ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 апреля 2000 года
Дело N 15-В00пр-2
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной Г.В.,
судей Еременко Т.И.,
Хаменкова В.Б.
рассмотрела в судебном заседании от 3 апреля 2000 года протест
заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение
Рузаевского районного суда от 9 марта 1999 года, определение
судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики
Мордовия от 20 июля 1999 года и постановление президиума того же
суда от 28 октября 1999 года по делу по иску Управления ФСНП
России по Республике Мордовия к Н. о взыскании подоходного налога,
пени и штрафа за его неуплату.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Хаменкова В.Б., заключение прокурора Генеральной прокуратуры
Российской Федерации Гермашевой М.М., полагавшей протест
удовлетворить, Судебная коллегия
установила:
Управление Федеральной службы налоговой полиции России по
Республике Мордовия обратилось в суд с иском к Н. о взыскании
подоходного налога, пени и штрафа за его неуплату, ссылаясь на то,
что в 1994 - 1995 гг. ответчик, будучи незарегистрированным в
качестве индивидуального предпринимателя, занимался
предпринимательской деятельностью. Получив путем перепродажи
приобретенных за пределами Российской Федерации автомобилей
налогооблагаемый доход в сумме 102951200 неденоминированных
рублей, налога с полученного дохода в установленном законом
порядке не уплатил.
Решением Рузаевского районного суда от 9 марта 1999 года,
оставленным без изменения определением судебной коллегии по
гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 20 июля
1999 года, с Н. за неуплату подоходного налога взыскана в доход
государства сумма налога и штрафных санкций в 54445 руб. 36 коп. и
госпошлина в 1698 руб. 91 коп.
Постановлением президиума Верховного Суда Республики Мордовия
от 28 октября 1999 года протест прокурора Республики Мордовия
оставлен без удовлетворения.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации, внесенном в Судебную коллегию по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации, ставится вопрос об отмене
состоявшихся по делу судебных постановлений в связи с неправильным
применением судами норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
находит решение Рузаевского районного суда, определение судебной
коллегии и постановление президиума Верховного Суда Республики
Мордовия незаконными и подлежащими отмене по следующим основаниям.
Удовлетворяя требования истца и взыскивая с Н. в доход
государства 54445 руб. 36 коп., суд сослался на ст. 13 Закона
Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "Об основах налоговой
системы в Российской Федерации", в соответствии с которой
налогоплательщик, нарушивший налоговое законодательство, в
установленных законом случаях нес ответственность в виде взыскания
всей суммы сокрытого или заниженного дохода и штрафа в размере той
же суммы, а также других штрафных санкций.
При этом суд исходил из того, что, согласно ч. 1 ст. 8
Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие
части первой Налогового кодекса Российской Федерации" положения
части первой Кодекса применяются к отношениям, регулируемым
законодательством о налогах и сборах, возникшим после ее введения
в действие, и к правоотношениям сторон по данному делу
неприменимы.
Однако суд не учел, что п. 3 ст. 5 части первой Налогового
кодекса РФ содержит прямое указание на то, что акты
законодательства о налогах и сборах, к которым в соответствии с ее
ст. 1 относится и сам Кодекс, устраняющие или смягчающие
ответственность за налоговые правонарушения либо устанавливающие
дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, имеют
обратную силу.
Указанное правило полностью отвечает положениям ч. 2 ст. 54
Конституции Российской Федерации, имеющей в соответствии с ее ст.
15 высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории
Российской Федерации.
Принимая во внимание, что ст. 122 Кодекса установлена более
мягкая ответственность по сравнению с той, которая была
предусмотрена ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ"
за сокрытие (занижение) прибыли (дохода) или сокрытие (неучет)
иного объекта налогообложения, решая вопрос о применении
ответственности за данное правонарушение, имевшее место до 1
января 1999 года и повлекшее неуплату или неполную уплату налога,
суду необходимо было руководствоваться ст. 122 Кодекса.
При таких обстоятельствах у судов кассационной и надзорной
инстанций в соответствии с п. 4 ст. 306, п. 1 ст. 330 ГПК РСФСР не
было оснований для оставления в силе решения суда, применившего
закон, не подлежавший применению, и не применившего закона,
подлежащего применению.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 329 ГПК
РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации
определила:
решение Рузаевского районного суда от 9 марта 1999 года,
определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда
Республики Мордовия от 20 июля 1999 года и постановление
президиума того же суда от 28 октября 1999 года отменить, направив
дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
|
