ПРИЗНАНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ - ПРИКАЗ ГТК РФ ОТ 17.07.2002 N 758
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 ноября 2000 г. N 27-09/32569
О ПРИМЕНЕНИИ СТАТЬИ 288 ТК РФ
В целях совершенствования правоприменительной практики при
привлечении лиц к ответственности по статье 288 Таможенного
кодекса Российской Федерации сообщаем следующее.
Указанная статья предусматривает ответственность физических
лиц за невыполнение действующих в таможенном деле требований в
случае привлечения к ответственности за нарушения таможенных
правил организаций, в которых они работают либо для которых
выполняют работы по гражданско - правовым договорам.
По смыслу Таможенного кодекса Российской Федерации
(статьи 289, 299, 306, 308, 352, 363 и др.) лицо привлекается
к ответственности за нарушение таможенных правил с момента
составления протокола о нарушении таможенных правил
(административном задержании). В частности, в статье 299
Таможенного кодекса Российской Федерации указано, что в протоколе
о нарушении таможенных правил отражаются необходимые для
рассмотрения дела сведения о лице, привлекаемом к ответственности
за нарушение таможенных правил. Статьей 306 Таможенного кодекса
Российской Федерации определен перечень лиц, участвующих в
производстве по делу о нарушении таможенных правил при привлечении
к ответственности физических лиц и организаций.
В соответствии со статьей 299 Таможенного кодекса Российской
Федерации при обнаружении должностным лицом таможенного органа
нарушения таможенных правил дело о нарушении таможенных правил
должно заводиться немедленно.
Принимая во внимание изложенное, для привлечения к
ответственности физического лица по статье 288 Таможенного кодекса
Российской Федерации, при соблюдении других условий применения
указанной статьи, является достаточным заведение в отношении
организации, в которой оно работает либо для которой выполняет
работу по гражданско - правовому договору, дела о нарушении
таможенных правил. Существующая в некоторых таможенных органах
практика составления протокола в отношении физического лица и
наложения на него взыскания, в том числе с использованием
упрощенной формы, только после вынесения постановления по делу в
отношении юридического лица (а в случае его обжалования или
опротестования - вступления в силу решения вышестоящего
таможенного органа либо суда) противоречит требованиям закона.
Кроме того, срок наложения взыскания, предусмотренный
статьей 247 Таможенного кодекса Российской Федерации, исчисляется
с момента обнаружения нарушения таможенных правил. С учетом
краткости указанного срока для физических лиц привлечение их к
ответственности (включая наложение взыскания) лишь после вынесения
постановления по делу о нарушении таможенных правил в отношении
юридического лица повлечет фактическое освобождение
правонарушителя от установленного законом взыскания в нарушение
принципа неотвратимости ответственности за совершенное
правонарушение.
Также обращаем внимание, что полученное по установленной
законом процессуальной форме признание физического лица в
совершении нарушения таможенных правил, ответственность за которое
предусмотрена статье 288 Таможенного кодекса Российской Федерации,
и своей вины может использоваться как доказательство при
производстве по делу в отношении юридического лица и его
рассмотрении.
Региональным таможенным управлениям довести настоящее письмо
до сведения подчиненных таможенных органов.
Начальник Управления контроля
соблюдения законодательства
в таможенном деле
полковник
таможенной службы
А.В.КОНСТАНТИНОВ
|
