ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                 от 18 декабря 2000 г. N ГКПИ2000-1327
   
       Верховный Суд Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего -
       судьи Верховного Суда РФ                        Редченко Ю.Д.,
       при секретаре                                    Дончило В.В.,
       с участием прокурора                           Масаловой Л.Ф.,
   
       рассмотрев  в открытом судебном заседании гражданское  дело  по
   заявлению  Г.  о  признании незаконным пункта 7.23  Правил  и  норм
   технической  эксплуатации  жилищного фонда,  утвержденных  приказом
   Минжилкомхоза РСФСР от 5 января 1989 г. N 8,
   
                              установил:
   
       Г.  обратился в Верховный Суд Российской Федерации с  указанным
   выше требованием.
       В судебное заседание заявитель Г. не явился. Просит рассмотреть
   дело в его отсутствие.
       Представитель   заинтересованного   лица   -   Государственного
   комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу -  в
   суд  также  не явился. Из представленных Государственным  комитетом
   РФ  по  строительству и жилищно-коммунальному комплексу  документов
   следует,  что оспариваемые заявителем Правила признаны  утратившими
   силу   в   связи  с  принятием  новых  Правил  и  норм  технической
   эксплуатации  жилищного  фонда, утвержденных  Госстроем  России  26
   декабря 1997 г. N 17-139.
       Прокурор  Генеральной прокуратуры РФ Масалова Л.Ф.  в  судебном
   заседании заявила ходатайство о прекращении производства по делу  в
   связи с признанием оспариваемых Правил утратившими силу.
       Обсудив  ходатайство  прокурора и  исследовав  материалы  дела,
   Верховный  Суд Российской Федерации находит ходатайство  подлежащим
   удовлетворению по следующим основаниям.
       В  соответствии  с  п.  1  ст. 219  ГПК  РСФСР  суд  или  судья
   прекращает   производство   по  делу,   если   дело   не   подлежит
   рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
       Как  установлено судом, оспариваемые заявителем Правила в связи
   с  принятием  Госстроем России 26 декабря 1997 г.  N  17-139  новых
   Правил  и  норм  технической эксплуатации жилищного фонда  признаны
   утратившими силу.
       Согласно  законодательству Российской Федерации правовые  акты,
   действие   которых   прекращено,  сами  по  себе   основанием   для
   возникновения гражданских прав и обязанностей являться не могут  и,
   следовательно,  каких-либо  нарушений  охраняемых  законом  прав  и
   свобод граждан повлечь не могут.
       Поэтому, если ко времени рассмотрения заявленного требования по
   существу  оспариваемый правовой акт полностью или в части прекратил
   свое   действие   в   связи  с  признанием  его  утратившим   силу,
   производство  по  делу подлежит прекращению по п.  1  ст.  219  ГПК
   РСФСР,  поскольку  требование об этом не  подлежит  рассмотрению  и
   разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
       На  основании  изложенного и руководствуясь п. 1  ст.  219  ГПК
   РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
   
                              определил:
   
       ходатайство прокурора Генеральной прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф.
   удовлетворить.
       Дело  по  заявлению Г. о признании незаконным п. 7.23 Правил  и
   норм   технической   эксплуатации  жилищного  фонда,   утвержденных
   приказом   Минжилкомхоза  РСФСР  от  5  января   1989   г.   N   8,
   производством  прекратить  в  связи с  тем,  что  оно  не  подлежит
   рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
       Настоящее  определение  может быть  обжаловано  в  Кассационную
   коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней  со
   дня его провозглашения.