МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
                             N ФС-6-09/880

               МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                           N 03-01-12/07-437

                                 ПИСЬМО
                         от 17 ноября 2000 года

       Министерство Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам   и
   Министерство  финансов  Российской  Федерации  в целях обеспечения
   налогоплательщику   возврата   или   зачета   излишне   уплаченной
   (взысканной)  суммы  федерального  налога,  сбора,  а  также  пени
   разъясняют следующее.
       Принятие решения  о  возврате  или  зачете  излишне уплаченной
   (взысканной) суммы федерального налога,  сбора,  а  также  пени  в
   соответствии   с   правилами,  установленными  Налоговым  кодексом
   Российской Федерации, относится к компетенции налоговых органов.
       По результатам  принятого  решения  налоговый  орган оформляет
   заключение  по  форме  N  21.  Заключение  налогового   органа   в
   обязательном порядке должно содержать коды бюджетной классификации
   доходов бюджетов Российской Федерации,  предназначенные для  учета
   доходов  от  уплаты  соответствующего налога (сбора),  а также его
   точное наименование. Номер счета органа федерального казначейства,
   с  которого должна осуществиться операция по возврату (возмещению)
   или зачету излишне уплаченной (взысканной) суммы налога,  сбора, а
   также пени, в заключении не указывается.
       В случае осуществления возврата или зачета излишне  уплаченной
   (взысканной)   суммы   федерального  регулирующего  налога,  сбора
   заключение оформляется в установленном порядке в целом  по  налогу
   или сбору.
       При этом   органы   федерального   казначейства   осуществляют
   межбюджетное  регулирование  на балансовом счете N 40101 "Налоги и
   сборы,  распределяемые  органами  федерального   казначейства"   с
   символом  "01",  в  соответствии  с Инструкцией "О порядке ведения
   учета доходов  федерального  бюджета  и  распределении  в  порядке
   регулирования  доходов  между  бюджетами  разных уровней бюджетной
   системы  Российской  Федерации",  утвержденной  Приказом   Минфина
   России от 14 декабря 1999 г. N 91н (далее - Инструкция).
       В связи с ограничениями, установленными письмом Минфина России
   и  Банка  России от 30.04.99 N 3-07-11/26/552-У,  по осуществлению
   возврата излишне уплаченных или ошибочно перечисленных федеральных
   налогов  и  сборов в период с 25 по 30 (31) число каждого месяца с
   лицевых счетов балансового  счета  N  40102  "Доходы  федерального
   бюджета"    и   с   целью   соблюдения   установленных   налоговым
   законодательством Российской Федерации сроков по возврату  излишне
   уплаченных  (взысканных)  или  ошибочно  перечисленных федеральных
   налогов и   сборов   (не   регулирующих),   а   также   возмещению
   предприятию -  экспортеру  сумм  налога на добавленную стоимость в
   указанный  период  операции   по   возврату   (возмещению)   могут
   осуществляться    со   счетов,   открытых   органам   федерального
   казначейства на  балансовом  счете  N  40101  "Налоги   и   сборы,
   распределяемые органами      федерального      казначейства"     с
   символом "01".
       В этом  случае  органами  федерального казначейства заключение
   налогового  органа  отражается  в  Журнале  регистрации  возвратов
   (возмещения)  платежей  и в Ведомости учета возвратов (возмещения)
   платежей  к  балансовому  счету   N   40101   "Налоги   и   сборы,
   распределяемые органами федерального казначейства",  установленных
   Инструкцией,  и операции по возврату  (возмещение)  проводятся  по
   федеральному бюджету.
       В связи  с  тем,  что  ответственность  за  принятие  решений,
   связанных с возвратами и зачетами  излишне  уплаченных  налогов  и
   сборов,   возмещением   сумм   налога   на  добавленную  стоимость
   предприятиям - экспортерам,  несут налоговые органы,  неисполнение
   органами  федерального  казначейства  заключений налогового органа
   допустимо только в случаях неправильного их оформления (отсутствия
   печати,  подписи  уполномоченных  лиц  или оформление заключений с
   нарушением положений настоящего письма), несоответствия указанного
   в   заключении   кода  бюджетной  классификации  доходов  бюджетов
   Российской Федерации наименованию налога или сбора и т.п.
       В рамках   взаимодействия   налоговых   органов   и    органов
   федерального   казначейства   в  ходе  исполнения  доходной  части
   федерального бюджета и в целях обеспечения полноты и достоверности
   отражения  в  бюджетном  учете  и  отчетности  доходов  от  уплаты
   федеральных налогов и сборов по  соответствующим  кодам  бюджетной
   классификации   доходов   бюджетов  Российской  Федерации  решения
   (заключения) налогового органа, связанные:
       - с  исполнением  налогоплательщиком  обязанностей  по  уплате
   федеральных налогов и сборов,  в том  числе  проведение  зачета  с
   одного кода доходов бюджетов Российской Федерации на другой код;
       - с    осуществлением    зачета,    подлежащего     возмещению
   предприятию -  экспортеру  сумм  налога на добавленную стоимость в
   счет других платежей по этому же налогу;
       подлежат в   обязательном   порядке   направлению   в   органы
   федерального  казначейства  и  отражению  (органами   федерального
   казначейства) в отчете об исполнении федерального бюджета.

                                                 Заместитель Министра
                                                 Российской Федерации
                                                  по налогам и сборам
                                                          Ф.К.САДЫГОВ

                                        Заместитель Министра финансов
                                               Российской  Федерации,
                                        Начальник Главного управления
                                            федерального казначейства
                                                       Т.Г.НЕСТЕРЕНКО