ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                  от 5 апреля 2000 г. N ГКПИ2000-185
   
       Судья   Верховного   Суда  Российской  Федерации   Ю.Г.   Кеба,
   рассмотрев   жалобу   П.  о  принятии  заявления   к   производству
   Верховного Суда Российской Федерации,
   
                              установил:
   
       П.  обратилась  в Верховный Суд РФ с жалобой, в которой  просит
   признать  недействительным Постановление  Правительства  Российской
   Федерации   от   30   декабря  1997  г.  N  1660  "Об   утверждении
   среднемесячной заработной платы в стране за IV квартал 1997 г.  для
   исчисления  и  увеличения государственных пенсий с 1  февраля  1998
   г.",  сославшись на нарушение ее прав на достойный уровень жизни  и
   социальное обеспечение.
       Нахожу,  что  жалоба  П.  не подлежит принятию  к  производству
   Верховного Суда РФ в связи с неподсудностью ее данному суду.
       Согласно  ст.  113 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные
   судам, рассматриваются районными (городскими) судами.
       В   соответствии  со  ст.  116  ГПК  РСФСР  Верховный  Суд   РФ
   рассматривает    по   первой   инстанции   дела   об    оспаривании
   ненормативных  актов Президента Российской Федерации,  Федерального
   Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
       Оспариваемое  Постановление Правительства Российской  Федерации
   носит  нормативный характер, т.к. затрагивает права неопределенного
   круга лиц, а следовательно, неподсудно Верховному Суду РФ.
       Пунктом    1    ст.   47   Конституции   Российской   Федерации
   предусмотрено, что никто не может быть лишен права на  рассмотрение
   его  дела тем судом и тем судьей, к подведомственности которых  оно
   отнесено законом.
       Поскольку    отсутствует   специальный   закон,   который    бы
   устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ  заявлений
   с  требованиями, аналогичными заявленным, а Конституция РФ согласно
   ее  ст.  15  имеет  высшую  юридическую  силу  и  прямое  действие,
   руководствуясь ст. 116, п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР,
   
                              определил:
   
       отказать  П.  в принятии жалобы к производству Верховного  Суда
   РФ.
       Разъяснить заявительнице, что с настоящим заявлением она вправе
   обратиться в районный суд с соблюдением правил подсудности.
       С   требованиями   о  признании  незаконными   разъяснений   "О
   применении   ограничений,  установленных  Федеральным  законом   "О
   порядке  исчисления  и  увеличения государственных  пенсий"  от  29
   декабря   1999   г.  N  5,  утвержденных  Министерством   труда   и
   социального  развития Российской Федерации, Вы вправе обратиться  в
   Верховный  Суд  РФ, уточнив, какие пункты обжалуете,  и  оформив  в
   соответствии с требованиями ГПК РСФСР. Одновременно сообщаю, что  в
   производстве   Верховного  Суда  РФ  имеется   дело   о   признании
   незаконными  названных разъяснений Министерства труда и социального
   развития РФ.
       Государственная пошлина, уплаченная по квитанции от 17.02.2000,
   в сумме 12 руб. 60 коп. подлежит возврату.
       Настоящее  определение может быть обжаловано и опротестовано  в
   Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.