ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            кассационной инстанции по проверке законности и
          обоснованности решений (определений, постановлений)
             арбитражных судов, вступивших в законную силу
   
   от 3 мая 2000 г.                             Дело N КА-А40/1643-00
   
                             (извлечение)
   
       Определением   Арбитражного   суда  г.   Москвы  от  27.12.99,
   оставленным  без  изменения постановлением апелляционной инстанции
   того  же суда  от  28.02.2000, возвращено заявление Банка России о
   признании АИ КБ "Росстромбанк" несостоятельным (банкротом) в связи
   с неуплатой госпошлины,  со  ссылкой на то,  что Федеральный закон
   "О   несостоятельности  (банкротстве)  кредитных  организаций"  не
   содержит  нормы, предоставляющей  Банку  России права представлять
   интересы государства в суде.
       В  кассационной  жалобе Банк России просит об отмене названных
   судебных  актов,  мотивируя  тем,  что  ЦБ Российской Федерации от
   уплаты  госпошлины  освобожден  как  орган,  выступающий  в защиту
   государственных   и  общественных   интересов.   Одной   из  целей
   деятельности  Банка  России  в области банковского регулирования и
   надзора является защита интересов вкладчиков и кредиторов.
       Федеральный   арбитражный   суд  Московского  округа,   изучив
   материалы дела,  заслушав и обсудив доводы заявителя, правильность
   применения    норм    материального   права   и  соблюдения   норм
   процессуального права,  находит кассационную жалобу обоснованной и
   подлежащей удовлетворению.
       Согласно ч.  2 ст. 37 Федерального закона "О несостоятельности
   (банкротстве) кредитных организаций" Банк России обязан обратиться
   в  арбитражный  суд с заявлением о признании кредитной организации
   банкротом,  если  основанием  для отзыва лицензии на осуществление
   банковских   операций  послужило  неудовлетворительное  финансовое
   положение    кредитной   организации,    неисполнение   ею   своих
   обязательств  перед  кредиторами  и вкладчиками  и если  в течение
   срока  пяти  дней  с момента  отзыва  лицензии  Банк не получил из
   арбитражного  суда  определения  о принятии  заявления о признании
   кредитной организации банкротом.
       Как   видно  из  представленного  заявления,  Банк России  (на
   основании   п.   2   ст.   37   ФЗ)   обратился   с  заявлением  о
   несостоятельности (банкротстве) АИ КБ "Росстромбанк",  лицензия на
   право  осуществления  банковской  деятельности  которого  отозвана
   приказом ЦБ Российской Федерации от 23.03.99 N ОД-109.
       Поскольку  обязанность обращения ЦБ Российской Федерации в суд
   предусмотрена вышеуказанным Федеральным законом и в соответствии с
   п.  6  ст.  4,  ст.  55  Федерального  закона "О Центральном Банке
   России",  Банк России  действует в отношении коммерческих банков в
   качестве органа банковского регулирования и надзора,  выполняющего
   административно  - распорядительные функции,  следует вывод о том,
   что  в данном  случае  Банк  выступит  в защиту  государственных и
   общественных интересов.
       Согласно   п.  1   ч.  3  ст.  5  Закона  Российской Федерации
   "О   государственной   пошлине"   орган,   выступающий   в  защиту
   государственных  и общественных интересов, освобождается от уплаты
   государственной   пошлины.   Следовательно   Банк   России  в силу
   вышеуказанной нормы освобожден от уплаты госпошлины.
       При  таких  обстоятельствах  возврат  заявления  ЦБ Российской
   Федерации необоснован.
       Руководствуясь   ст.   ст.   174   -  177,   179  Арбитражного
   процессуального   кодекса   Российской   Федерации,    Федеральный
   арбитражный суд Московского округа
   
                              ПОСТАНОВИЛ:
   
       определение   от   27.12.99   и  постановление   апелляционной
   инстанции от 28.02.2000 по делу N А40-51053/99-66-62Б Арбитражного
   суда г.  Москвы отменить, дело передать в первую инстанцию того же
   суда для рассмотрения по существу.