ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 13 июня 2000 г. Дело N КА-А41/2180-00
(извлечение)
ЗАО "Российская корона" обратилось в Арбитражный суд
Московской области с иском к инспекции МНС РФ по г. П. Посад о
признании недействительным ее постановления от 20.10.99 о
взыскании акциза за апрель - август 1999 г., пени за
несвоевременную уплату акциза и штрафа в размере 20% за неполную
уплату сумм налога в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ.
Одновременно ответчиком заявлено встречное исковое требование о
взыскании с ЗАО "Российская корона" штрафа в размере 354466 руб.
60 коп. за неполную уплату акцизов за июнь - август 1999 г.
Решением от 20.01.2000 Арбитражный суд Московской обл.
отклонил исковые требования истца, удовлетворив встречное исковое
требование, поскольку истец необоснованно пользовался льготой по
акцизу.
Постановлением от 21.03.2000 апелляционной инстанции решение
суда 1-й инстанции отменено, исковые требования истца
удовлетворены, в иске налоговому органу отказано, т.к.
действовавшее в спорном периоде законодательство позволяло органам
местного самоуправления в исключительных случаях предоставлять
льготы по федеральным налогам при уплате их части в местный
бюджет.
Законность и обоснованность постановления апелляционной
инстанции проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с
кассационной жалобой инспекции МНС РФ по г. П. Посад, в которой
ответчик ссылается на неправильное применение судом норм
материального права.
Истец возражает против заявленных требований по мотивам,
изложенным в постановлении суда.
Согласно подпункту "а" п. 1 ст. 19 Закона РФ "Об основах
налоговой системы в РФ" акцизы на отдельные группы и виды товаров
относятся к федеральным налогам.
В соответствии с п. 2 ст. 56 НК РФ в редакции от 31.07.98 в
исключительных случаях нормативным правовым актом законодательства
о налогах и сборах Российской Федерации для налогоплательщика
может быть установлена индивидуальная льгота.
Такое полномочие в соответствии с этой нормой права
представительному органу местного самоуправления было
предоставлено лишь по местным налогам в отношении той части
налога, которая поступает в местный бюджет.
В связи с этим Совет депутатов Павлово - Посадского района
Московской области был неполномочен принимать решение от 25.05.99
N 262/38 о предоставлении предприятиям, выпускающим водку на
оборудовании германской фирмы "Коль-шлихтер", индивидуальной
льготы по уплате акцизов, являющихся федеральным налогом, в
местный бюджет в размере 50% в июне и 3 квартале 1999 г. Поэтому
налоговой орган обоснованно вынес постановление о взыскании с
налогоплательщика акциза, пени и о привлечении к ответственности в
виде взыскания штрафных санкций за неполную уплату сумм налога.
Вместе с тем, встречный иск ответчика о взыскании штрафных
санкций в размере 354466 руб. за неполную уплату налога не
подлежит удовлетворению, поскольку письмом N 02-5913 от 09.07.99
заместитель руководителя инспекции разъяснил истцу, что ему
решением Совета депутатов П. Посадского района предоставлена
льгота по уплате акцизов за июнь и 3 кв. 1999 г., и указанное
обстоятельство в силу подпункта 3 п. 1 ст. 111 HK РФ исключает
вину лица в совершении налогового правонарушения и, следовательно,
освобождает его от ответственности.
При таких обстоятельствах постановление от 21.03.2000 следует
отменить в части признания недействительным постановления
ответчика, оставив в силе в остальной части.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 171, 173 - 177
АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление от 21.03.2000 апелляционной инстанции по делу
N А41-К2-15432/99 Арбитражного суда Московской обл. в части
признания недействительным постановления ГНИ по г. П. Посад от
20.10.99 N 02-10257 отменить. В иске ЗАО "Российская корона"
отказать.
В остальной части постановление суда оставить без изменения.
|
