МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 июля 2000 г. N 194
О РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ ВЫПУСКНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях реализации п. 65 Федеральной целевой программы
содействия занятости населения Российской Федерации на 1998 - 2000
годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 24.07.98 N 828 (с изменениями и дополнениями от
22.06.99 N 659 и от 11.04.2000 N 327), о реализации мер по
содействию трудоустройству выпускников учреждений
профессионального образования приказываю:
1. Утвердить пилотный проект по созданию центра содействия
трудоустройству выпускников учреждений высшего профессионального
образования в 2000 - 2001 гг. (прилагается).
2. Департаменту государственной службы занятости (Харламову
А.С.) до 31 июля 2000 года подготовить и представить Управлению
материально - технического обеспечения и развития (Синицыну А.П.)
конкурсную документацию по пилотному проекту.
3. Управлению материально - технического обеспечения и
развития (Синицыну А.П.) организовать размещение заказа на
выполнение пилотного проекта в установленном законодательством
порядке способом открытого конкурса.
4. Департаменту государственной службы занятости (Харламову
А.С.) по итогам конкурса провести необходимую работу по заключению
государственного контракта с организацией - исполнителем пилотного
проекта и осуществлять контроль за ходом реализации пилотного
проекта.
5. Департаменту финансового обеспечения (Чевычелову В.А.)
произвести в 2000 году финансирование пилотного проекта за счет
средств федеральной части Государственного фонда занятости
населения Российской Федерации, предусмотренных на научно -
исследовательскую деятельность по проблемам занятости населения.
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра Москвину М.В.
Первый заместитель Министра
В.П.РОЖКОВ
Приложение
к Приказу Минтруда России
от 31 июля 2000 г. N 194
ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ
ПО СОЗДАНИЮ ЦЕНТРА СОДЕЙСТВИЯ ТРУДОУСТРОЙСТВУ
ВЫПУСКНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
Обоснование проекта
В последние годы всего лишь менее половины выпускников
учреждений профессионального образования (начального, среднего,
высшего) реализуют свои профессиональные возможности по выбранной
специальности (профессии). Остальные либо выбирают работу, не
связанную с полученной специальностью (около 40%), либо
регистрируются в качестве безработных (до 10%). При этом
организации всех секторов экономики в настоящее время испытывают
серьезные проблемы с обновлением кадров.
Основными причинами, сдерживающими трудоустройство выпускников
учреждений профессионального образования, являются:
отсутствие эффективных механизмов, обеспечивающих взаимосвязь
между рынком труда и рынком образовательных услуг;
недостаточная работа системы профессионального образования в
решении проблем трудоустройства выпускников образовательных
учреждений;
отсутствие у выпускников образовательных учреждений должных
навыков поиска работы, ведения переговоров с работодателями по
вопросам трудоустройства, закрепления на рабочем месте, развития
трудовой карьеры;
кадровая политика организаций ориентирована преимущественно на
текущий спрос, а не на перспективное планирование.
Законодательством Российской Федерации о занятости населения,
федеральной целевой и региональными программами содействия
занятости населения предусматриваются меры по содействию занятости
выпускников образовательных учреждений, включая профориентацию,
направление на квотируемые рабочие места для данной категории
граждан как особо нуждающихся в социальной защите, организацию
временной занятости и поддержку предпринимательской деятельности
безработных граждан из числа выпускников образовательных
учреждений.
Однако, требуются специальные меры по предупреждению
безработицы выпускников образовательных учреждений, сокращению
потерь от недоиспользования трудовых ресурсов. В этой связи
создание специализированной системы содействия трудоустройству
выпускников образовательных учреждений позволит повысить
эффективность механизма обеспечения занятости данной категории
граждан.
Цели и задачи проекта
Целью настоящего пилотного проекта является создание и
экспериментальное функционирование системы содействия
трудоустройству выпускников учреждений высшего профессионального
образования и координация деятельности по трудоустройству данной
категории граждан с другими учреждениями профессионального
образования.
Реализация проекта позволит решать следующие основные задачи:
повысить эффективность системы мер по содействию
трудоустройству выпускников учреждений высшего профессионального
образования с учетом их профессиональной подготовки и потребности
экономики в рабочей силе;
прогнозировать спрос и предложение на рынке труда и рынке
образовательных услуг и способствовать их регулированию путем
согласования объемов и профилей подготовки специалистов;
реализовывать превентивные меры по содействию трудоустройству
выпускников учреждений высшего профессионального образования путем
создания системы широкого информирования о спросе на рабочую силу
и ее предложении в учреждениях профессионального образования на
основе функционирования специализированных центров по содействию в
трудоустройстве.
Проект представляет собой совокупность мер, позволяющих
отработать эффективный механизм взаимодействия государственных
структур, занимающихся вопросами трудоустройства выпускников
образовательных учреждений, работодателей, учреждений
профессионального образования, студенческих союзов и обществ и
других заинтересованных организаций в решении проблем содействия
трудоустройству выпускников образовательных учреждений с учетом
перспектив развития рынка труда.
Сроки и этапы реализации проекта
Реализация проекта предусматривается с июля 2000 г. по 31
декабря 2001 г.
На первом этапе (июль - сентябрь 2000 г.) предусматривается
организационно - техническая и методическая подготовка по созданию
Центра содействия трудоустройству выпускников учреждений высшего
профессионального образования в структуре учреждения высшего
профессионального образования (далее - Центр), включая следующие
основные направления работы:
разработка и утверждение пакета нормативных и методических
документов, регламентирующих функционирование Центра (положение о
Центре содействия трудоустройству выпускников учреждений высшего
профессионального образования, технологию его работы,
взаимодействие с другими образовательными заинтересованными
организациями и др.);
информирование выпускников учреждений высшего
профессионального образования о функционировании Центра, о
положении на рынке труда и потребности организаций в специалистах,
оказание помощи в поиске места работы по окончании обучения;
формирование банка данных о потребности работодателей в
специалистах по проблемам социально - трудовой сферы и
предварительный подбор кадров в соответствии с требованием
работодателей;
техническое оснащение Центра (с использованием Интернет -
системы).
На втором этапе (с октября 2001 г. по 31 декабря 2001 г.)
планируется развертывание в полном объеме деятельности Центра по
содействию трудоустройству выпускников учреждений высшего
профессионального образования, включая создание информационной
системы с другими учреждениями профессионального образования.
По итогам реализации проекта планируется тиражирование опыта
проекта для практического использования территориальными органами
Минтруда России по вопросам занятости населения, учреждениями
профессионального образования, другими заинтересованными
организациями в решении проблем содействия занятости выпускников
учреждений профессионального образования.
Ресурсное обеспечение проекта
Основным источником ресурсного обеспечения является Минтруд
России и организация - исполнитель проекта, которая определяется
на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Минтруд России осуществляет реализацию проекта за счет средств
федеральной части Государственного фонда занятости населения
Российской Федерации, предусмотренных на научно -
исследовательскую деятельность по проблемам занятости населения.
|
