ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 1999 г. No. 4106/98
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда Ульяновской
области от 24.12.97 по делу No. А72-2295/97-Кд144 и постановление
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.04.98 по
тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Комфортное жилье"
обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к
Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации по Ульяновской области о признании недействительным ее
решения от 20.06.97 No. 2/2652, принятого по акту документальной
проверки от 11.06.97 No. 34.
Решением суда от 24.12.97 решение органа налоговой полиции
признано недействительным в части взыскания 513139142 рублей
налога на прибыль, 362220129 рублей налога на добавленную
стоимость, штрафов в размере указанных сумм и 145969818 рублей
пеней.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением
от 02.04.98 решение суда первой инстанции отменил, в иске отказал.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается названные судебные акты отменить
и дело передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению,
постановление суда кассационной инстанции - отмене, решение суда
первой инстанции - оставлению в силе по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, органом налоговой полиции
проведена проверка соблюдения налогового законодательства
обществом с ограниченной ответственностью "Комфортное жилье" и по
ее результатам принято решение о взыскании налога на прибыль,
налога на добавленную стоимость, штрафов и пеней за реализацию
квартир в принятом в эксплуатацию жилом доме по ценам, не
превышающим их себестоимости.
Вывод налоговой полиции обоснован расчетом стоимости 1
кв. метра жилья, произведенным ею как частное от деления
отраженных в балансе затрат организации в строительство на общую
(полезную) площадь дома, указанную в актах приема в эксплуатацию
законченного строительством дома. Результат от деления был
сопоставлен со стоимостью 1 кв. метра площади квартир,
приобретенных покупателями - гражданами, и превысил эту стоимость,
в связи с чем сделан вывод о реализации истцом квартир по цене
ниже себестоимости.
Сумма налогов исчислена с разницы между максимальной ценой
продажи 1 кв. метра площади в двух квартирах, приобретенных
АООТ "Кондитерская фабрика "Волжанка" и АООТ "Ульяновскхлебпром",
и расчетной стоимостью 1 кв. метра жилья, умноженной на общую
площадь проданных квартир в доме.
Суд кассационной инстанции счел, что такая методика исчисления
налогооблагаемой базы обоснованна, и орган налоговой полиции
правомерно применил специальные нормы статьи 4 Закона Российской
Федерации "О налоге на добавленную стоимость" и статьи 2 Закона
Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и
организаций".
Между тем этот вывод не соответствует обстоятельствам дела.
Согласно указанным нормам предприятие исчисляет
налогооблагаемую базу, исходя из максимальных цен реализации
продукции, если в течение 30 дней до реализации продукции по
ценам, не превышающим ее фактическую себестоимость, оно
реализовывало аналогичную продукцию по ценам выше ее фактической
себестоимости.
Материалами дела подтверждается, что реализованные гражданам и
названным организациям квартиры обладали различными
потребительскими свойствами в связи с использованием при
строительстве различных по стоимости отделочных материалов и
оборудования. Поэтому вывод о реализации аналогичной продукции
ошибочен.
Также ошибочен вывод суда о реализации квартир по цене ниже
себестоимости, основанный на среднеарифметическом показателе
стоимости 1 кв. метра площади жилого дома без учета затрат,
относящихся к каждой квартире.
Затраты застройщика на строительство объекта складываются из
расходов, связанных с его возведением и вводом в эксплуатацию.
Застройщик ведет учет затрат нарастающим итогом с начала
строительства до ввода объекта в действие или полного производства
соответствующих работ по фактической и договорной стоимости, что
имело место в данном случае.
Ведения заказчиком учета затрат по каждой квартире в
строящемся доме законодательством не предусмотрено.
Реализация квартир производилась истцом по рыночным ценам,
сложившимся в городе Ульяновске в 1996 и 1997 годах, что
подтверждается экспертизой рыночной стоимости квартир, проведенной
29.10.97 Ульяновским государственным предприятием технической
инвентаризации администрации Ульяновской области.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
постановление Федерального арбитражного суда Поволжского
округа от 02.04.98 по делу No. А72-2295/97-Кд144 Арбитражного суда
Ульяновской области отменить.
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24.12.97 по
названному делу оставить в силе.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф. ЯКОВЛЕВ
|