МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                от 19 декабря 2000 г. N 03-01-12/12-492

       В целях  реализации  бюджетного  законодательства   Российской
   Федерации,  во  исполнение  пункта 50 Плана действий Правительства
   Российской Федерации в области социальной политики и  модернизации
   экономики на   2000   -  2001  годы,  утвержденного  распоряжением
   Правительства Российской Федерации от 26 июля 2000  г.  N  1072-р,
   Министерство  финансов  Российской  Федерации  доводит до сведения
   органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  что
   Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  установлены  следующие
   полномочия  участников  бюджетного  процесса.  В  соответствии  со
   статьями  155  и 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации счета
   бюджетов  всех  уровней  обслуживаются  Банком  России;  кредитные
   организации  выполняют  функции  Банка  России в случае отсутствия
   учреждений  Банка  России  на   соответствующей   территории   или
   невозможности выполнения ими этих функций.
       Вместе с  тем  проверками  органов   Генеральной   прокуратуры
   Российской Федерации в 2000 году установлено,  что на региональном
   уровне  широкое  распространение  получило  размещение   бюджетных
   средств в кредитных организациях.
       С целью       обеспечения       конституционных       гарантий
   беспрепятственного   движения  финансовых  средств  по  территории
   Российской  Федерации,  исполнения   бюджетного   законодательства
   Российской  Федерации  Министерство  финансов Российской Федерации
   рекомендует органам  исполнительной  власти  субъектов  Российской
   Федерации  в  срок  до  1  января 2001 года закрыть счета по учету
   средств  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации,  открытые   в
   кредитных  организациях,  и  открыть указанные счета в учреждениях
   Банка  России,  и  обеспечить  консолидацию  внебюджетных  фондов,
   созданных   субъектами  Российской  Федерации,  в  соответствующих
   бюджетах.
       Министерство финансов  Российской  Федерации  сообщает,  что в
   случае выявления нарушений бюджетного законодательства  Российской
   Федерации территориальными    органами    Минфина   России   будут
   применяться    меры    принуждения,    установленные     бюджетным
   законодательством,  о чем будут информироваться органы Генеральной
   Прокуратуры Российской Федерации.
       Статьей 41  проекта Федерального закона "О федеральном бюджете
   на 2001 год",  принятого в четвертом чтении Государственной  Думой
   Российской  Федерации  14 декабря 2000 г., устанавливается,  что в
   случае  принятия   органами   государственной   власти   субъектов
   Российской  Федерации  и органами местного самоуправления закрытых
   административно - территориальных образований решений,  приводящих
   к нарушению порядка зачисления в  федеральный  бюджет  доходов  от
   уплаты  федеральных  налогов,  сборов  и  иных  доходов,  а  также
   положений   бюджетного  законодательства  Российской  Федерации  и
   законодательства  Российской  Федерации   о   налогах   и   сборах
   Правительство   Российской   Федерации   вправе   приостанавливать
   финансирование из  федерального  бюджета  федеральных  программ  и
   мероприятий,   осуществляемых   на   территориях   соответствующих
   субъектов    Российской    Федерации,    перечисление     средств,
   предусмотренных  на  финансовую помощь бюджетам других уровней,  а
   также предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов.

                                                 Заместитель Министра
                                                       Т.Г.НЕСТЕРЕНКО

                                                 Заместитель Министра
                                                           Е.В.БУШМИН