ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2000 г. N ГКПИ2000-1203
Судья Верховного Суда Российской Федерации Колычева Г.А.,
ознакомившись с жалобой Межрегиональной общественной организации
палеонтологов и минералогов "ГЕО" на Указание Государственного
таможенного комитета Российской Федерации от 02.11.93 N 01-
13/10907 "О вывозе культурных ценностей" и письмо Государственного
таможенного комитета Российской Федерации от 30.03.2000 N 14-
10/8168 "О применении письма ГКТ России от 02.11.99 N 01-
13/10907",
установила:
Межрегиональная общественная организация палеонтологов и
минералогов "ГЕО" обратилась в Верховный Суд РФ с жалобой, в
которой просит признать Указание ГКТ РФ от 02.11.93 N 01-13/10907
и письмо ГКТ РФ от 30.03.2000 N 14-10/8168 недействительными с
момента их принятия (издания).
Нахожу, что жалоба не подлежит принятию к производству
Верховного Суда РФ в связи с неподсудностью данному суду.
Согласно статье 113 ГПК РСФСР гражданские дела,
подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими)
судами.
Перечень дел, рассматриваемых Верховным Судом РФ по первой
инстанции, приведен в статье 116 ГПК РСФСР.
Данная норма закона относит к подсудности Верховного Суда РФ
дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и
ведомств, касающихся прав и свобод граждан, то есть актов,
содержащих обязательные государственно-властные предписания,
распространяющиеся на неопределенный круг лиц.
Исходя из содержания статьи 15 Конституции РФ, Указа Президента
РФ от 21.01.93 N 104 "О нормативных актах центральных органов
государственного управления Российской Федерации", Указа
Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и
вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти", Постановления Правительства РФ от 23.07.93 N 722 "Об
утверждении правил подготовки ведомственных нормативных актов",
Постановления Правительства РФ от 13.08.97 N 1009 "Об утверждении
правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти и их государственной регистрации" акты, не
прошедшие государственную регистрацию и не опубликованные в
установленном порядке, не являются обязательными и не влекут за
собой правовых последствий.
Указание ГТК РФ от 02.11.93 N 01-13/10907 "О вывозе культурных
ценностей" и письмо ГТК РФ от 30.03.2000 N 14-10/8168 "О
применении письма ГКТ России от 02.11.99 N 01-13/10907", в которых
содержатся обжалуемые заявителем положения, не прошли
государственную регистрацию, не были официально опубликованы и не
являются нормативными правовыми актами, обязательными к
применению, а потому не могут быть оспорены в Верховный Суд РФ и
проверены на предмет их соответствия федеральному закону.
Заявление о восстановлении прав, нарушенных вследствие
применения обжалуемых положений, а также о незаконности этих
положений может быть подано с соблюдением общих правил подсудности
в районный суд.
В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Конституции РФ никто не
может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем
судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Руководствуясь пунктом 7 статьи 129 ГПК РСФСР,
определила:
Межрегиональной общественной организации палеонтологов и
минералогов "ГЕО" в принятии жалобы на Указание ГТК РФ от 02.11.93
N 01-13/10907 "О вывозе культурных ценностей" и письмо ГТК РФ от
30.03.2000 N 14-10/8168 "О применении письма ГТК России от
02.11.99 N 01-13/10907" к рассмотрению Верховного Суда РФ по
первой инстанции отказать в связи с неподсудностью дела данному
суду, разъяснив право обратиться в районный суд в соответствии с
установленной подсудностью.
Настоящее определение может быть обжаловано в Кассационную
коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.
|
