ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                               УКАЗАНИЕ
                        от 5 мая 2000 г. N 93/7
                                   
               О ПРИМЕНЕНИИ СТАТЬИ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
             "О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В СВЯЗИ
                С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
                  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18.02.2000
                                   
       Конституционный Суд Российской Федерации рассмотрел  по  жалобе
   гражданина Кехмана Б.А. дело о проверке конституционности пункта  2
   статьи  5  Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"
   и  признал  не  соответствующей  Конституции  Российской  Федерации
   указанную   норму   Закона   постольку,   поскольку   по    смыслу,
   придаваемому ей правоприменительной практикой, она во всех  случаях
   приводит  к  отказу со стороны органов прокуратуры в предоставлении
   гражданину  для  ознакомления материалов и препятствует  тем  самым
   судебной проверке обоснованности такого отказа.
       В   то  же  время  Конституционным  Судом  России  признаны  не
   противоречащими  Конституции Российской Федерации положения  пункта
   2   статьи   5   Федерального  закона  "О  прокуратуре   Российской
   Федерации",  освобождающие прокуроров от обязанности давать  какие-
   либо  объяснения  по существу находящихся в их производстве  дел  и
   материалов,  а  также  предоставлять их кому  бы  то  ни  было  для
   ознакомления,  если федеральным законом установлено  ограничение  в
   распространении содержащихся в материалах сведений.
       В     целях     неукоснительного    выполнения    постановления
   Конституционного   Суда   Российской   Федерации   и    обеспечения
   конституционных  прав  граждан  на  ознакомление  с  документами  и
   материалами,  непосредственно затрагивающими их  права  и  свободы,
   руководствуясь  статьей  17  Федерального  закона  "О   прокуратуре
   Российской Федерации", предлагаю:
       1.  Заместителям  Генерального прокурора Российской  Федерации,
   начальникам  главных  управлений, управлений и отделов  Генеральной
   прокуратуры  Российской Федерации, прокурорам субъектов  Российской
   Федерации,  приравненным  к ним военным и  иным  специализированным
   прокурорам,  прокурорам городов и районов, другим  территориальным,
   военным  и  иным  специализированным прокурорам  при  осуществлении
   надзора  за исполнением законов исходить из того, что по требованию
   гражданина ему могут быть предоставлены для ознакомления только  те
   материалы  проверок,  в которых непосредственно  затрагиваются  его
   права и свободы.
       2.  В целях обеспечения гарантии от недопустимого вмешательства
   в  деятельность органов прокуратуры, установленной пунктом 2 статьи
   5   Федерального  закона  "О  прокуратуре  Российской   Федерации",
   признанным  в  этой части не противоречащим Конституции  Российской
   Федерации,   производить  ознакомление  гражданина  с   материалами
   проверки, как правило, после ее завершения.
       3.  Учитывать,  что не могут быть предоставлены гражданину  для
   ознакомления    материалы,   содержащие   сведения,    составляющие
   государственную  и  иную специально охраняемую федеральным  законом
   тайну,  а  также  охраняемые Конституцией  Российской  Федерации  и
   федеральным   законом   сведения,   составляющие   служебную    или
   коммерческую  тайну  других  лиц, а  равно  затрагивающие  частную,
   личную  и  семейную  жизнь  других граждан,  неприкосновенность  их
   жилища и тайну переписки.
       4.  Ознакомление гражданина с материалами проверки осуществлять
   по   решению   прокурора,   в   производстве   которого   находятся
   соответствующие  материалы, либо вышестоящего прокурора.  В  случае
   отказа  в предоставлении гражданину требуемой информации ему должно
   быть сообщено о принятом решении и причинах отказа.
       Контроль  за  выполнением  настоящего  указания  возложить   на
   заместителей   Генерального  прокурора  Российской   Федерации   по
   закрепленным направлениям деятельности.
       Указание  направить прокурорам субъектов Российской  Федерации,
   военным и другим специализированным прокурорам.
   
                                           И.о. Генерального прокурора
                                                  Российской Федерации
                                      государственный советник юстиции
                                                              1 класса
                                                           В.В.УСТИНОВ