Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ПИСЬМО ЦБ РФ ОТ 02.02.99 N 45-Т РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ БАНКОВСКОГО САНИРОВАНИЯ

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


                 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                      от 2 февраля 1999 г. N 45-Т

            РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ БАНКОВСКОГО САНИРОВАНИЯ

       Направляются для руководства в работе разъяснения по вопросам,
   возникающим  в практике  работы  территориальных  учреждений Банка
   России,  связанной с организацией банковского санирования, отзывом
   лицензий  на  осуществление  банковских  операций  и контролем  за
   ликвидацией кредитных организаций.

                                                          В.Н.ГОРЮНОВ





                                                         Приложение 1
                                                       к письму ЦБ РФ
                                          от 2 февраля 1999 г. N 45-Т

                          ОТВЕТЫ (ЗАКЛЮЧЕНИЯ)
                НА ВОПРОСЫ (ПРЕДЛОЖЕНИЯ) ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
         УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА РОССИИ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В ПРАКТИКЕ РАБОТЫ
        ПО ОРГАНИЗАЦИИ БАНКОВСКОГО САНИРОВАНИЯ, ОТЗЫВУ ЛИЦЕНЗИЙ
            НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ И КОНТРОЛЮ
                  ЗА ЛИКВИДАЦИЕЙ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

   ----T---------------------------------T-----------------------------------------------¬
   ¦ N ¦      Вопрос (предложение)       ¦              Ответ (заключение)               ¦
   ¦п/п¦                                 ¦                                               ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦ 1.¦Имеется ли   противоречие   между¦Установление      экономических      нормативов¦
   ¦   ¦Инструкцией   Банка   России   от¦ликвидности  не   исключает  осуществление,   в¦
   ¦   ¦01.10.97 N 1, в которой  значение¦случае необходимости, более детального  анализа¦
   ¦   ¦норматива   текущей   ликвидности¦балансов кредитных  организаций в целях  оценки¦
   ¦   ¦(Н3) определено в пределах не ни-¦состояния   расчетов   и   соблюдения   банками¦
   ¦   ¦же 50%, и  Указаниями от 13.11.97¦платежной   дисциплины.  Например,   конкретные¦
   ¦   ¦N  18-У,  в  которых  в   разделе¦задачи анализа расчетов проблемных  организаций¦
   ¦   ¦"Методические   рекомендации    о¦определены   Методическими   рекомендациями   о¦
   ¦   ¦порядке  оценки  мероприятий   по¦порядке  оценки   мероприятий  по   финансовому¦
   ¦   ¦финансовому оздоровлению  (планов¦оздоровлению    (планов   санации)    кредитных¦
   ¦   ¦санации)  кредитной  организации"¦организаций  (от  13.11.97   N  18-У);  а   для¦
   ¦   ¦(пункт 7) приводится  определение¦оперативной   оценки   соблюдения    кредитными¦
   ¦   ¦недостатка      у       кредитной¦организациями  платежной  дисциплины  и  оценки¦
   ¦   ¦организации ликвидных средств как¦способности  банка  своевременно   осуществлять¦
   ¦   ¦разницы между обязательствами  до¦расчеты  направлены  указания Банка  России  от¦
   ¦   ¦востребования  и  на срок  до  30¦16.09.98 N 227-Т.                              ¦
   ¦   ¦дней и  ликвидными активами,  что¦                                               ¦
   ¦   ¦обязывает  банк  иметь  ликвидные¦                                               ¦
   ¦   ¦активы в размере обязательств.   ¦                                               ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦ 2.¦Какие векселя следует относить  к¦Оценка стоимости   учтенных   банком   векселей¦
   ¦   ¦категории  "имеющие   неизвестную¦осуществляется   идентично  расчету   оценочной¦
   ¦   ¦платежеспособность"   (пункт   10¦стоимости  ссудного  портфеля.   Руководствуясь¦
   ¦   ¦Приложения N 2 "Оценка  стоимости¦п. 2.8.3  Инструкции Банка России  от  30.06.97¦
   ¦   ¦активов  кредитной   организации"¦N 62а, учтенные векселя, по  своим признакам не¦
   ¦   ¦Указания Банка России от 13.11.97¦попадающие  в число  указанных  в этом  пункте,¦
   ¦   ¦N 18-У).                         ¦следует относить к безнадежным.                ¦
   ¦   ¦                                 ¦К  этой   категории    относятся   и    векселя¦
   ¦   ¦                                 ¦организаций,        имеющих         неизвестную¦
   ¦   ¦                                 ¦платежеспособность, т.е. когда оценка стоимости¦
   ¦   ¦                                 ¦векселей невозможна  из-за отсутствия  отчетных¦
   ¦   ¦                                 ¦балансов  и  другой  необходимой  информации  о¦
   ¦   ¦                                 ¦финансовом состоянии плательщика.              ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦ 3.¦Каким      образом    оценивается¦Оценка дебиторской     задолженности     должна¦
   ¦   ¦возможность   взыскания    прочей¦базироваться   на   информации,   имеющейся   в¦
   ¦   ¦дебиторской задолженности  (пункт¦кредитной организации,  о характере и  причинах¦
   ¦   ¦11   Приложения   N   2   "Оценка¦образования   дебиторской   задолженности,   ее¦
   ¦   ¦стоимости    активов    кредитной¦длительности, принятых  мерах  ко взысканию,  о¦
   ¦   ¦организации"    Указания    Банка¦вероятности погашения  с учетом  имущественного¦
   ¦   ¦России от 13.11.97 N 18-У).      ¦положения дебиторов.                           ¦
   ¦   ¦                                 ¦Дебиторская         задолженность         может¦
   ¦   ¦                                 ¦рассматриваться как  безнадежная, в  частности,¦
   ¦   ¦                                 ¦при наличии:                                   ¦
   ¦   ¦                                 ¦- документов,  свидетельствующих об  отсутствии¦
   ¦   ¦                                 ¦возможности    для    взыскания     дебиторской¦
   ¦   ¦                                 ¦задолженности   (статьи   416 - 418   ГК    РФ,¦
   ¦   ¦                                 ¦например, свидетельство  о  смерти гражданина -¦
   ¦   ¦                                 ¦должника);                                     ¦
   ¦   ¦                                 ¦- надписи  судебного  пристава - исполнителя на¦
   ¦   ¦                                 ¦исполнительном листе о невозможности  взыскания¦
   ¦   ¦                                 ¦долга;                                         ¦
   ¦   ¦                                 ¦- документа,     подтверждающего     ликвидацию¦
   ¦   ¦                                 ¦должника  (выписка об  исключении  юридического¦
   ¦   ¦                                 ¦лица  из   Единого  государственного   реестра,¦
   ¦   ¦                                 ¦определение  суда   о  завершении   конкурсного¦
   ¦   ¦                                 ¦производства должника).                        ¦
   ¦   ¦                                 ¦Кроме    того,    в     составе     дебиторской¦
   ¦   ¦                                 ¦задолженности   необходимо   выявить   расходы,¦
   ¦   ¦                                 ¦подлежащие    учету    по    другим     статьям¦
   ¦   ¦                                 ¦бухгалтерского      учета     и      являющиеся¦
   ¦   ¦                                 ¦потенциальными убытками (расходы на  содержание¦
   ¦   ¦                                 ¦аппарата  управления,  другие  расходы   банка,¦
   ¦   ¦                                 ¦капитальные затраты).                          ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦ 4.¦Предлагается  ввести  запрет   на¦В     настоящее    время     существует     ряд¦
   ¦   ¦выход участников банка на  период¦законодательных       норм,        регулирующих¦
   ¦   ¦санации;           законодательно¦ответственность участников юридического лица. В¦
   ¦   ¦определить           материальную¦частности, это часть вторая пункта 3 статьи  56¦
   ¦   ¦ответственность участников  банка¦ГК  РФ,  статья   71  и   пункт  2  статьи   84¦
   ¦   ¦за  проведение  ими   рискованной¦Федерального закона "Об акционерных обществах",¦
   ¦   ¦политики,   повлекшей   ухудшение¦статья 44 Федерального  закона "Об обществах  с¦
   ¦   ¦финансового  состояния  банка   и¦ограниченной ответственностью".  В то же  время¦
   ¦   ¦реальную   угрозу  кредиторам   и¦практика  свидетельствует  о  том,  что  данные¦
   ¦   ¦вкладчикам.                      ¦нормы применяются  крайне неэффективно. В  этой¦
   ¦   ¦                                 ¦связи в настоящее время Банк России  подготовил¦
   ¦   ¦                                 ¦предложения по внесению изменений и  дополнений¦
   ¦   ¦                                 ¦в   законодательство,  устанавливающие   четкие¦
   ¦   ¦                                 ¦критерии  и  меры,  применяемые  к   участникам¦
   ¦   ¦                                 ¦кредитных     организаций,     чьи     действия¦
   ¦   ¦                                 ¦способствовали   или  привели   к   банкротству¦
   ¦   ¦                                 ¦кредитной организации.                         ¦
   ¦   ¦                                 ¦Что  касается запрета  на  выход участников  из¦
   ¦   ¦                                 ¦состава банка, то данное ограничение желательно¦
   ¦   ¦                                 ¦ввести  по  отношению  к  сделкам,  в   которых¦
   ¦   ¦                                 ¦приобретающей стороной является сама  кредитная¦
   ¦   ¦                                 ¦организация  (данное предложение  будет  учтено¦
   ¦   ¦                                 ¦при доработке существующих законопроектов).    ¦
   ¦   ¦                                 ¦Относительно   продажи  акций  (долей)  третьим¦
   ¦   ¦                                 ¦лицам, то данный  запрет  будет  препятствовать¦
   ¦   ¦                                 ¦смене неэффективных собственников.             ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦ 5.¦Какими   полномочиями    обладает¦Полномочия территориального   учреждения    при¦
   ¦   ¦экспертная  группа,  направляемая¦осуществлении  проверок  кредитных  организаций¦
   ¦   ¦территориальным учреждением Банка¦устанавливаются    в   пределах    компетенции,¦
   ¦   ¦России  в кредитную  организацию,¦определяемой     федеральными    законами     и¦
   ¦   ¦имеющую признаки проблемности.   ¦нормативными актами Банка России. В  частности,¦
   ¦   ¦                                 ¦Положением "О территориальном учреждении  Банка¦
   ¦   ¦                                 ¦России" от 29.07.98 N 46-П (статья 15, пункт 4)¦
   ¦   ¦                                 ¦предусмотрено проведение проверок в  проблемных¦
   ¦   ¦                                 ¦кредитных  организациях   в  целях   экспертной¦
   ¦   ¦                                 ¦оценки их активов  и пассивов, установления  их¦
   ¦   ¦                                 ¦реальной   стоимости,   а   также   определения¦
   ¦   ¦                                 ¦возможности  реализации  активов,   составления¦
   ¦   ¦                                 ¦планов   финансового   оздоровления   кредитных¦
   ¦   ¦                                 ¦организаций  и  контроля  за  их   реализацией,¦
   ¦   ¦                                 ¦определения состояния и сохранности  документов¦
   ¦   ¦                                 ¦в указанных кредитных организациях; организация¦
   ¦   ¦                                 ¦и  проведение   работы,  связанной  с   оценкой¦
   ¦   ¦                                 ¦возможностей     и    определением     способов¦
   ¦   ¦                                 ¦финансового   оздоровления   и   внесение    на¦
   ¦   ¦                                 ¦утверждение  в   Банк   России  предложения   о¦
   ¦   ¦                                 ¦целесообразности    и    порядке     проведения¦
   ¦   ¦                                 ¦мероприятий    по   финансовому    оздоровлению¦
   ¦   ¦                                 ¦проблемных  кредитных  организаций.  В  случае,¦
   ¦   ¦                                 ¦если в задание экспертной группы будет  включен¦
   ¦   ¦                                 ¦более  обширный  перечень полномочий,  чем  это¦
   ¦   ¦                                 ¦установлено законом, то их можно  предусмотреть¦
   ¦   ¦                                 ¦в   соглашении    между    Банком   России    и¦
   ¦   ¦                                 ¦соответствующей кредитной организацией (типовую¦
   ¦   ¦                                 ¦форму соглашения можно получить в  Департаменте¦
   ¦   ¦                                 ¦по организации банковского санирования).       ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦ 6.¦В   настоящее   время   кредитные¦Следует сопоставлять   величины    достигнутого¦
   ¦   ¦организации   могут   иметь   три¦кредитной   организацией   уровня   собственных¦
   ¦   ¦значения   уставного    капитала:¦средств  (капитала)  по  состоянию  на   начало¦
   ¦   ¦уставный                 капитал,¦финансового года (01.01.98, 01.01.99 и т.п.)  и¦
   ¦   ¦зарегистрированный  по отчету  об¦зарегистрированного    в    уставе    кредитной¦
   ¦   ¦итогах   выпуска  ценных   бумаг,¦организации уставного капитала.                ¦
   ¦   ¦уставный                 капитал,¦                                               ¦
   ¦   ¦зарегистрированный   в    уставе,¦                                               ¦
   ¦   ¦фактически  оплаченный   уставный¦                                               ¦
   ¦   ¦капитал.    О   каком    значении¦                                               ¦
   ¦   ¦уставного  капитала идет  речь  в¦                                               ¦
   ¦   ¦Указании Банка России от 01.06.98¦                                               ¦
   ¦   ¦N 245-У.                         ¦                                               ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦ 7.¦По  отчету  на  начало   года   у¦В соответствии с действующим  законодательством¦
   ¦   ¦кредитной  организации  сложилась¦Российской  Федерации  (Федеральные  законы  "О¦
   ¦   ¦прибыль при значении  собственных¦банках   и   банковской   деятельности",    "Об¦
   ¦   ¦средств выше  зарегистрированного¦акционерных   обществах",   "Об   обществах   с¦
   ¦   ¦уставного      капитала,       по¦ограниченной  ответственностью")  достоверность¦
   ¦   ¦результатам аудиторской  проверки¦годовой  отчетности  кредитной  организации   в¦
   ¦   ¦внесены изменения в отчетность  и¦обязательном  порядке подтверждается  аудитором¦
   ¦   ¦финансовый  результат  -  убыток,¦(аудиторской компанией). В случаях установления¦
   ¦   ¦значение  капитала при  пересчете¦аудитором        (аудиторской        компанией)¦
   ¦   ¦снизилось                    ниже¦недостоверности   отчетных   данных   кредитная¦
   ¦   ¦зарегистрированного     уставного¦организация  (территориальное учреждение  Банка¦
   ¦   ¦капитала.    Какие     требования¦России)     должна    сопоставлять     величину¦
   ¦   ¦предъявляются в данном случае.   ¦собственных   средств  (капитала)   на   начало¦
   ¦   ¦                                 ¦финансового года  (01.01.98, 01.01.99 и  т.п.),¦
   ¦   ¦                                 ¦подтвержденную      аудитором      (аудиторской¦
   ¦   ¦                                 ¦компанией),  и   зарегистрированный  в   уставе¦
   ¦   ¦                                 ¦кредитной организации уставный капитал.        ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦ 8.¦При    отзыве    лицензии      на¦Банк России   вправе   отозвать   у   кредитной¦
   ¦   ¦осуществление банковских операций¦организации    лицензию    на     осуществление¦
   ¦   ¦у  банка  должны  последовательно¦банковских операций при наличии хотя бы  одного¦
   ¦   ¦применяться       все       меры,¦основания,  предусмотренного  частью 1  ст.  20¦
   ¦   ¦предусмотренные    статьей     75¦Федерального  закона  "О  банках  и  банковской¦
   ¦   ¦Федерального      закона       "О¦деятельности".    При    этом     неоднократное¦
   ¦   ¦Центральном   банке    Российской¦применение мер воздействия, предусмотренных ст.¦
   ¦   ¦Федерации  (Банке  России)",  или¦75  Федерального  закона "О  Центральном  банке¦
   ¦   ¦для  отзыва  лицензии  достаточно¦Российской Федерации (Банке России)",  является¦
   ¦   ¦неоднократного, в течение  одного¦обязательным  условием  только  при  отзыве   у¦
   ¦   ¦года,  применения  отдельных  мер¦кредитной организации лицензии в соответствии с¦
   ¦   ¦воздействия, предусмотренных этой¦п. 5  ст. 20  Федерального закона  "О банках  и¦
   ¦   ¦статьей.                         ¦банковской деятельности".                      ¦
   ¦   ¦                                 ¦Выбор мер  воздействия  определяется  в  каждом¦
   ¦   ¦                                 ¦конкретном случае с учетом характера допущенных¦
   ¦   ¦                                 ¦нарушений независимо  от последовательности,  в¦
   ¦   ¦                                 ¦какой они перечислены в статье 75  Федерального¦
   ¦   ¦                                 ¦закона   "О   Центральном   банке    Российской¦
   ¦   ¦                                 ¦Федерации (Банке России)". Подтверждением этому¦
   ¦   ¦                                 ¦являются  изменения,  внесенные  в  Федеральный¦
   ¦   ¦                                 ¦закон "О Центральном банке Российской Федерации¦
   ¦   ¦                                 ¦(Банке России)"  от 31.07.98 N  151 (статья  1,¦
   ¦   ¦                                 ¦пункт 3, подпункты 2 и 3).                     ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦ 9.¦Как минимизировать риск признания¦Практические рекомендации  по  данному  вопросу¦
   ¦   ¦приказов Банка  России об  отзыве¦отражены  в  письме  Банка  России  от 10.03.98¦
   ¦   ¦лицензий     на     осуществление¦N  73-Т  ДСП  "О  совершенствовании  работы  по¦
   ¦   ¦банковских               операций¦подготовке  материалов  об отзыве  лицензий  на¦
   ¦   ¦недействительными.               ¦осуществление банковских операций".            ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦10.¦Какими     законодательными     и¦Статья 18 Федерального закона "О  бухгалтерском¦
   ¦   ¦нормативными актами  определяется¦учете"   предусматривает,   что    руководители¦
   ¦   ¦вид   и   мера    ответственности¦организаций  и  другие лица,  ответственные  за¦
   ¦   ¦руководителя      и      главного¦организацию и  ведение бухгалтерского учета,  в¦
   ¦   ¦бухгалтера кредитной организации,¦случае  уклонения  от  ведения   бухгалтерского¦
   ¦   ¦у  которой отозвана  лицензия,  а¦учета       в      порядке,       установленном¦
   ¦   ¦после   создания   ликвидационной¦законодательством   Российской   Федерации    и¦
   ¦   ¦комиссии      или      назначения¦нормативными  актами  органов,   осуществляющих¦
   ¦   ¦конкурсного    управляющего     -¦регулирование  бухгалтерского учета,  искажения¦
   ¦   ¦руководителя       ликвидационной¦бухгалтерского учета  и несоблюдения сроков  ее¦
   ¦   ¦комиссии             (конкурсного¦представления  и   публикации  привлекаются   к¦
   ¦   ¦управляющего), за недостоверность¦административной или уголовной ответственности.¦
   ¦   ¦отчетности, представляемой в Банк¦Кроме   того,   действующим   законодательством¦
   ¦   ¦России.                          ¦установлена      уголовная      ответственность¦
   ¦   ¦                                 ¦руководителей  и  собственников  организаций  -¦
   ¦   ¦                                 ¦должников   за   неправомерные    действия  при¦
   ¦   ¦                                 ¦банкротстве,    преднамеренное   и    фиктивное¦
   ¦   ¦                                 ¦банкротство,      сокрытие,       фальсификацию¦
   ¦   ¦                                 ¦бухгалтерских и иных учетных документов (статьи¦
   ¦   ¦                                 ¦195 - 197 УК РФ). В проекте Федерального закона¦
   ¦   ¦                                 ¦"О  несостоятельности  (банкротстве)  кредитных¦
   ¦   ¦                                 ¦организаций" предусмотрены  меры Банка  России,¦
   ¦   ¦                                 ¦применяемые к арбитражным управляющим в  случае¦
   ¦   ¦                                 ¦неисполнения или  ненадлежащего исполнения  ими¦
   ¦   ¦                                 ¦своих обязанностей.                            ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦11.¦В  случае  ликвидации   кредитной¦В соответствии со ст. 109 УПК РСФСР возбуждение¦
   ¦   ¦организации   в  соответствии   с¦уголовного дела возможно  по любым  материалам,¦
   ¦   ¦Федеральным      законом       "О¦дающим основания  полагать, что было  совершено¦
   ¦   ¦несостоятельности  (банкротстве)"¦преступление.  Такими  материалами  могут  быть¦
   ¦   ¦целесообразно           проводить¦заявления   и   объяснения   должностных    лиц¦
   ¦   ¦правоохранительными      органами¦предприятий и организаций, платежные  документы¦
   ¦   ¦специальное   расследование    по¦юридических  лиц.  Как правило,  эти  материалы¦
   ¦   ¦вопросу,    не    является     ли¦предоставляют  заинтересованные  в  возбуждении¦
   ¦   ¦банкротство  преднамеренным  либо¦уголовного  дела  организации  по   собственной¦
   ¦   ¦фиктивным.                       ¦инициативе  и  они  являются  достаточными  для¦
   ¦   ¦                                 ¦этого  процессуального  действия.  При  наличии¦
   ¦   ¦                                 ¦достаточных оснований, позволяющих предполагать¦
   ¦   ¦                                 ¦о   наличии  признаков   уголовно   наказуемого¦
   ¦   ¦                                 ¦деяния,  к  которым  относится  фиктивное   или¦
   ¦   ¦                                 ¦преднамеренное      банкротство       кредитной¦
   ¦   ¦                                 ¦организации, Банк  России должен  информировать¦
   ¦   ¦                                 ¦прокуратуру  и Федеральную  службу  по делам  о¦
   ¦   ¦                                 ¦несостоятельности и финансовому оздоровлению.  ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦12.¦Какие   меры   должны   принимать¦Территориальные учреждения Банка России обязаны¦
   ¦   ¦учреждения Банка  России в  целях¦обеспечить действенный контроль за  соблюдением¦
   ¦   ¦защиты кредиторов в период  после¦в  этот  период кредитной  организацией  правил¦
   ¦   ¦направления  пакета документов  в¦ведения  бухгалтерского учета  и  осуществления¦
   ¦   ¦Банк России на отзыв у  кредитной¦расчетов. В этих целях в кредитную  организацию¦
   ¦   ¦организации    лицензии   и    до¦следует направить инспекторскую проверку,  либо¦
   ¦   ¦получения приказа, если кредитной¦экспертную группу. После назначения конкурсного¦
   ¦   ¦организацией           проводится¦управляющего  он   может   предъявить  иски   о¦
   ¦   ¦удовлетворение         требований¦расторжении заключенных  договоров  и сделок  и¦
   ¦   ¦отдельных кредиторов  в ущерб  их¦признания их  недействительными в  соответствии¦
   ¦   ¦основной  массе. В  результате  к¦со ст.  101  (часть 4)  Федерального закона  "О¦
   ¦   ¦моменту   отзыва  лицензии,   как¦несостоятельности (банкротстве)".              ¦
   ¦   ¦правило, у кредитной  организации¦Одновременно при   наличии   указанных   фактов¦
   ¦   ¦не остается качественных активов.¦территориальное   учреждение   должно    срочно¦
   ¦   ¦                                 ¦направить   в   Банк  России   ходатайство   об¦
   ¦   ¦                                 ¦ускорении   рассмотрения  вопроса   об   отзыве¦
   ¦   ¦                                 ¦лицензии     у    соответствующей     кредитной¦
   ¦   ¦                                 ¦организации.                                   ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦13.¦Обязаны      ли    ликвидационные¦В соответствии   с    частью   4   статьи    20¦
   ¦   ¦комиссии    банков    производить¦Федерального  закона  "О  банках  и  банковской¦
   ¦   ¦доначисление процентов по вкладам¦деятельности"  (в   редакции  от  31.07.98)   с¦
   ¦   ¦физических лиц от момента  отзыва¦момента отзыва у кредитной организации лицензии¦
   ¦   ¦лицензии до открытия  конкурсного¦на осуществление банковских операций:          ¦
   ¦   ¦производства      (статья      98¦- срок   исполнения    обязательств   кредитной¦
   ¦   ¦Федерального               закона¦организации считается наступившим;             ¦
   ¦   ¦"О              несостоятельности¦- прекращается  начисление  процентов, а  также¦
   ¦   ¦(банкротстве)"), учитывая, что  в¦неустоек  (штрафов,  пени)  и  иных  финансовых¦
   ¦   ¦соответствии  с Положением  Банка¦(экономических)   санкций   по   обязательствам¦
   ¦   ¦России  от  02.04.96  N  264  "Об¦кредитной организации.                         ¦
   ¦   ¦отзыве лицензии на  осуществление¦                                               ¦
   ¦   ¦банковских  операций у  банков  и¦                                               ¦
   ¦   ¦иных  кредитных  организаций    в¦                                               ¦
   ¦   ¦Российской    Федерации"    после¦                                               ¦
   ¦   ¦получения приказа Банка России об¦                                               ¦
   ¦   ¦отзыве   лицензии   у   кредитной¦                                               ¦
   ¦   ¦организации   прекращаются    все¦                                               ¦
   ¦   ¦приходные и расходные операции по¦                                               ¦
   ¦   ¦балансовым    и     внебалансовым¦                                               ¦
   ¦   ¦счетам,      кроме      операций,¦                                               ¦
   ¦   ¦предусмотренных пунктами 2.1,  5,¦                                               ¦
   ¦   ¦6 указанного Положения.          ¦                                               ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦14.¦Какие   действия   должны    быть¦1) В случае неисполнения учредителями кредитной¦
   ¦   ¦предприняты       территориальным¦организации решения   суда  о   ее   ликвидации¦
   ¦   ¦учреждением   Банка   России    в¦территориальное   учреждение   Банка    России,¦
   ¦   ¦случае:                          ¦являющееся  истцом  по  делу  о  принудительной¦
   ¦   ¦1) невыполнения      учредителями¦ликвидации   кредитной   организации,   обязано¦
   ¦   ¦банка    возложенных    на    них¦обратиться  в арбитражный  суд  с заявлением  о¦
   ¦   ¦арбитражным судом обязанностей по¦назначении ликвидатора (пункт 24  Постановления¦
   ¦   ¦ликвидации банка,  в том числе  в¦Пленума Верховного Суда Российской Федерации  и¦
   ¦   ¦случае   отказа   учредителей   и¦Пленума Высшего Арбитражного Суда  от  01.07.96¦
   ¦   ¦кредиторов     участвовать      в¦N 6/8).                                        ¦
   ¦   ¦заключительном    собрании     по¦2) При  досрочном прекращении исполнения  своих¦
   ¦   ¦утверждению       отчета        и¦обязанностей       конкурсным       управляющим¦
   ¦   ¦ликвидационного баланса в  случае¦территориальное учреждение Банка России  должно¦
   ¦   ¦добровольного    объявления     о¦обратиться   в   арбитражный  суд   с   исковым¦
   ¦   ¦банкротстве;                     ¦заявлением    о    принудительной    ликвидации¦
   ¦   ¦2) досрочного         прекращения¦кредитной организации в соответствии с  абзацем¦
   ¦   ¦исполнения конкурсным управляющим¦3 пункта 2 статьи 61 ГК РФ.                    ¦
   ¦   ¦своих  обязанностей  по   банку -¦                                               ¦
   ¦   ¦банкроту,     ликвидируемому    с¦                                               ¦
   ¦   ¦согласия    и    под    контролем¦                                               ¦
   ¦   ¦кредиторов,    при     отсутствии¦                                               ¦
   ¦   ¦средств       на       содержание¦                                               ¦
   ¦   ¦ликвидационной     комиссии     и¦                                               ¦
   ¦   ¦невозможности            создания¦                                               ¦
   ¦   ¦ликвидационной комиссии в  другом¦                                               ¦
   ¦   ¦составе.                         ¦                                               ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦15.¦С какого момента по ликвидируемым¦Проценты по выданным банком ссудам  начисляются¦
   ¦   ¦банкам  прекращается   начисление¦до    момента   исполнения    обязательств    в¦
   ¦   ¦процентов       по        ссудной¦соответствии с условиями договоров, заключенных¦
   ¦   ¦задолженности банку.             ¦между банком  и  заемщиками. Учет  непогашенных¦
   ¦   ¦                                 ¦(просроченных) процентов ведется внесистемно.  ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦16.¦Предлагается в   целях   наиболее¦Предложение заслуживает  внимания, однако  Банк¦
   ¦   ¦полного   сохранения   конкурсной¦России не вправе осуществлять текущий  контроль¦
   ¦   ¦массы,    предназначенной     для¦по    операциям    корреспондентского     счета¦
   ¦   ¦удовлетворения         требований¦ликвидационной комиссии.  Федеральный закон  "О¦
   ¦   ¦вкладчиков и кредиторов, контроль¦несостоятельности    (банкротстве)"    наделяет¦
   ¦   ¦за   расходованием   средств   по¦кредиторов     широкими     полномочиями     по¦
   ¦   ¦корреспондентскому          счету¦осуществлению    контроля   за    деятельностью¦
   ¦   ¦ликвидационной комиссии возложить¦конкурсных   управляющих,   в   том  числе   за¦
   ¦   ¦на  структурные подразделения  ЦБ¦расходованием ими конкурсной массы.            ¦
   ¦   ¦(ГУ и РКЦ).                      ¦                                               ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦17.¦Необходимо разработать   механизм¦Федеральный закон     "О      несостоятельности¦
   ¦   ¦контроля     за     деятельностью¦(банкротстве)"    содержит   правовые    нормы,¦
   ¦   ¦конкурсных     управляющих      и¦регламентирующие     порядок      осуществления¦
   ¦   ¦установить их ответственность  за¦собранием (комитетом) кредиторов и  арбитражным¦
   ¦   ¦проведение ликвидации, в т.ч. при¦судом  контроля  за  деятельностью  конкурсного¦
   ¦   ¦уклонении  их  от  проведения   и¦управляющего.  Так, статья  21  предусматривает¦
   ¦   ¦завершения         ликвидационных¦ответственность  конкурсного  управляющего   за¦
   ¦   ¦процедур,  т.к.  на  практике  их¦неисполнение   или   ненадлежащее    исполнение¦
   ¦   ¦деятельность    практически    не¦возложенных на  него в  соответствии с  законом¦
   ¦   ¦контролируется.                  ¦обязанностей.  Кроме того,  статьями  19 и  185¦
   ¦   ¦                                 ¦определено,    что    конкурсный    управляющий¦
   ¦   ¦                                 ¦действует на основании лицензии (до 01.03.99  -¦
   ¦   ¦                                 ¦аттестата    специалиста   по    антикризисному¦
   ¦   ¦                                 ¦управлению),  выдаваемой  Федеральной   службой¦
   ¦   ¦                                 ¦России   по   делам   о   несостоятельности   и¦
   ¦   ¦                                 ¦финансовому оздоровлению.                      ¦
   ¦   ¦                                 ¦В      проекте     Федерального    закона    "О¦
   ¦   ¦                                 ¦несостоятельности   (банкротстве)     кредитных¦
   ¦   ¦                                 ¦организаций"    указывается   на  необходимость¦
   ¦   ¦                                 ¦выдачи   конкурсным    управляющим    кредитных¦
   ¦   ¦                                 ¦организаций аттестатов Банком России.          ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦18.¦Кто     правомочен     утверждать¦Утверждение    промежуточного   ликвидационного¦
   ¦   ¦промежуточный      ликвидационный¦баланса   и   окончательного    ликвидационного¦
   ¦   ¦баланс      и       окончательный¦баланса     при     конкурсном     производстве¦
   ¦   ¦ликвидационный  баланс  в  случае¦законодательными актами Российской Федерации не¦
   ¦   ¦ликвидации кредитной  организации¦предусмотрено. Конкурсный  управляющий не  реже¦
   ¦   ¦в       порядке       конкурсного¦одного  раза  в  месяц  представляет   комитету¦
   ¦   ¦производства.                    ¦кредиторов  или  собранию  кредиторов  отчет  о¦
   ¦   ¦                                 ¦своей  деятельности,  информацию  о  финансовом¦
   ¦   ¦                                 ¦состоянии  должников и  их  имуществе, а  после¦
   ¦   ¦                                 ¦завершения   расчетов   с   кредиторами   -   в¦
   ¦   ¦                                 ¦арбитражный суд отчет о результатах  проведения¦
   ¦   ¦                                 ¦конкурсного  производства  (статьи  115  и  117¦
   ¦   ¦                                 ¦Федерального   закона   "О    несостоятельности¦
   ¦   ¦                                 ¦(банкротстве)"). В проекте Федерального  закона¦
   ¦   ¦                                 ¦"О  несостоятельности  (банкротстве)  кредитных¦
   ¦   ¦                                 ¦организаций"  предусмотрено, что  промежуточный¦
   ¦   ¦                                 ¦ликвидационный баланс  и ликвидационный  баланс¦
   ¦   ¦                                 ¦составляются и представляются  в Банк России  в¦
   ¦   ¦                                 ¦соответствии   с  нормативными   актами   Банка¦
   ¦   ¦                                 ¦России.                                        ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦19.¦Должно    ли     отражаться     в¦В соответствии  с  Указанием  Банка  России  от¦
   ¦   ¦промежуточном    балансе    банка¦19.12.97   N   85-У  "О   порядке   составления¦
   ¦   ¦имущество   (например,    векселя¦промежуточного     ликвидационного      баланса¦
   ¦   ¦Минфина), если его в наличии  нет¦кредитных организаций и порядке их согласования¦
   ¦   ¦(утеряно    или   похищено),    а¦территориальными учреждениями Банка России" при¦
   ¦   ¦документы,   подтверждающие   его¦составлении   промежуточного    ликвидационного¦
   ¦   ¦получение банком, имеются.       ¦баланса  проводится  инвентаризация   имущества¦
   ¦   ¦                                 ¦кредитных организаций. При выявлении фактов его¦
   ¦   ¦                                 ¦недостачи или отсутствия конкурсный управляющий¦
   ¦   ¦                                 ¦(ликвидационная  комиссия)  принимает  меры  по¦
   ¦   ¦                                 ¦поиску утраченного имущества и истребованию его¦
   ¦   ¦                                 ¦из    чужого    незаконного    владения.    При¦
   ¦   ¦                                 ¦невозможности  получения имущество  списывается¦
   ¦   ¦                                 ¦на   убытки    на   основании    подтверждающих¦
   ¦   ¦                                 ¦документов  (в  случае  хищения  -  справка  из¦
   ¦   ¦                                 ¦органов внутренних дел и т.п.).                ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦20.¦После опубликования  в  "Вестнике¦Статьей 100     Федерального     закона      "О¦
   ¦   ¦Высшего     Арбитражного     Суда¦несостоятельности  (банкротстве)"  предусмотрен¦
   ¦   ¦Российской Федерации"  информации¦минимальный  срок  для  предъявления  претензий¦
   ¦   ¦о      ликвидации       кредитной¦кредиторов,  однако процедура  продления  этого¦
   ¦   ¦организации   в   связи   с    ее¦срока при  определенных условиях не  оговорена.¦
   ¦   ¦банкротством и о приеме претензий¦Следовательно,    установление    срока     для¦
   ¦   ¦от  кредиторов  банка  в  течение¦предъявления требований  кредиторов свыше  двух¦
   ¦   ¦двух    месяцев   допустимо    ли¦месяцев (необходимого  для составления  реестра¦
   ¦   ¦продление сроков приема претензий¦кредиторов), а также последующее его  продление¦
   ¦   ¦от вкладчиков по причине большого¦не противоречит действующему  законодательству.¦
   ¦   ¦количества      вкладчиков      и¦При  этом следует  иметь  в виду,  что  выплаты¦
   ¦   ¦невозможности  регистрации   всех¦кредиторам   не    могут   осуществляться    до¦
   ¦   ¦кредиторов - вкладчиков  в  ранее¦составления  реестра   кредиторов.  Решение   о¦
   ¦   ¦установленные    сроки.    Какова¦продлении     срока     принятия     требований¦
   ¦   ¦процедура продления этих сроков. ¦согласовывается с  кредиторами и публикуется  в¦
   ¦   ¦                                 ¦местных  средствах  массовой  информации  и   в¦
   ¦   ¦                                 ¦"Вестнике Высшего Арбитражного Суда  Российской¦
   ¦   ¦                                 ¦Федерации".                                    ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦21.¦Следует       ли        соблюдать¦В целях    избежания    обжалования     решения¦
   ¦   ¦установленную   законодательством¦конкурсного     управляющего      осуществление¦
   ¦   ¦Российской Федерации  очередность¦указанных операций по уступке права  требования¦
   ¦   ¦удовлетворения         требований¦целесообразно  согласовать  с  общим  собранием¦
   ¦   ¦кредиторов,    если    конкурсный¦(комитетом) кредиторов.                        ¦
   ¦   ¦управляющий  будет передавать  им¦При этом  независимо   от  способа   исполнения¦
   ¦   ¦для  самостоятельного   взыскания¦обязательств  должна соблюдаться  установленная¦
   ¦   ¦часть дебиторской задолженности в¦законодательством  очередность   удовлетворения¦
   ¦   ¦соответствии с  пунктом 8  письма¦требований кредиторов.                         ¦
   ¦   ¦Банка    России    от    20.10.97¦                                               ¦
   ¦   ¦N  012-33/159   "Разъяснения   по¦                                               ¦
   ¦   ¦вопросам              банковского¦                                               ¦
   ¦   ¦санирования".  Нужно  ли  в  этом¦                                               ¦
   ¦   ¦случае  конкурсному  управляющему¦                                               ¦
   ¦   ¦получать разрешение на совершение¦                                               ¦
   ¦   ¦данной   операции   от   собрания¦                                               ¦
   ¦   ¦кредиторов,  комитета  кредиторов¦                                               ¦
   ¦   ¦или арбитражного суда.           ¦                                               ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦22.¦До принятия   арбитражным   судом¦Удовлетворение требований  вкладчиков в  полном¦
   ¦   ¦решения    о   признании    банка¦объеме   за    счет   недвижимости    кредитных¦
   ¦   ¦несостоятельным (банкротом)  суды¦организаций по  решению  суда общей  юрисдикции¦
   ¦   ¦общей    юрисдикции   по    искам¦влечет прекращение договора банковского  вклада¦
   ¦   ¦вкладчиков  к банку  о  взыскании¦(включая и начисление процентов).              ¦
   ¦   ¦сумм  вкладов  по  исполнительным¦Отмена  определения  суда  общей  юрисдикции  о¦
   ¦   ¦листам     передавали     группам¦передаче  в  собственность   группе  вкладчиков¦
   ¦   ¦вкладчиков  недвижимость.   После¦недвижимости  влечет  для  сторон  двустороннюю¦
   ¦   ¦удовлетворения  судом  требований¦реституцию.                                    ¦
   ¦   ¦вкладчиков  недвижимостью  вклады¦Имущество,    возвращенное     в      кредитную¦
   ¦   ¦были закрыты. Указанные  действия¦организацию после отмены определения суда общей¦
   ¦   ¦были   опротестованы   конкурсным¦юрисдикции, становится частью конкурсной массы.¦
   ¦   ¦управляющим,  определения   судов¦У вкладчиков вновь возникает право требования к¦
   ¦   ¦общей   юрисдикции   о   передаче¦кредитной  организации,  и  они  становятся  ее¦
   ¦   ¦вкладчикам   недвижимости    были¦кредиторами. В этом случае размер их требований¦
   ¦   ¦отменены.  В какой  сумме  должны¦устанавливается в сумме, определенной  решением¦
   ¦   ¦быть  восстановлены эти  закрытые¦суда   (исполнительным    актом).   Вопрос    о¦
   ¦   ¦вклады:     в     размере      по¦доначислении процентов до даты отзыва  лицензии¦
   ¦   ¦исполнительному  листу;  по  базе¦для этой  категории вкладчиков должен  решаться¦
   ¦   ¦данных   банка  с   доначислением¦конкурсным  управляющим  на равных  условиях  с¦
   ¦   ¦процентов  по вкладам  на  равных¦другими вкладчиками.                           ¦
   ¦   ¦условиях для  всех вкладчиков  до¦                                               ¦
   ¦   ¦даты      вынесения       решения¦                                               ¦
   ¦   ¦арбитражным  судом  о   признании¦                                               ¦
   ¦   ¦банка банкротом.                 ¦                                               ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦23.¦При согласовании   промежуточного¦При составлении промежуточного  ликвидационного¦
   ¦   ¦ликвидационного баланса правильно¦баланса  следует  руководствоваться  указаниями¦
   ¦   ¦ли   будет   считать    входящими¦Банка России от 19.12.97 N 85-У, в соответствии¦
   ¦   ¦остатками  остатки  по   балансу,¦с    которыми    составление     промежуточного¦
   ¦   ¦представленному в территориальное¦ликвидационного  баланса кредитных  организаций¦
   ¦   ¦учреждение    Банка   России    в¦предусматривается в форме оборотной ведомости с¦
   ¦   ¦соответствии  с указаниями  Банка¦приведением  входящих  остатков по  балансу  на¦
   ¦   ¦России  от  30.12.97 N  118-У  "О¦дату отзыва у кредитной организации лицензии на¦
   ¦   ¦порядке представления  отчетности¦осуществление  банковских  операций  либо,  при¦
   ¦   ¦кредитными    организациями,    у¦отсутствии   такого  баланса,   по   последнему¦
   ¦   ¦которых   отозваны  лицензии   на¦представленному  в  территориальное  учреждение¦
   ¦   ¦осуществление          банковских¦Банка   России   балансу  на   отчетную   дату,¦
   ¦   ¦операций" (с учетом дополнений  и¦предшествующую    отзыву    лицензии.    Данное¦
   ¦   ¦изменений) на последнюю  отчетную¦требование       обеспечивает       составление¦
   ¦   ¦дату.                            ¦промежуточного ликвидационного баланса, который¦
   ¦   ¦                                 ¦позволит     проанализировать      деятельность¦
   ¦   ¦                                 ¦кредитной  организации   в  период  от   отзыва¦
   ¦   ¦                                 ¦лицензии    до    составления    промежуточного¦
   ¦   ¦                                 ¦ликвидационного баланса.                       ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦24.¦Запретить           руководителям¦Введение такого   запрета   явится   нарушением¦
   ¦   ¦ликвидируемых           кредитных¦статьи 37 Конституции Российской Федерации.    ¦
   ¦   ¦организаций  переход  на   другое¦                                               ¦
   ¦   ¦место   работы   до    ликвидации¦                                               ¦
   ¦   ¦кредитной организации.           ¦                                               ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦25.¦Предусмотреть         возможность¦При совершении конкурсным управляющим во  время¦
   ¦   ¦оперативного    воздействия    со¦проведения ликвидационных  процедур операций  и¦
   ¦   ¦стороны           территориальных¦действий,      противоречащих      действующему¦
   ¦   ¦учреждений   Банка   России    на¦законодательству и нарушающих права кредиторов,¦
   ¦   ¦конкурсных    управляющих     при¦территориальное    учреждение   Банка    России¦
   ¦   ¦совершении    ими    во     время¦сообщает  о  таких  фактах  арбитражному  суду,¦
   ¦   ¦ликвидационных процедур  операций¦комитету кредиторов или собранию кредиторов для¦
   ¦   ¦и    действий,     противоречащих¦принятия мер по устранению нарушений.          ¦
   ¦   ¦законодательству                о¦Кроме  того,  в  случаях,   когда  Банк  России¦
   ¦   ¦несостоятельности (банкротстве) и¦является   кредитором  ликвидируемой  кредитной¦
   ¦   ¦нормативным   документам    Банка¦организации, он может в соответствии со статьей¦
   ¦   ¦России.                          ¦115 Федерального закона  "О   несостоятельности¦
   ¦   ¦                                 ¦(банкротстве)"  осуществлять   непосредственный¦
   ¦   ¦                                 ¦контроль за процессом конкурсного производства.¦
   ¦   ¦                                 ¦В  силу   статьи   116   Банк   России    может¦
   ¦   ¦                                 ¦инициировать  ходатайство  собрания  кредиторов¦
   ¦   ¦                                 ¦или   комитета   кредиторов   об    отстранении¦
   ¦   ¦                                 ¦конкурсного управляющего от исполнения им своих¦
   ¦   ¦                                 ¦обязанностей.                                  ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦26.¦В   целях    защиты     интересов¦Частью 4  статьи  20  Федерального  закона   "О¦
   ¦   ¦кредиторов  необходимо  разрешить¦банках и  банковской деятельности"  определено,¦
   ¦   ¦совершение  сделок по  отчуждению¦что с  момента отзыва  у кредитной  организации¦
   ¦   ¦имущества  кредитной  организации¦лицензии на  осуществление банковских  операций¦
   ¦   ¦до    создания     ликвидационной¦до  момента  создания  ликвидационной  комиссии¦
   ¦   ¦комиссии    в   соответствии    с¦(ликвидатора) или назначения арбитражным  судом¦
   ¦   ¦действующим     законодательством¦конкурсного управляющего запрещаются заключение¦
   ¦   ¦Российской  Федерации  только  на¦сделок  кредитной   организации  и   исполнение¦
   ¦   ¦основании    решения     собрания¦обязательств по  сделкам кредитной организации,¦
   ¦   ¦кредиторов     либо      комитета¦за  исключением  сделок, связанных  с  текущими¦
   ¦   ¦кредиторов    в   случае,    если¦коммунальными  и  эксплуатационными   платежами¦
   ¦   ¦последнему           делегированы¦кредитной  организации,  а  также  с   выплатой¦
   ¦   ¦соответствующие   полномочия    с¦выходных   пособий   и   оплатой   труда   лиц,¦
   ¦   ¦уведомлением      территориальных¦работающих по трудовому договору (контракту), в¦
   ¦   ¦учреждений Банка России.         ¦пределах сметы расходов, согласованной с Банком¦
   ¦   ¦                                 ¦России  либо  с  уполномоченным  представителем¦
   ¦   ¦                                 ¦Банка России в случае его назначения.          ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦27.¦Каков порядок   торгов    правами¦В соответствии  со  статьей  113   Федерального¦
   ¦   ¦требования      должника      при¦закона   "О  несостоятельности   (банкротстве)"¦
   ¦   ¦конкурсном производстве.         ¦конкурсный  управляющий  вправе  выставить   на¦
   ¦   ¦                                 ¦открытые торги права требования должника,  если¦
   ¦   ¦                                 ¦иной порядок продажи (уступки) прав  требования¦
   ¦   ¦                                 ¦должника не установлен собранием кредиторов или¦
   ¦   ¦                                 ¦комитетом кредиторов.                          ¦
   ¦   ¦                                 ¦Собрание (комитет)       кредиторов       может¦
   ¦   ¦                                 ¦предусмотреть    порядок    реализации     прав¦
   ¦   ¦                                 ¦требования, например, путем возмездной  уступки¦
   ¦   ¦                                 ¦третьим   лицам  в   порядке,   предусмотренном¦
   ¦   ¦                                 ¦статьями 382 - 390  ГК РФ.  Собрание  (комитет)¦
   ¦   ¦                                 ¦кредиторов вправе установить только  возмездный¦
   ¦   ¦                                 ¦порядок уступки прав требования должника.      ¦
   ¦   ¦                                 ¦При этом обязательным условием должно  являться¦
   ¦   ¦                                 ¦зачисление всех средств, полученных по  сделке,¦
   ¦   ¦                                 ¦на     корреспондентский     счет     кредитной¦
   ¦   ¦                                 ¦организации,  открытый  в  Главном   управлении¦
   ¦   ¦                                 ¦Банка России.                                  ¦
   ¦   ¦                                 ¦В соответствии  с   письмом  Банка  России   от¦
   ¦   ¦                                 ¦22.06.98 N  04-33-3/2442  следует направлять  в¦
   ¦   ¦                                 ¦Департамент    по    организации    банковского¦
   ¦   ¦                                 ¦санирования  информацию  об  активах  кредитных¦
   ¦   ¦                                 ¦организаций,  у  которых отозваны  лицензии  на¦
   ¦   ¦                                 ¦осуществление  банковских операций,  подлежащих¦
   ¦   ¦                                 ¦продаже (реализации)  в процессе ликвидации,  в¦
   ¦   ¦                                 ¦том  числе  информацию  о  правах   требования,¦
   ¦   ¦                                 ¦выставляемых на торги.                         ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦28.¦Может ли  конкурсный  управляющий¦В соответствии     с     Законом     РФ      "О¦
   ¦   ¦(ликвидационная         комиссия)¦несостоятельности  (банкротстве) предприятий" и¦
   ¦   ¦кредитной организации  разместить¦Федеральным   законом   "О    несостоятельности¦
   ¦   ¦средства   конкурсной  массы   на¦(банкротстве)" целями конкурсного  производства¦
   ¦   ¦депозитах       в       кредитных¦является соразмерное удовлетворение  требований¦
   ¦   ¦организациях или использовать эти¦кредиторов, освобождение  должника от долгов  и¦
   ¦   ¦средства для приобретения  ценных¦его  ликвидация,  а не  получение  прибыли  или¦
   ¦   ¦бумаг  и  в  других  коммерческих¦создание дополнительных источников доходов.    ¦
   ¦   ¦целях.                           ¦Коммерческое  использование средств  конкурсной¦
   ¦   ¦                                 ¦массы  связано  с  риском   предпринимательской¦
   ¦   ¦                                 ¦деятельности  и  может  привести  к   нарушению¦
   ¦   ¦                                 ¦имущественных интересов кредиторов.            ¦
   ¦   ¦                                 ¦Кроме того, статьей 105 Федерального закона  "О¦
   ¦   ¦                                 ¦несостоятельности  (банкротстве)"  установлено,¦
   ¦   ¦                                 ¦что в ходе конкурсного производства  конкурсный¦
   ¦   ¦                                 ¦управляющий  обязан  использовать  только  один¦
   ¦   ¦                                 ¦счет  должника  (основной  счет  должника),   с¦
   ¦   ¦                                 ¦которого  осуществляются выплаты  кредиторам  и¦
   ¦   ¦                                 ¦оплачиваются      расходы,     связанные      с¦
   ¦   ¦                                 ¦осуществлением конкурсного производства.       ¦
   ¦   ¦                                 ¦Таким образом, размещение  конкурсной массы  на¦
   ¦   ¦                                 ¦депозит,  а  также  приобретение  ценных  бумаг¦
   ¦   ¦                                 ¦противоречит положениям  статьи 105  указанного¦
   ¦   ¦                                 ¦Федерального закона, а также целям  конкурсного¦
   ¦   ¦                                 ¦производства.                                  ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦29.¦Имеют   ли   право    арбитражные¦В соответствии со статьей 66 Кодекса законов  о¦
   ¦   ¦управляющие и лица,  привлекаемые¦труде  РФ  правом  на  ежегодный   оплачиваемый¦
   ¦   ¦ими   к  работе,   на   ежегодный¦отпуск  обладают   все   лица,  работающие   по¦
   ¦   ¦оплачиваемый отпуск.             ¦трудовому   договору   на  предприятиях   и   в¦
   ¦   ¦                                 ¦организациях,   относящихся  к   любым   формам¦
   ¦   ¦                                 ¦собственности, независимо от степени занятости,¦
   ¦   ¦                                 ¦места    выполнения   трудовых    обязанностей,¦
   ¦   ¦                                 ¦занимаемой  должности или  выполняемой  работы,¦
   ¦   ¦                                 ¦срока трудового договора и формы оплаты труда. ¦
   ¦   ¦                                 ¦ В соответствии  со  статьей  19   Федерального¦
   ¦   ¦                                 ¦закона   "О  несостоятельности   (банкротстве)"¦
   ¦   ¦                                 ¦арбитражным  управляющим может  быть  назначено¦
   ¦   ¦                                 ¦только  физическое лицо,  зарегистрированное  в¦
   ¦   ¦                                 ¦качестве  индивидуального предпринимателя.  Это¦
   ¦   ¦                                 ¦означает,   что   деятельность   гражданина   в¦
   ¦   ¦                                 ¦качестве  арбитражного управляющего  признается¦
   ¦   ¦                                 ¦индивидуальной              предпринимательской¦
   ¦   ¦                                 ¦деятельностью,   и  при   осуществлении   своих¦
   ¦   ¦                                 ¦функций он не вступает в трудовые отношения  ни¦
   ¦   ¦                                 ¦с должником, ни  с назначившим его  арбитражным¦
   ¦   ¦                                 ¦судом.                                         ¦
   ¦   ¦                                 ¦Лицам, привлеченным    к   работе    конкурсным¦
   ¦   ¦                                 ¦управляющим  на  основании  срочного  трудового¦
   ¦   ¦                                 ¦договора,  в  том числе  членам  ликвидационной¦
   ¦   ¦                                 ¦комиссии,  может  быть  предоставлен  очередной¦
   ¦   ¦                                 ¦отпуск, если срок их работы по этому  трудовому¦
   ¦   ¦                                 ¦договору    составляет   более    11    месяцев¦
   ¦   ¦                                 ¦непрерывной работы. В случае, если при  наличии¦
   ¦   ¦                                 ¦у  сотрудника   права   на  отпуск   конкурсное¦
   ¦   ¦                                 ¦производство завершено или находится на  стадии¦
   ¦   ¦                                 ¦завершения,  в   соответствии  со  статьей   75¦
   ¦   ¦                                 ¦Кодекса  законов о  труде  РФ, отпуск  подлежит¦
   ¦   ¦                                 ¦замене денежной компенсацией, выплачиваемой  из¦
   ¦   ¦                                 ¦средств ликвидируемого банка в пределах  сметы,¦
   ¦   ¦                                 ¦утвержденной участниками (учредителями).       ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦30.¦В каком   порядке   перечисляются¦При назначении  ликвидатора  арбитражным  судом¦
   ¦   ¦средства  обязательных   резервов¦средства обязательных резервов перечисляются на¦
   ¦   ¦при    назначении     ликвидатора¦корреспондентский счет  ликвидатора не  позднее¦
   ¦   ¦кредитной организации.           ¦следующего рабочего дня после его открытия.    ¦
   ¦   ¦                                 ¦При    добровольной    ликвидации     кредитной¦
   ¦   ¦                                 ¦организации в  соответствии  со вторым  абзацем¦
   ¦   ¦                                 ¦пункта 2 статьи 61  или пунктом 2 статьи 65  ГК¦
   ¦   ¦                                 ¦РФ средства обязательных резервов перечисляются¦
   ¦   ¦                                 ¦на   корреспондентский  счет   ликвидатора   не¦
   ¦   ¦                                 ¦позднее   следующего    рабочего   дня    после¦
   ¦   ¦                                 ¦согласования   промежуточного   ликвидационного¦
   ¦   ¦                                 ¦баланса  с  территориальным  учреждением  Банка¦
   ¦   ¦                                 ¦России.                                        ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦31.¦В каком      порядке       должны¦Порядок уничтожения   печатей   и   штампов   с¦
   ¦   ¦уничтожаться  печати и  штампы  с¦реквизитами коммерческих банков регулируется их¦
   ¦   ¦реквизитами             кредитных¦внутренними инструкциями по делопроизводству.  ¦
   ¦   ¦организаций,  у которых  отозваны¦При  ликвидации      кредитной      организации¦
   ¦   ¦лицензии     на     осуществление¦уничтожение печатей и штампов, по мнению  Банка¦
   ¦   ¦банковских операций.             ¦России,  должно  производиться   ликвидационной¦
   ¦   ¦                                 ¦комиссией     (конкурсным    управляющим)     в¦
   ¦   ¦                                 ¦присутствии  не  менее трех  человек  -  членов¦
   ¦   ¦                                 ¦ликвидационной    комиссии    с    привлечением¦
   ¦   ¦                                 ¦представителей собрания (комитета)  кредиторов,¦
   ¦   ¦                                 ¦осуществляющих    контроль    за    ликвидацией¦
   ¦   ¦                                 ¦кредитной     организации,    и     оформляться¦
   ¦   ¦                                 ¦соответствующим актом.                         ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦32.¦До какого момента  осуществляется¦Переоценка средств   кредитной  организации   в¦
   ¦   ¦переоценка  имущества   кредитной¦иностранной   валюте  после   отзыва   лицензии¦
   ¦   ¦организации в иностранной  валюте¦осуществляется   до    момента   их    списания¦
   ¦   ¦и   счетов   учета    драгоценных¦(реализации)  в  общеустановленном  порядке   с¦
   ¦   ¦металлов после отзыва у кредитной¦отнесением курсовой разницы на балансовые счета¦
   ¦   ¦организации      лицензии      на¦N N  61306,   61406   "Переоценка   средств   в¦
   ¦   ¦осуществление          банковских¦иностранной     валюте".     После     списания¦
   ¦   ¦операций.                        ¦(реализации) всех средств в иностранной  валюте¦
   ¦   ¦                                 ¦указанные  балансовые счета  закрываются  путем¦
   ¦   ¦                                 ¦перенесения остатков на счета по учету  доходов¦
   ¦   ¦                                 ¦и расходов.                                    ¦
   ¦   ¦                                 ¦Переоценка  счетов  учета драгоценных  металлов¦
   ¦   ¦                                 ¦должна производиться  до момента их  реализации¦
   ¦   ¦                                 ¦по  мере  установления  Банком  России  текущих¦
   ¦   ¦                                 ¦официальных цен.                               ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦33.¦Каков порядок передачи  расчетных¦После открытия     корреспондентского     счета¦
   ¦   ¦документов,     числящихся      в¦ликвидационной  комиссии кредитной  организации¦
   ¦   ¦картотеке по внебалансовому счету¦расчетные    документы    из    картотеки     к¦
   ¦   ¦N 90904  кредитной организации  и¦внебалансовому   счету   N   90904    кредитной¦
   ¦   ¦ее    филиалов,   после    отзыва¦организации  в   соответствии   с  пунктом   19¦
   ¦   ¦лицензии     на     осуществление¦Положения  о  порядке  проведения  операций  по¦
   ¦   ¦банковских операций.             ¦списанию  средств  с  корреспондентских  счетов¦
   ¦   ¦                                 ¦(субсчетов)  кредитных  организаций от 01.03.96¦
   ¦   ¦                                 ¦N 244 передаются  представителю  ликвидационной¦
   ¦   ¦                                 ¦комиссии  (конкурсному  управляющему)  по  акту¦
   ¦   ¦                                 ¦приема - передачи с приложением описи, либо (по¦
   ¦   ¦                                 ¦договоренности) путем высылки заказным  письмом¦
   ¦   ¦                                 ¦или бандеролью с уведомлением о вручении.      ¦
   ¦   ¦                                 ¦Опись расчетных документов составляется в  двух¦
   ¦   ¦                                 ¦экземплярах, подписывается главным  бухгалтером¦
   ¦   ¦                                 ¦и операционным работником на каждой странице  и¦
   ¦   ¦                                 ¦заверяется печатью  РКЦ.  Один экземпляр  описи¦
   ¦   ¦                                 ¦после передачи (пересылки) расчетных документов¦
   ¦   ¦                                 ¦остается  в РКЦ  вместе  со вторым  экземпляром¦
   ¦   ¦                                 ¦акта   приема - передачи   (либо   с   почтовой¦
   ¦   ¦                                 ¦квитанцией).                                   ¦
   ¦   ¦                                 ¦В  таком  же  порядке  ликвидационной  комиссии¦
   ¦   ¦                                 ¦(конкурсному управляющему) или их представителю¦
   ¦   ¦                                 ¦по   месту   нахождения   филиала    передается¦
   ¦   ¦                                 ¦картотека  по  внебалансовому  счету  N   90904¦
   ¦   ¦                                 ¦филиалов ликвидируемой кредитной организации.  ¦
   +---+---------------------------------+-----------------------------------------------+
   ¦34.¦Имеют   ли   право    Расчетно  -¦После отзыва    лицензии    на    осуществление¦
   ¦   ¦кассовые   центры   принимать   к¦банковских операций  прекращаются все  операции¦
   ¦   ¦исполнению, помещать в  картотеку¦по  балансовым и  внебалансовым  счетам, в  том¦
   ¦   ¦к внебалансовому  счету  N  90904¦числе и по внебалансовому счету N 90904.       ¦
   ¦   ¦"Не оплаченные  в  срок расчетные¦В  соответствии  со  статьей  98   Федерального¦
   ¦   ¦документы    из-за     отсутствия¦закона "О несостоятельности (банкротстве)"  все¦
   ¦   ¦средств   на    корреспондентском¦требования к  должнику  могут быть  предъявлены¦
   ¦   ¦счете   кредитной    организации"¦только  в   рамках  конкурсного   производства.¦
   ¦   ¦платежные   документы   (в   т.ч.¦Очередность удовлетворения требований прописана¦
   ¦   ¦инкассовые            поручения),¦в статье 106 указанного Федерального закона.   ¦
   ¦   ¦предусматривающие платежи банка в¦                                               ¦
   ¦   ¦бюджет  и внебюджетные  фонды  (3¦                                               ¦
   ¦   ¦группа   очередности)  в   период¦                                               ¦
   ¦   ¦между  датой  получения   приказа¦                                               ¦
   ¦   ¦Центрального  банка РФ  на  отзыв¦                                               ¦
   ¦   ¦лицензии     на     осуществление¦                                               ¦
   ¦   ¦банковских  операций и  открытием¦                                               ¦
   ¦   ¦счета ликвидационной комиссии.   ¦                                               ¦
   L---+---------------------------------+------------------------------------------------



<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru


Сайт управляется системой uCoz