МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
7 августа 2000 г.
N 312
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ И
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И БОРЬБЕ СО СПИД
В соответствии с решением Коллегии Министерства
здравоохранения Российской Федерации от 30 мая 2000 года (протокол
N 9) "О задачах органов управления и учреждений здравоохранения по
противодействию распространения ВИЧ - инфекции в Российской
Федерации" структура сети учреждений по профилактике и борьбе со
СПИД, требует усовершенствования и переориентации ее деятельности
на усиление и расширение профилактической работы в первую очередь
среди молодежи и наиболее уязвимых групп населения.
В целях совершенствования организационной структуры и
деятельности учреждений по профилактике и борьбе со СПИД,
приведения их сети в соответствие с Указом Президента Российской
Федерации от 13.05.2000 N 849 "О полномочном представителе
Президента России в федеральном округе"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Преобразовать:
1.1. Российский Федеральный научно - методический центр по
профилактике и борьбе со СПИД в Федеральный научно - методический
центр Минздрава России по профилактике и борьбе со СПИД.
1.2. Северо - Западный, Поволжский, Уральский, Сибирский,
Северо - Кавказский и Дальневосточный региональные центры по
профилактике и борьбе со СПИД в окружные (федеральных округов)
центры Министерства здравоохранения Российской Федерации:
1.2.1. Северо - Западный окружной центр Минздрава России по
профилактике и борьбе со СПИД;
1.2.2. Приволжский окружной центр Минздрава России по
профилактике и борьбе со СПИД;
1.2.3. Уральский окружной центр Минздрава России по
профилактике и борьбе со СПИД;
1.2.4. Сибирский окружной центр Минздрава России по
профилактике и борьбе со СПИД;
1.2.5. Южный окружной центр Минздрава России по профилактике и
борьбе со СПИД;
1.2.6. Дальневосточный окружной центр Минздрава России по
профилактике и борьбе со СПИД.
2. Директору Центрального научно - исследовательского
института эпидемиологии Минздрава России Покровскому В.И.
обеспечить организацию работы Федерального научно - методического
центра Минздрава России по профилактике и борьбе со СПИД
(г.Москва) в соответствии с Положением (приложение N 1).
3. Директорам Санкт - Петербургского научно -
исследовательского института эпидемиологии и микробиологии
им.Пастера Минздрава России Жебруну А.Б., Нижегородского научно -
исследовательского института эпидемиологии и микробиологии
Минздрава России Ефимову Е.И., Екатеринбургского научно -
исследовательского института вирусных инфекций Минздрава России
Глинских Н.П., Омского научно - исследовательского института
природно - очаговых инфекций Минздрава России Матущенко А.А.,
Ростовского научно - исследовательского института микробиологии и
паразитологии Минздрава России Шепелеву А.П., Хабаровского научно
- исследовательского института эпидемиологии и микробиологии
Минздрава России Богачу В.В. обеспечить организацию работы
существующих на базе институтов окружных (федеральных округов)
центров Минздрава России по профилактике и борьбе со СПИД в
соответствии с Положением (приложение N 2).
4. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов
Российской Федерации:
4.1. Разработать и утвердить до 01.10.2000 положение о Центре
по профилактике и борьбе со СПИД.
4.2. Считать главной целью работы Центров СПИД в субъектах РФ
организацию и проведение профилактических мероприятий по
предупреждению распространения ВИЧ - инфекции среди наиболее
уязвимых групп населения и в первую очередь молодежи в возрасте от
14 до 25 лет, потребителей внутривенных наркотиков. Обеспечить
привлечение для участия в этой работе неправительственных
организаций и органов внутренних дел.
4.3. Представить в Минздрав России до 1 ноября 2000 года
информацию о территориальных программах по предотвращению
распространения ВИЧ - инфекции, их финансировании и ходе
выполнения.
4.4. Принять меры по укреплению и развитию лабораторий
(отделений) для оценки клеточного и гуморального иммунитета, а
также вирусной нагрузки при ВИЧ - инфекции.
4.5. С учетом резкого увеличения числа вновь выявляемых
ВИЧ - инфицированных разрешить использование для подтверждения
диагноза ВИЧ - инфекции тест системы Антиген/Антитело взамен
вестерн - блота при проведении анонимного обследования на ВИЧ.
4.6. Обеспечить силами центров СПИД оказание помощи
учреждениям системы Минюста России по организации и методическому
обеспечению мероприятий, направленных на профилактику ВИЧ -
инфекции среди лиц, находящихся в местах лишения свободы.
4.7. Организовать и провести силами Центров СПИД семинары для
медицинских работников по вопросам профилактики распространения
ВИЧ - инфекции при проведении медицинских парентеральных
манипуляций и переливании донорской крови.
5. Департаменту госсанэпиднадзора Минздрава России до
15.08.2000 разработать и направить руководителям органов
управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
рекомендации по подготовке Положения о центрах по профилактике и
борьбе со СПИД.
6. Закрепить за федеральным и окружными (федеральных округов)
центрами Минздрава России по профилактике и борьбе со СПИД
субъекты Российской Федерации согласно перечню (приложение N 3).
7. Приказ Минздрава России от 25.07.89 N 119 "О развитии
службы профилактики СПИД в РСФСР", а также Приложение "Типовое
положение о территориальном центре по профилактике и борьбе со
СПИД и инфекционными заболеваниями" (республиканском, краевом,
областном, городском) к приказу Минздравмедпрома России от
18.04.95 N 100 "О расширении функций территориальных центров по
профилактике и борьбе со СПИД" считать утратившими силу.
8. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
Первого заместителя Министра Г.Г.Онищенко.
Министр
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО
Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 07.08.2000 г. N 312
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ НАУЧНО - МЕТОДИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И БОРЬБЕ СО СПИДОМ
1. Федеральный научно - методический центр Министерства
здравоохранения Российской Федерации по профилактике и борьбе со
СПИДом (далее Центр) осуществляет свою деятельность на базе
Центрального научно - исследовательского института эпидемиологии
Минздрава России на функциональной основе.
2. Создание, ликвидация Центра осуществляются Минздравом
России в установленном порядке.
3. Руководитель Центра назначается директором Центрального
научно - исследовательского института эпидемиологии по
согласованию с Минздравом России.
4. Центр руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации, Федеральной целевой программой по
предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции),
нормативно - распорядительными документами Минздрава России.
5. Деятельность Центра осуществляется в соответствии с
годовыми планами работы, согласованными с Департаментом
Госсанэпиднадзора Минздрава России.
6. Отчет о своей деятельности Центр представляет Департаменту
госсанэпиднадзора Минздрава России в установленном порядке.
7. Финансирование деятельности Центра осуществляется за счет
средств Федерального бюджета, выделяемых Минздравом России на
текущее содержание Центрального научно - исследовательского
института эпидемиологии.
8. Руководитель Центра:
- осуществляет руководство деятельностью Центра, организует
выполнение возложенных на него задач и функций, несет персональную
ответственность за их выполнение перед Минздравом России;
- распределяет обязанности между специалистами и устанавливает
степень ответственности;
- подготавливает предложения по структуре и штатному
расписанию Центра, смете расходов на его содержание;
- утверждает план работы и должностные инструкции на
специалистов Центра.
9. Основными задачами Центра являются совершенствование
системы эпидемиологического надзора за ВИЧ - инфекцией,
профилактических и противоэпидемических мероприятий, методов
клинико - лабораторной диагностики и лечения.
10. В соответствии с основными задачами Центр осуществляет
следующие функции:
- сбор оперативной и статистической информации, анализ и
оценка эпидемической ситуации, разработка мероприятий по
профилактике ВИЧ - инфекции в Российской Федерации, в т.ч.
отдельных регионах и группах населения;
- сбор информации об эпидситуации в странах СНГ и ее анализ;
- подготовка краткосрочных и долгосрочных прогнозов
эпидемической ситуации по ВИЧ - инфекции в Российской Федерации,
отдельных регионах и группах населения;
- подготовка и издание информационных и аналитических
материалов по вопросам эпидемиологии, диагностики, лечения и
профилактики ВИЧ - инфекции в России и в мире;
- совершенствование эпидемиологического надзора,
профилактических и противоэпидемических мероприятий, методов
клинической, лабораторной диагностики и лечение ВИЧ - инфекции в
Российской Федерации;
- организация и оказание консультативной и медицинской помощи
больным ВИЧ - инфекцией, проживающим на территории Российской
Федерации;
- методическое руководство деятельностью окружных (федеральных
округов) центров по профилактике и борьбе со СПИДом и
соответствующих центров в субъектах Российской Федерации,
разработка рекомендаций по совершенствованию их работы;
- проведение экспертных и арбитражных лабораторных
исследований с целью верификации ВИЧ - инфекции;
- организация и проведение внешнего контроля качества
лабораторий, занимающихся серодиагностикой ВИЧ - инфекции, участие
в аккредитации и лицензировании этих лабораторий;
- организация и проведение мероприятий по подготовке
специалистов учреждений здравоохранения по вопросам эпидемиологии,
диагностики, лечения и профилактики ВИЧ - инфекции;
- проведение научных исследований по решению задач
эпидемиологии, диагностики, лечения и профилактики ВИЧ - инфекции;
- проведение социологических и социально - психологических
(поведенческих) исследований в стране, отдельных ее регионах и
группах населения для изучения предпосылок развития эпидемии и
определения необходимых профилактических мероприятий;
- участие в разработке, корректировке и реализации федеральной
и разработке региональных программ по предупреждению ВИЧ -
инфекции, оценке хода их выполнения и эффективности;
- участие в разработке проектов нормативных актов,
инструктивно - методических документов по вопросам эпидемиологии,
диагностики, лечения и профилактики ВИЧ - инфекции;
- организация и проведение мероприятий по информированию
населения о доступных мерах профилактики ВИЧ - инфекции;
- проведение совещаний, семинаров, научно - практических
конференций по актуальным вопросам эпидемиологии, лечения,
профилактики и диагностики ВИЧ - инфекции;
- непосредственное курирование центров по профилактике и
борьбе со СПИД субъектов Российской Федерации в Центральном
федеральном округе.
Заместитель руководителя
Департамента госсанэпиднадзора
С.И.ИВАНОВ
Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 07.08.2000 г. N 312
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКРУЖНЫХ (ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГОВ) ЦЕНТРОВ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И БОРЬБЕ СО СПИД
1. Окружные центры Минздрава России по профилактике и борьбе
со СПИД осуществляет свою деятельность на базах
научно - исследовательских институтов эпидемиологического профиля
на функциональной основе: Северо - Западный - в Санкт -
Петербургском НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Пастера
Минздрава России; Приволжский - в Нижегородском НИИ эпидемиологии
и микробиологии Минздрава России; Уральский - в Екатеринбургском
НИИ вирусных инфекций Минздрава России; Сибирский - в Омском НИИ
природно - очаговых инфекций Минздрава России; Южный - в
Ростовском НИИ микробиологии и паразитологии Минздрава России;
Дальневосточный - в Хабаровском НИИ эпидемиологии и микробиологии
Минздрава России.
2. Создание, ликвидация Центров осуществляется Минздравом
России в установленном порядке.
3. Руководители Центров назначаются директором
соответствующего научно - исследовательского института по
согласованию с Минздравом России.
4. Центр руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указаниями и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, федеральной и
региональными целевыми программами по предупреждению
распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции),
нормативно - распорядительными документами Минздрава России.
5. Деятельность Центра осуществляется в соответствии с годовым
планом, согласованным с федеральным научно - методическим центром
Минздрава России по профилактике и борьбе со СПИД, к утвержденным
директором соответствующего научно - исследовательского института.
6. Отчеты о своей деятельности Центр представляет Минздраву
России и Федеральному научно - методическому центру Минздрава
России по профилактике и борьбе со СПИД.
7. Финансирование деятельности окружных Центров осуществляется
за счет средств федерального бюджета, выделяемых Минздравом России
на текущее содержание научно - исследовательских институтов на
базе которых функционируют.
8. Руководитель Центра:
- осуществляет руководство деятельностью Центра, организует
выполнение возложенных на него задач и функций, несет персональную
ответственность за их выполнение;
- подготавливает предложения по структуре и штатному
расписанию Центра, смете расходов на его содержание;
- утверждает план работы и должностные инструкции на
специалистов Центра;
- вносит предложения о назначении и освобождении от должности
специалистов Центра.
9. Основными задачами Центра являются организация и
осуществление системы эпидемиологического надзора,
профилактических и противоэпидемических мероприятий и методов
клинико - лабораторной диагностики, лечения ВИЧ - инфекции,
СПИД - ассоциируемых заболеваний и вирусных парентеральных
гепатитов, а также участие в разработке территориальных программ.
10. В соответствии с основными задачами Центр осуществляет
следующие функции:
- сбор оперативной и статистической информации, анализ и
оценка эпидемической ситуации, мероприятий по профилактике
ВИЧ - инфекции в прикрепленных регионах;
разработка краткосрочных и долгосрочных прогнозов
эпидемической ситуации по ВИЧ - инфекции в прикрепленных регионах;
- подготовка и издание информационных и аналитических
материалов по вопросам эпидемиологии, диагностики, лечения и
профилактики ВИЧ - инфекции и направление их в Минздрав России,
Федеральный научно - методический центр по профилактике и борьбе
со СПИДом, руководителям органов управлений здравоохранением и
руководителям Центров по профилактике и борьбе со СПИДом в
прикрепленных регионах;
- внедрение в прикрепленных субъектах РФ мероприятий по
совершенствованию эпидемиологического надзора, профилактических и
мероприятий по совершенствованию эпидемиологического надзора,
профилактических и противоэпидемических мероприятий, лабораторной
диагностики ВИЧ - инфекции, СПИД - ассоциированных заболеваний и
вирусных парентеральных гепатитов;
- организационное и методическое руководство деятельностью
центров по профилактике и борьбе со СПИДом в прикрепленных
регионах;
- проведение экспертных и арбитражных лабораторных
исследований с целью верификации ВИЧ - инфекции;
- организация и проведение внешнего контроля качества
лабораторий, занимающихся серодиагностикой ВИЧ - инфекции в
прикрепленных регионах, участие в аккредитации и лицензировании
этих лабораторий;
- организация и проведение мероприятий по подготовке
специалистов учреждений здравоохранения по вопросам эпидемиологии,
диагностики и профилактики ВИЧ - инфекции;
- проведение прикладных научных исследований по решению
оперативных задач эпидемиологии, диагностики и профилактики
ВИЧ - инфекции;
- проведение социологических и социально - психологических
(поведенческих) исследований среди отдельных групп населения в
прикрепленных регионах для изучения предпосылок развития эпидемии
и определения необходимых профилактических мероприятий;
- участие в разработке, корректировке и реализации федеральной
и региональной программ по предупреждению ВИЧ - инфекции, оценка
хода их реализации и эффективности;
- участие в разработке проектов инструктивно - методических
документов по вопросам эпидемиологии, диагностики и профилактики
ВИЧ - инфекции;
- организация и проведение мероприятий по информированию
населения о доступных мерах профилактики ВИЧ - инфекции в
прикрепленных регионах;
- разработка и внедрение в прикрепленных регионах современных
средств и методов профилактики ВИЧ - инфекции;
- проведение совещаний, семинаров, научно - практических
конференций по актуальным вопросам эпидемиологии, профилактики и
диагностики ВИЧ - инфекции для прикрепленных регионов;
11. Окружной Центр имеет право запрашивать и получать от
Центров СПИД в курируемых субъектах РФ необходимую для его работы
информацию, касающуюся ВИЧ - инфекции, образцы биологических
материалов (выборочно) и осуществлять их арбитражные исследования.
Заместитель руководителя
Департамента госсанэпиднадзора
С.И.ИВАНОВ
Приложение N 3
к приказу Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 07.08.2000 г. N 312
ПЕРЕЧЕНЬ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМ И ОКРУЖНЫМИ
(ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГОВ) ЦЕНТРАМИ
МИНЗДРАВА РОССИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И
БОРЬБЕ СО СПИД
----T------------------------------T-----------------------------¬
¦ N ¦ Центры ¦Субъекты Российской Федерации¦
¦п\п¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------------------+
¦1. ¦Федеральный научно -¦Белгородская область ¦
¦ ¦методический центр Минздрава¦Брянская область ¦
¦ ¦России по профилактике и¦Владимирская область ¦
¦ ¦борьбе со СПИД ¦Воронежская область ¦
¦ ¦ ¦Ивановская область ¦
¦ ¦ ¦Калужская область ¦
¦ ¦ ¦Костромская область ¦
¦ ¦ ¦Курская область ¦
¦ ¦ ¦Липецкая область ¦
¦ ¦ ¦Московская область ¦
¦ ¦ ¦Орловская область ¦
¦ ¦ ¦Рязанская область ¦
¦ ¦ ¦Смоленская область ¦
¦ ¦ ¦Тамбовская область ¦
¦ ¦ ¦Тверская область ¦
¦ ¦ ¦Тульская область ¦
¦ ¦ ¦Ярославская область ¦
+---+------------------------------+-----------------------------+
¦2. ¦Северо - Западный окружной¦Республика Карелия ¦
¦ ¦центр Минздрава России по¦Республика Коми ¦
¦ ¦профилактике и борьбе со СПИД ¦Архангельская область ¦
¦ ¦ ¦Вологодская область ¦
¦ ¦ ¦Калининградская область ¦
¦ ¦ ¦Ленинградская область ¦
¦ ¦ ¦Мурманская область ¦
¦ ¦ ¦Новгородская область ¦
¦ ¦ ¦Псковская область ¦
¦ ¦ ¦г. Санкт - Петербург ¦
¦ ¦ ¦Ненецкий автономный округ ¦
+---+------------------------------+-----------------------------+
¦3. ¦Приволжский окружной центр¦Республика Башкортостан ¦
¦ ¦Минздрава России по¦Республика Марий - Эл ¦
¦ ¦профилактике и борьбе со СПИД ¦Республика Мордовия ¦
¦ ¦ ¦Республика Татарстан ¦
¦ ¦ ¦(Татарстан) ¦
¦ ¦ ¦Удмуртская Республика ¦
¦ ¦ ¦Чувашская Республика - Чаваш ¦
¦ ¦ ¦республики ¦
¦ ¦ ¦Кировская область ¦
¦ ¦ ¦Нижегородская область ¦
¦ ¦ ¦Оренбургская область ¦
¦ ¦ ¦Пензенская область ¦
¦ ¦ ¦Пермская область ¦
¦ ¦ ¦Самарская область ¦
¦ ¦ ¦Ульяновская область ¦
¦ ¦ ¦Коми - Пермяцкий автономный ¦
¦ ¦ ¦округ ¦
+---+------------------------------+-----------------------------+
¦4. ¦Уральский окружной центр¦Курганская область ¦
¦ ¦Минздрава России по¦Свердловская область ¦
¦ ¦профилактике и борьбе со СПИД ¦Тюменская область ¦
¦ ¦ ¦Челябинская область ¦
¦ ¦ ¦Ханты - Мансийский автономный¦
¦ ¦ ¦округ ¦
¦ ¦ ¦Ямало - Ненецкий автономный ¦
¦ ¦ ¦округ ¦
+---+------------------------------+-----------------------------+
¦5. ¦Сибирский окружной центр¦Республика Алтай ¦
¦ ¦Минздрава России по¦Республика Бурятия ¦
¦ ¦профилактике и борьбе со СПИД ¦Республика Тыва ¦
¦ ¦ ¦Республика Хакассия ¦
¦ ¦ ¦Алтайский край ¦
¦ ¦ ¦Красноярский край ¦
¦ ¦ ¦Иркутская область ¦
¦ ¦ ¦Кемеровская область ¦
¦ ¦ ¦Новосибирская область ¦
¦ ¦ ¦Омская область ¦
¦ ¦ ¦Томская область ¦
¦ ¦ ¦Читинская область ¦
¦ ¦ ¦Агинский Бурятский автономный¦
¦ ¦ ¦округ ¦
¦ ¦ ¦Таймырский (Долгано - ¦
¦ ¦ ¦Ненецкий) а.о. ¦
¦ ¦ ¦Усть - Ордынский автономный ¦
¦ ¦ ¦округ ¦
¦ ¦ ¦Эвенкийский автономный округ ¦
+---+------------------------------+-----------------------------+
¦6. ¦Южный окружной центр Минздрава¦Республика Адыгея (Адыгея) ¦
¦ ¦России по профилактике и¦Республика Дагестан ¦
¦ ¦борьбе со СПИД ¦Республика Ингушетия ¦
¦ ¦ ¦Кабардино - Балкарская ¦
¦ ¦ ¦Республика ¦
¦ ¦ ¦Республика Калмыкия ¦
¦ ¦ ¦Карачаево - Черкесская ¦
¦ ¦ ¦Республика ¦
¦ ¦ ¦Республика Северная ¦
¦ ¦ ¦Осетия - Алания ¦
¦ ¦ ¦Чеченская Республика ¦
¦ ¦ ¦Краснодарский край ¦
¦ ¦ ¦Ставропольский край ¦
¦ ¦ ¦Астраханская область ¦
¦ ¦ ¦Волгоградская область ¦
¦ ¦ ¦Ростовская область ¦
+---+------------------------------+-----------------------------+
¦7. ¦Дальневосточный окружной центр¦Республика Саха (Якутия) ¦
¦ ¦Минздрава России по¦Приморский край ¦
¦ ¦профилактике и борьбе со СПИД ¦Хабаровский край ¦
¦ ¦ ¦Амурская область ¦
¦ ¦ ¦Камчатская область ¦
¦ ¦ ¦Магаданская область ¦
¦ ¦ ¦Сахалинская область ¦
¦ ¦ ¦Еврейская автономная область ¦
¦ ¦ ¦Корякский автономный округ ¦
¦ ¦ ¦Чукотский автономный округ ¦
L---+------------------------------+------------------------------
Заместитель руководителя
Департамента госсанэпиднадзора
С.И.ИВАНОВ
|
