ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2000 г. N 291-III ГД
О ПОЗИЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ СОКРАЩЕНИЯ
СТРАТЕГИЧЕСКИХ ВООРУЖЕНИЙ И МЕРАХ ПО КООРДИНАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ СОКРАЩЕНИЯ
СТРАТЕГИЧЕСКИХ ВООРУЖЕНИЙ
Принимая решения о ратификации документов в связи с Договором
между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными
Штатами Америки об ограничении систем противоракетной обороны от
26 мая 1972 года (Договором по ПРО), а также о ратификации
Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами
Америки о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических
наступательных вооружений (Договора СНВ-2), Государственная Дума
Федерального Собрания Российской Федерации подтверждает свое
стремление содействовать укреплению международной безопасности,
создавать благоприятные условия для продолжения процесса ядерного
разоружения и укрепления режима нераспространения оружия массового
уничтожения.
Государственная Дума рассматривает документы в связи с
Договором по ПРО и Договор СНВ-2 в тесной взаимосвязи и исходит из
того, что обязательства по действующим международным договорам и
соглашениям в области стратегических оборонительных и
наступательных вооружений будут неукоснительно соблюдаться
Соединенными Штатами Америки в полном объеме.
Возможное решение Соединенных Штатов Америки о развертывании
национальной системы противоракетной обороны по сути будет
означать выход США из Договора по ПРО и подрыв всей системы
международных договоренностей в области ядерного разоружения и
нераспространения оружия массового уничтожения.
Такое решение означало бы одностороннее нарушение международно
- правовых обязательств США и сделало бы неизбежными ответные шаги
со стороны России. Помимо мер, прямо предусмотренных Федеральным
законом о ратификации Договора СНВ-2, Государственная Дума будет в
случае принятия такого решения рекомендовать Президенту Российской
Федерации внести коррективы в военную доктрину Российской
Федерации, пересмотреть программу развития стратегических ядерных
сил Российской Федерации независимо от качественных параметров,
закрепленных Договором СНВ-2, а также вернуться к вопросам об
отказе от ракет средней дальности и о фланговых ограничениях,
предусмотренных Договором об обычных вооруженных силах в Европе.
Очевидной также стала бы необходимость активизации сотрудничества
Российской Федерации с государствами, разделяющими позицию
Российской Федерации, в целях выработки совместных мер по
нейтрализации негативных последствий неконструктивных действий
Соединенных Штатов Америки.
Государственная Дума считает, что продолжение на взаимной с
США договорной основе дальнейшего сокращения стратегических
наступательных вооружений возможно только при сохранении и строгом
соблюдении Договора по ПРО. В этой связи Государственная Дума
обращается к Президенту Соединенных Штатов Америки и Конгрессу
Соединенных Штатов Америки с призывом не инициировать новую гонку
вооружений, отказаться от намерений создать национальную систему
противоракетной обороны США, сохранив тем самым Договор по ПРО.
Государственная Дума заявляет о своей поддержке предложения о
скорейшем начале переговоров Российской Федерации с Соединенными
Штатами Америки по Договору СНВ-3. Целью нового договора должно
быть укрепление стратегической стабильности и международной
безопасности, дальнейшее взаимное сокращение уровней
стратегических наступательных вооружений при сохранении Договора
по ПРО. Работу по подготовке проекта Договора СНВ-3 необходимо
вести при строгом соблюдении условий, изложенных в федеральном
законе о ратификации Договора СНВ-2, и максимальном учете военно -
политических и экономических интересов России.
Государственная Дума считает важным подключение к процессу
ядерного разоружения на возможно более раннем этапе других ядерных
государств - Франции, Великобритании и Китая. Государственная Дума
убеждена в том, что проблемы, связанные с опасностью
распространения ракетного оружия, могут быть решены политическими
средствами, а также путем активизации совместных усилий государств
по созданию глобальной системы контроля за нераспространением
ракет и ракетных технологий.
Государственная Дума считает принципиально важным активное
участие представителей федеральных органов законодательной власти
в мониторинге хода реализации Договора СНВ-2 и в подготовке
решений, касающихся ядерной безопасности России, и предлагает
Президенту Российской Федерации и Правительству Российской
Федерации предпринять конкретные шаги в этом направлении.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Президенту Российской Федерации при решении
вопроса о вступлении в силу Договора СНВ-2 (обмене
ратификационными грамотами) учитывать планы и действия Соединенных
Штатов Америки по созданию и развертыванию национальной системы
противоракетной обороны и возможность выхода США из Договора по
ПРО.
2. Создать комиссию Государственной Думы по вопросам
выполнения Договора СНВ-2 и Договора по ПРО и заключения Договора
СНВ-3.
3. Обратиться к Президенту Российской Федерации со следующими
предложениями:
включить представителей палат Федерального Собрания Российской
Федерации в состав межведомственной комиссии Совета Безопасности
Российской Федерации по оборонной безопасности для координации
деятельности органов государственной власти Российской Федерации в
области обеспечения ядерной безопасности и подготовки
международных договоров по вопросам сокращения стратегических
вооружений;
поручить Правительству Российской Федерации создать
специальную межведомственную комиссию по вопросам контроля за
выполнением Договора СНВ-2, Договора по ПРО и по переговорам о
заключении Договора СНВ-3 с участием представителей профильных
комитетов палат Федерального Собрания Российской Федерации;
включать представителей Государственной Думы в качестве
наблюдателей в состав делегаций Российской Федерации на
консультациях и переговорах по вопросам выполнения Договора СНВ-2
и Договора по ПРО и заключения Договора СНВ-3.
4. Поручить профильным комитетам Государственной Думы ежегодно
проводить парламентские слушания для обсуждения доклада
Правительства Российской Федерации о состоянии стратегических
ядерных сил Российской Федерации и ходе выполнения Договора СНВ-2
и Договора по ПРО.
5. Направить настоящее Постановление для официального
опубликования в "Парламентской газете" и "Российской газете".
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
|
