной  помощи
   малоимущим гражданам и формирования бюджета.
       Таким  образом, назначение величины прожиточного  минимума  для
   установления  минимального размера пенсии по  старости  (по  случаю
   потери  кормильца) относится к компетенции федеральных  органов,  а
   не  субъектов  Российской Федерации, к числу  которых  относится  и
   Челябинская область.
       С   учетом   изложенного  вывод  суда  о  том,  что   указанное
   бездействие    администрации    Челябинской    области     является
   правомерным,  не  нарушающим права и интересы  заявителя,  является
   правильным, а решение суда об отказе в удовлетворении его жалобы  -
   законным и обоснованным.
       Оснований  для отмены судебного решения по доводам кассационной
   жалобы  не установлено, а потому, руководствуясь ст. ст. 294,  311,
   п.   1  ст.  305  ГПК  РСФСР,  Судебная  коллегия  Верховного  Суда
   Российской Федерации
   
                              определила:
   
       решение  Челябинского  областного суда от  2  декабря  1998  г.
   оставить   без   изменения,   кассационную   жалобу   К.   -    без
   удовлетворения.