ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 1999 г. N 3579-II ГД
ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СВЯЗИ С СОЗДАНИЕМ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
"КОРПОРАЦИЯ "АЭРОКОСМИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ"
И АВИАЦИОННОГО ВОЕННО - ПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА "СУХОЙ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять Обращение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации "К Председателю Правительства
Российской Федерации в связи с созданием открытых акционерных
обществ "Корпорация "Аэрокосмическое оборудование" и авиационного
военно - промышленного комплекса "Сухой".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение
Председателю Правительства Российской Федерации.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение для
опубликования в "Российской газете" и "Парламентской газете".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЩЕНИЕ
от 27 января 1999 года
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОЗДАНИЕМ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ
ОБЩЕСТВ "КОРПОРАЦИЯ "АЭРОКОСМИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ"
И АВИАЦИОННОГО ВОЕННО - ПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА "СУХОЙ"
Уважаемый Евгений Максимович!
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября
1998 г. N 1347 "О создании открытого акционерного общества
"Корпорация "Аэрокосмическое оборудование" создано с участием
государства и иных инвесторов открытое акционерное общество
"Корпорация "Аэрокосмическое оборудование", в уставном капитале
которого доля Российской Федерации внесена закрепленными в
федеральной собственности акциями акционерных обществ Казанский
завод "Радиоприбор", Московский радиозавод "Темп", Смоленский
завод "Измеритель", Альметьевский завод "Радиоприбор", созданных
путем преобразования одноименных государственных унитарных
предприятий, и акционерных обществ Ростовский часовой завод,
Тамбовский завод "Электроприбор" и Улан - Удэнское
приборостроительное производственное объединение.
Ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от
27 декабря 1997 г. N 1650 "О преобразовании государственных
предприятий - Комсомольского - на - Амуре авиационного
производственного объединения, Новосибирского авиационного
производственного объединения имени В.П. Чкалова и авиационного
военно - промышленного комплекса "Сухой" утвержден порядок
создания открытого акционерного общества - авиационного военно -
промышленного комплекса "Сухой" путем преобразования в открытые
акционерные общества Комсомольского - на - Амуре авиационного
производственного объединения и Новосибирского авиационного
производственного объединения имени В.П. Чкалова с внесением
контрольных пакетов акций созданных акционерных обществ в уставный
капитал открытого акционерного общества - авиационного военно -
промышленного комплекса "Сухой".
Государственная Дума, поддерживая позицию Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о
целесообразности создания в военно - промышленном комплексе
вертикально - интегрированных структур в целях повышения
эффективности деятельности предприятий военно - промышленного
комплекса, оптимизации системы управления ими и концентрации
ресурсов государства для разработки и производства новых образцов
вооружения и военной техники, выражает серьезную озабоченность
используемым Правительством Российской Федерации методом создания
таких структур и считает сложившуюся практику создания акционерных
обществ для решения задач государственного управления
неприемлемой.
Принятие Правительством Российской Федерации указанных
Постановлений противоречит нормам законодательства Российской
Федерации. Преобразование государственных унитарных предприятий в
открытые акционерные общества и внесение закрепленных в
федеральной собственности акций акционерных обществ, производящих
продукцию (товары, работы, услуги), имеющую стратегическое
значение для обеспечения национальной безопасности государства, в
уставные капиталы открытых акционерных обществ до вступления в
силу федерального закона о государственной программе приватизации
государственного имущества в Российской Федерации противоречат
статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также
Федеральному закону "О приватизации государственного имущества и
об основах приватизации муниципального имущества в Российской
Федерации", в соответствии с которым преобразование
государственных унитарных предприятий, не включенных в
утвержденный федеральным законом о государственной программе
приватизации государственного имущества в Российской Федерации
перечень, в открытые акционерные общества и внесение закрепленных
в федеральной собственности акций акционерных обществ,
производящих продукцию (товары, работы, услуги), имеющую
стратегическое значение для обеспечения национальной безопасности
государства, в уставные капиталы хозяйственных обществ не
допускаются.
Указанные Постановления приводят к бесконтрольному отчуждению
из федеральной собственности акций стратегически значимых
предприятий военно - промышленного комплекса, наносят существенный
ущерб обороноспособности и национальной безопасности государства.
Кроме того, указанные Постановления приводят к существенному
ухудшению финансового положения предприятий и
социально - экономического положения субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований, в которых находятся такие
предприятия, так как вследствие их преобразования сокращаются
налоговые поступления в бюджеты соответствующих субъектов
Российской Федерации и местные бюджеты.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума обращается к
Вам, уважаемый Евгений Максимович, с просьбой принять меры по
приведению указанных Постановлений в соответствие с нормами
законодательства Российской Федерации и распоряжению закрепленными
в федеральной собственности акциями стратегически значимых
предприятий только в соответствии с федеральными законами.
|