ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2000 г. N 731
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ
МЕТАЛЛОВ, ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ И ПРОДУКЦИИ ИЗ НИХ,
А ТАКЖЕ ВЕДЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ОТЧЕТНОСТИ
В соответствии с Федеральным законом "О драгоценных металлах и
драгоценных камнях" Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила учета и хранения драгоценных
металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения
соответствующей отчетности.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 сентября 2000 г. N 731
ПРАВИЛА
УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ,
ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ И ПРОДУКЦИИ ИЗ НИХ, А ТАКЖЕ
ВЕДЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ОТЧЕТНОСТИ
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с
Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"
и в целях обеспечения контроля за движением и сохранностью
драгоценных металлов и драгоценных камней при их добыче,
производстве, использовании и обращении, устанавливают порядок
хранения, учета и ведения отчетности об использовании драгоценных
металлов и драгоценных камней, изделий из них и изделий, их
содержащих.
2. Настоящие Правила распространяются на все юридические лица,
в том числе воинские части и воинские формирования, а также на
граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в
области добычи, производства, использования и обращения
драгоценных металлов и драгоценных камней, сбора, заготовки,
первичной обработки и переработки лома и отходов драгоценных
металлов и рекуперации драгоценных камней, а также использующих
изделия, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни (далее
именуются - организации).
3. Правила учета и хранения ценностей Государственного фонда
драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации,
государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней
субъектов Российской Федерации, а также ведения отчетности об их
использовании предусматриваются положениями об этих фондах.
4. Правила учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных
камней в Центральном банке Российской Федерации и кредитных
организациях, а также ведения отчетности об их использовании
устанавливаются Центральным банком Российской Федерации.
5. Учет драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из
них осуществляется с момента их добычи и извлечения на всех
стадиях и операциях технологических, производственных и других
процессов, связанных с их использованием и обращением.
6. Организации обязаны вести учет драгоценных металлов и
драгоценных камней во всех видах и состояниях, включая драгоценные
металлы и драгоценные камни, входящие в состав покупных
комплектующих деталей, изделий, приборов, инструментов,
оборудования, вооружения, военной техники, материалов,
полуфабрикатов (в том числе закупаемых за границей) и содержащиеся
в ломе и отходах драгоценных металлов и отходах драгоценных
камней.
7. Учет драгоценных металлов и драгоценных камней при их
добыче, производстве, использовании и обращении осуществляется по
массе и качеству, а также в стоимостном выражении.
В добывающих организациях учет драгоценных металлов ведется по
массе, а также по качеству и в стоимостном выражении, если это
возможно с учетом условий технологических процессов извлечения,
обогащения, дальнейшей переработки, опробования и анализа
минерального сырья, содержащего драгоценные металлы.
Учет драгоценных металлов, входящих в состав продуктов
переработки минерального и вторичного сырья, при передаче их на
аффинаж осуществляется в пересчете на массу химически чистых
драгоценных металлов, в том числе с использованием порядка,
предусмотренного в пункте 12 настоящих Правил. После проведения
аффинажа учет указанных драгоценных металлов осуществляется по
результатам аффинажа.
Учет драгоценных камней в добывающих организациях ведется по
массе и качеству, а также в стоимостном выражении при проведении
ими самостоятельной сортировки, первичной классификации и
первичной оценки.
Добывающие организации, не имеющие возможности осуществлять
сортировку, первичную классификацию и первичную оценку добытых
драгоценных камней, передают их в установленном порядке по
договору в Гохран России для проведения указанных операций. При
этом первичный учет драгоценных камней ведется в стоимостном
выражении в соответствии с расценками за единицу массы продукции,
указанными по каждому месторождению отдельно. По результатам
очистки, взвешивания, сортировки, классификации и оценки в Гохране
России вносятся соответствующие уточнения в учет драгоценных
камней по массе, качеству и в стоимостном выражении.
8. Лом и отходы драгоценных металлов и отходы драгоценных
камней, образующиеся в процессе производства и использования
драгоценных металлов и драгоценных камней, учитываются
организациями по массе и качеству, а также в стоимостном
выражении.
9. Драгоценные металлы и драгоценные камни, входящие в состав
покупных комплектующих деталей, а также изделий, приборов,
инструментов, оборудования, используемых в научной,
производственной и других видах деятельности, учитываются по
массе.
Драгоценные металлы и драгоценные камни в виде полуфабрикатов
учитываются по массе и качеству.
10. Драгоценные металлы и драгоценные камни, используемые в
процессе производства, расходуются в организациях в пределах
утвержденных ими норм расхода. Для государственных организаций
нормы расхода утверждаются вышестоящей организацией.
11. Списание драгоценных металлов и драгоценных камней,
используемых в процессе производства, осуществляется только при
документальном подтверждении их фактического расходования.
12. При списании покупных комплектующих деталей, изделий,
приборов, инструментов, оборудования и при невозможности отбора
для проведения анализа представительной пробы от образовавшихся
лома и отходов организации обязаны вести учет драгоценных
металлов, входящих в их состав, в пересчете на массу химически
чистых драгоценных металлов на основании сведений о содержании
драгоценных металлов, имеющихся в технической документации
(паспортах, формулярах, руководствах по эксплуатации). При
отсутствии этих сведений (в отношении импортного, устаревшего
отечественного оборудования) учет ведется по актам, составляемым
на основе данных предприятий - разработчиков (изготовителей), или
по решению комиссии на основе сведений о содержании драгоценных
металлов в аналогичных изделиях.
При технологической зачистке или ремонте производственных
помещений и оборудования образуется специальная комиссия, которая
собирает отходы драгоценных металлов и драгоценных камней и на
основании их лабораторных анализов учитывает по отдельному акту
содержание драгоценных металлов и драгоценных камней в указанных
отходах.
13. Записи в карточках, книгах учета и других документах
строгой отчетности по драгоценным металлам, драгоценным камням и
содержащим их изделиям производятся на основе оформленных в
установленном порядке актов (накладных) приемки - передачи
основных средств, актов о приемке материалов, инвентарных карточек
учета основных средств, карточек учета материалов, лимитно -
заборных карт, требований - накладных, актов выбытия, товарных
накладных и других форм первичной учетной документации.
14. Учет драгоценных металлов и драгоценных камней при их
использовании в процессе производства должен обеспечить выявление
отклонений их фактического расхода от действующих норм расхода по
всем статьям, включая расход на изделие, отходы и потери.
15. Организации, приобретающие и использующие драгоценные
камни, ведут раздельный учет драгоценных камней, пригодных для
изготовления ювелирных изделий, а также драгоценных камней,
отнесенных к непригодным для изготовления ювелирных изделий в
соответствии с критериями и порядком, установленными
Правительством Российской Федерации.
Драгоценные камни, отнесенные к непригодным для изготовления
ювелирных изделий, учитываются в соответствии с общими
требованиями учета материальных ценностей.
16. Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней
при их производстве, использовании и обращении, а также в ломе и
отходах, образующихся при использовании драгоценных металлов и
драгоценных камней, проводится два раза в год (по состоянию на 1
января и на 1 июля) во всех местах их хранения и использования с
проведением технологической зачистки помещений и оборудования.
Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней при
их добыче, а также в ломе и отходах, предназначенных для
дальнейшего производства драгоценных металлов или их аффинажа,
проводится один раз в год (по состоянию на 1 января).
При осуществлении отдельных технологических операций
периодичность инвентаризаций может быть увеличена.
Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней,
содержащихся в покупных комплектующих деталях, изделиях, приборах,
инструментах, оборудовании, вооружении и военной технике,
находящихся в эксплуатации, а также размещенных в местах хранения
(включая снятые с эксплуатации), проводится один раз в год (по
состоянию на 1 января).
Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней
проводится при смене материально ответственных лиц, при выявлении
фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества, в случае
стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций,
вызванных экстремальными условиями, при реорганизации или
ликвидации организации, а также в иных случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
17. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней,
изделий из них, а также лома и отходов, их содержащих,
осуществляется в организациях таким образом, чтобы была обеспечена
сохранность их при производстве, переработке, использовании,
эксплуатации и транспортировке.
18. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней
осуществляется в помещениях, отвечающих специальным требованиям по
технической укрепленности и оборудованию средствами охранной и
пожарной сигнализации, устанавливаемым федеральными органами
исполнительной власти в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
19. Организации (в том числе Центральный банк Российской
Федерации и кредитные организации) представляют для ведения учета
драгоценных металлов и драгоценных камней сведения, за исключением
сведений об аффинированных драгоценных металлах и монетах с
содержанием драгоценных металлов, учитываемых на балансе
Центрального банка Российской Федерации, по формам федерального
государственного статистического наблюдения за движением
драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденным
Государственным комитетом Российской Федерации по статистике по
представлению Министерства финансов Российской Федерации, в сроки
и адреса, предусмотренные на этих формах.
Министерство финансов Российской Федерации обобщает полученные
от организаций сведения и представляет сводные итоги по ним в
Государственный комитет Российской Федерации по статистике.
20. Министерство финансов Российской Федерации в соответствии
с настоящими Правилами разрабатывает и утверждает:
по согласованию с Министерством промышленности, науки и
технологий Российской Федерации инструкцию о порядке учета и
хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, а также
ведения отчетности при их добыче и инструкцию о порядке учета и
хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из
них и ведения отчетности при их производстве, использовании и
обращении;
по согласованию с Министерством внутренних дел Российской
Федерации требования по технической укрепленности помещений,
предназначенных для хранения драгоценных металлов и драгоценных
камней.
На основании инструкций Министерства финансов Российской
Федерации организации разрабатывают и утверждают соответствующие
инструкции, учитывающие специфику выполняемых ими операций с
драгоценными металлами и драгоценными камнями.
21. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
|
