Утвержден
Постановлением
Госстандарта РФ
от 7 июля 2000 г. N 186-ст
Дата введения -
1 января 2001 года
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
CIVIL DEFENCE. BASIC PRINCIPLES
ГОСТ Р 42.0.01-2000
Предисловие
1. Разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом
по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ
ГОЧС), доработан с участием рабочей группы специалистов
Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская
оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".
Внесен Техническим комитетом по стандартизации 71 "Гражданская
оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".
2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта
России от 7 июля 2000 г. N 186-ст.
3. Стандарт разработан в обеспечение реализации Федерального
закона Российской Федерации "О гражданской обороне" от 12 февраля
1998 г. N 28-ФЗ.
4. Введен впервые.
1. Область применения
Настоящий стандарт устанавливает основные положения комплекса
государственных стандартов гражданской обороны и определяет для
этого комплекса:
основные цели и задачи стандартизации;
организацию работ по стандартизации;
структуру комплекса стандартов и их обозначение.
Положения стандарта обязательны для применения на всей
территории Российской Федерации организациями, учреждениями,
предприятиями всех форм собственности, коллективами и отдельными
лицами, участвующими в разработке государственных стандартов по
гражданской обороне и использующими их в работе; техническими
комитетами по стандартизации; министерствами (ведомствами) и
другими органами управления, осуществляющими планирование,
организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие
стандарты:
ГОСТ Р 1.0-92. Государственная система стандартизации
Российской Федерации. Основные положения
ГОСТ Р 1.2-92. Государственная система стандартизации
Российской Федерации. Порядок разработки государственных
стандартов
ГОСТ Р 1.5-92. Государственная система стандартизации
Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению,
оформлению и содержанию стандартов.
3. Определения
В настоящем стандарте применяют следующий термин с
определением:
комплекс государственных стандартов гражданской обороны; ГО:
совокупность взаимоувязанных стандартов, устанавливающих
требования, нормы и правила, способы и методы, направленные на
выполнение задач в области гражданской обороны.
4. Основные цели и задачи
4.1. Основными целями комплекса стандартов гражданской обороны
являются:
повышение эффективности системы мероприятий по подготовке к
защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей
на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий;
повышение эффективности мероприятий по сохранению объектов,
существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики
и выживания населения в военное время;
развитие межгосударственного сотрудничества и обмена опытом по
стандартизации в области гражданской обороны;
развитие и совершенствование специализации и унификации в
области проектирования и строительства защитных сооружений,
повышение качества технических средств, применяемых в гражданской
обороне;
эффективное использование и экономия материальных и трудовых
ресурсов при проведении мероприятий гражданской обороны.
4.2. Основными задачами комплекса стандартов гражданской
обороны являются:
установление терминологии в области гражданской обороны,
номенклатуры и классификации поражающих факторов, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий;
установление требований, норм и правил по обеспечению
постоянной готовности сил и средств гражданской обороны;
совершенствование способов защиты и требований к средствам
защиты населения и территорий от современных средств поражения и
других опасностей, возникающих вследствие военных действий;
установление номенклатуры технических средств для проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ и требований к
этим средствам.
5. Организация работ
5.1. Планирование работ по стандартизации, разработка,
согласование и утверждение стандартов комплекса ГО должны
осуществляться в порядке, установленном Государственной системой
стандартизации Российской Федерации (ГОСТ Р 1.0; ГОСТ Р 1.2; ГОСТ
Р 1.5) или Государственной системой стандартизации вооружения,
военной и специальной техники, в зависимости от объекта
стандартизации.
5.2. Разработку государственных стандартов комплекса ГО
проводят в соответствии с программами стандартизации, а также по
тематическим планам научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ министерств и ведомств.
5.3. Проект технического задания на разработку каждого
стандарта, входящего в комплекс стандартов ГО, должен
согласовываться с федеральным органом, специально уполномоченным
на решение задач гражданской обороны.
5.4. Разработку стандартов комплекса ГО следует проводить с
учетом требований стандартов безопасности в чрезвычайных
ситуациях; безопасности труда; стандартов в области охраны природы
и улучшения использования природных ресурсов; документов системы
санитарно-эпидемиологического нормирования.
5.5. Окончательные редакции проектов государственных стандартов
комплекса ГО подлежат согласованию с федеральным органом,
специально уполномоченным на решение задач гражданской обороны, и,
при необходимости, с заинтересованными органами государственного
надзора и контроля.
6. Структура комплекса стандартов и их обозначение
6.1. Комплекс стандартов ГО подразделяется на группы
стандартов, приведенные в таблице 1.
Таблица 1
ГРУППЫ СТАНДАРТОВ
-------T---------------------------------------------------------¬
¦Номер ¦ Наименование групп стандартов ¦
¦группы¦ ¦
+------+---------------------------------------------------------+
¦ 0 ¦Общие положения ¦
¦ 1 ¦Измерение и контроль ¦
¦ 2 ¦Сохранение объектов, существенно необходимых для ¦
¦ ¦устойчивого функционирования экономики и выживания ¦
¦ ¦населения в военное время ¦
¦ 3 ¦Управление, связь, оповещение ¦
¦ 4 ¦Защита населения ¦
¦ 5 ¦Аварийно-спасательные и другие неотложные работы ¦
¦ 6 ¦Аварийно-спасательные средства ¦
¦ 7 ¦Обеспечение мероприятий гражданской обороны ¦
¦ 8 ¦Обучение населения и подготовка сил гражданской обороны ¦
¦ 9 ¦Резерв ¦
L------+----------------------------------------------------------
6.2. Стандарты группы 0 должны устанавливать:
основные положения комплекса стандартов ГО;
термины и определения основных понятий гражданской обороны, а
также сокращения этих терминов и их обозначения;
требования, нормы и правила по обеспечению готовности сил и
средств гражданской обороны;
методы оценки и прогнозирования последствий применения
современных средств поражения.
6.3. Стандарты группы 1 должны устанавливать:
методы обнаружения, распознавания и измерения степени
радиоактивного загрязнения, заражения химическими веществами, а
также бактериальными (биологическими) средствами людей,
территории, сельскохозяйственных животных и растений,
продовольствия, пищевого сырья и кормов, водоисточников, систем
водоснабжения, сооружений, зданий и оборудования;
предельно допустимые нормы радиоактивного загрязнения,
заражения химическими веществами и бактериальными (биологическими)
средствами;
номенклатуру средств обнаружения, распознавания, измерения и
контроля и требования к этим средствам.
6.4. Стандарты группы 2 должны устанавливать:
показатели устойчивости функционирования объектов экономики,
методы их определения;
способы и средства сохранения объектов и требования к ним;
способы и средства защиты территорий, материальных и культурных
ценностей от современных средств поражения;
требования к осуществлению световой и других видов маскировки
объектов экономики и населенных пунктов;
критерии принадлежности объектов экономики к важнейшим объектам
экономики, существенно необходимым для устойчивого
функционирования экономики страны в военное время и выживания
населения;
нормативы обеспечения первоочередных потребностей населения в
военное время;
способы и средства защиты сельскохозяйственных животных и
растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников,
систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения и заражения
химическими веществами, а также бактериальными (биологическими)
средствами.
6.5. Стандарты группы 3 должны устанавливать:
общие требования к организации управления, связи и оповещения;
номенклатуру средств управления, связи и оповещения гражданской
обороны в военное время;
требования к техническим средствам управления, связи и
оповещения;
знаки опасности и сигналы оповещения гражданской обороны.
6.6. Стандарты группы 4 должны устанавливать:
способы и средства защиты населения от современных средств
поражения;
классификацию и номенклатуру средств защиты, требования к этим
средствам, в том числе к поддержанию их в постоянной готовности;
требования, нормы и правила по эвакуации и рассредоточению
населения;
требования по оказанию медицинской помощи пораженным;
режимы защиты населения в зонах радиоактивного загрязнения и
химического заражения в очаге бактериологического заражения.
6.7. Стандарты группы 5 должны устанавливать:
классификацию видов аварийно-спасательных и других неотложных
работ в военное время;
требования к проведению аварийно-спасательных и других
неотложных работ в военное время.
6.8. Стандарты группы 6 должны устанавливать:
номенклатуру и классификацию технических средств, необходимых
для проведения в военное время аварийно-спасательных и других
неотложных работ, в том числе техники двойного назначения;
требования к техническим средствам проведения аварийно-
спасательных и других неотложных работ;
методы испытаний и контроля технических средств для проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время.
6.9. Стандарты группы 7 должны устанавливать:
классификацию видов обеспечения мероприятий по гражданской
обороне;
номенклатуру и классификацию технических средств для
обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне;
требования к техническим средствам обеспечения проведения
мероприятий по гражданской обороне.
6.10. Стандарты группы 8 должны устанавливать:
требования к организации обучения населения и подготовки сил
ГО;
требования к техническим средствам, используемым при обучении и
подготовке сил ГО.
6.11. Группа 9 резервируется для стандартов, распространяющихся
на такие объекты стандартизации, которые в настоящее время не
определены.
6.12. Устанавливается следующая схема обозначения
государственных стандартов, входящих в комплекс стандартов ГО.
Р 42. Х. ХХ -ХХХХ
-T- -T- -T- -T- ---T---
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Цифры года регистрации стандарта
¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------------------------
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Порядковый номер стандарта в данной группе
¦ ¦ ¦ L----------------------------------------------
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Номер группы стандарта согласно 5.1
¦ ¦ L----------------------------------------------------
¦ ¦
¦ ¦Код комплекса стандартов гражданской обороны
¦ L---------------------------------------------------------
¦
¦Категория стандарта (индекс по ГОСТ Р 1.2)
L----------------------------------------------------------------
Пример обозначения государственного стандарта "Гражданская
оборона. Основные положения":
ГОСТ Р 42.0.01-2000.
|
