УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ГОССТАНДАРТА РФ ОТ 15.08.2001 N 253
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ
ПРИКАЗ
от 31 марта 2000 г. N 114
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ И КООРДИНАЦИИ
РАБОТ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ (ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ)
ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ) В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
За последние годы деятельность по сертификации стала важным
звеном в комплексе мер, реализуемых Госстандартом России совместно
с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
целях защиты потребительского рынка от опасной для жизни и
здоровья людей и вредной для окружающей среды продукции и услуг.
Сертификацию в Российской Федерации осуществляют свыше 900 органов
по сертификации продукции и услуг (ОС) и около 2000 испытательных
лабораторий (ИЛ).
В современных условиях более полное использование созданного
потенциала ОС и ИЛ, а также имеющихся возможностей и полномочий
территориальных органов Госстандарта России в интересах
отечественных товаропроизводителей, становится весомым фактором в
обеспечении повышения качества и конкурентоспособности
отечественной продукции, снижения импортозависимости ее
производства.
Однако координация деятельности участников сертификации
осуществляется в регионах на недостаточном уровне, несовершенно ее
информационное и методическое обеспечение. Не прорабатываются
должным образом вопросы по выявлению потребности в аккредитации
новых ОС и ИЛ. Недостаточна ответственность экспертов в
обеспечении объективности и достоверности результатов
сертификации. Не в полной мере информируются органы исполнительной
власти и местного самоуправления о результатах обязательной
сертификации.
Новые задачи предстоит решать в связи с введением декларации о
соответствии продукции и услуг, а также расширением масштабов
применения в работах по сертификации информационных технологий.
В целях совершенствования и координации работ по организации и
проведению обязательного подтверждения соответствия (обязательной
сертификации) продукции (услуг) в субъектах Российской Федерации
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое "Типовое положение о Совете по
координации работ по организации и проведению обязательного
подтверждения соответствия (обязательной сертификации) продукции
(услуг) в субъекте Российской Федерации" (далее - Совет).
2. Директорам центров стандартизации, метрологии и
сертификации (ЦСМ):
организовать работу по формированию и функционированию Советов
по координации работ по организации и проведению обязательного
подтверждения соответствия (обязательной сертификации) продукции
(услуг) в субъектах Российской Федерации;
разработать в соответствии с Типовым положением и представить
во II квартале 2000 года на утверждение в Госстандарт России
положение о Совете.
3. Возложить на указанные Советы решение на территориях
субъектов Российской Федерации следующих основных задач по
координации:
организация взаимодействия с территориальными структурами
федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими
контроль и надзор за продукцией, соответствие которой подтверждено
декларацией о соответствии;
анализ, обобщение и распространение опыта организации и
проведения работ по испытаниям и сертификации продукции и услуг;
подготовка и внесение на рассмотрение Госстандарта России
предложений по дальнейшему совершенствованию и нормативной и
методической базы документов по испытаниям и сертификациям
продукции и услуг;
принятие мер по исключению фактов недобросовестной
конкуренции, нарушения установленных правил и процедур при
проведении испытаний и сертификации продукции (услуг);
соблюдение всеми ОС и ИЛ единой ценовой политики на основе
документов, утвержденных Госстандартом России;
проведение в соответствии с потребностями субъекта Российской
Федерации единой технической политики по вопросам развития и
совершенствования сети ОС и ИЛ, аккредитованных в Системе
сертификации ГОСТ Р;
информационное обеспечение Госстандарта России и органов
исполнительной власти о результатах сертификации продукции и
услуг;
обеспечение согласованных действий с органами законодательной
и исполнительной власти, общественными организациями в области
сертификации продукции и услуг.
4. Научно - техническому управлению (Е.Р. Петросяну),
Управлению сертификации (М.Л. Рахманову), консультационно -
внедренческой фирме "Интерстандарт" (С.И. Ерофееву), ВНИИС (В.Г.
Версану), директорам ЦСМ обеспечить до конца 2000 года завершение
внедрения автоматизированной системы ("Госреестр"), включая
введение в действие подсистемы "Сертификат".
5. Управлению кадров и защиты информации (В.В. Пошивалову),
Управлению региональной политики и государственного надзора (В.К.
Созинову), Управлению сертификации (М.Л. Рахманову):
организовать проведение целевых семинаров по актуализации
знаний экспертов ОС и ИЛ;
предусмотреть в программах подготовки экспертов по
сертификации, разработанных аккредитованными учебными центрами, и
в ходе целевых семинаров по актуализации знаний экспертов изучение
типовых ошибок при проведении сертификации и анализ их причин.
6. Управлению кадров и защиты информации (В.В. Пошивалову),
Управлению сертификации (М.Л. Рахманову), ВНИИС (В.Г. Версану)
представить на утверждение руководству госкомитета во II квартале
2000 года предложения по повышению роли, ответственности и
квалификации руководителей и экспертов ОС и ИЛ.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Председателя Госстандарта России В.Н. Крутикова.
Председатель
Госстандарта России
Г.П.ВОРОНИН
Приложение
к Приказу Госстандарта России
от 31 марта 2000 г. N 114
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ
(ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ) ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ)
В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Постоянно действующий Совет по координации работ по
организации и проведению обязательного подтверждения соответствия
(обязательной сертификации) продукции (услуг) в субъекте
Российской Федерации (далее - Совет), осуществляемых органами по
сертификации (далее - ОС) и испытательными лабораториями (далее -
ИЛ), расположенными на территории субъекта Российской Федерации,
создается на добровольных началах.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется законами
Российской Федерации, законами и иными нормативными и правовыми
актами субъектов Российской Федерации, нормативными и правовыми
актами Госстандарта России, нормативными документами по
стандартизации, метрологии и сертификации, государственному
контролю и надзору и настоящим Положением.
1.3. Участники Совета равноправны. Все решения Совета
принимаются простым большинством голосов и носят рекомендательный
характер.
1.4. В работе Совета могут принимать участие представители
Госстандарта России, местных органов законодательной и
исполнительной власти и других заинтересованных организаций.
2. Основные задачи Совета по координации
2.1. Организация взаимодействия с территориальными структурами
федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими
контроль и надзор за продукцией, соответствие которой подтверждено
декларацией о соответствии.
2.2. Анализ, обобщение и распространение опыта организации и
проведения работ по сертификации и испытаниям продукции.
2.З. Подготовка и внесение на рассмотрение Госстандарта России
предложений по дальнейшему совершенствованию и нормативной и
методической базы по испытаниям и сертификации продукции и услуг.
2.4. Осуществление мер по исключению фактов недобросовестной
конкуренции, нарушения установленных правил и процедур при
проведении испытаний и сертификации продукции (услуг).
2.5. Соблюдение всеми ОС и ИЛ единой ценовой политики на
основе документов, утвержденных Госстандартом России.
2.6. Проведение в соответствии с потребностями субъекта
Российской Федерации единой технической политики в вопросах
развития и совершенствования сети ОС и ИЛ, аккредитованных в
Системе сертификации ГОСТ Р.
2.7. Информационное обеспечение Госстандарта России и органов
исполнительной власти о результатах сертификации продукции и
услуг.
2.8. Обеспечение согласованных действий во взаимоотношениях с
органами законодательной и исполнительной власти, общественными
организациями в области сертификации продукции и услуг.
3. Функции Совета
3.1. Рассмотрение и обсуждение проектов документов
Госстандарта России с целью выработки предложений по их
совершенствованию.
3.2. Обмен опытом работы и выработка рекомендаций по
проведению единой технической политики в субъекте Российской
Федерации в области обязательного подтверждения соответствия
(обязательной сертификации) продукции и услуг.
3.3. Подготовка и внесение в Госстандарт России предложений по
оптимальному размещению и совершенствованию деятельности
региональной сети ОС и ИЛ.
3.4. Выявление степени охвата работами по сертификации
производимой и реализуемой на территории субъекта Российской
Федерации продукции (услуг), подлежащих обязательному
подтверждению соответствия (обязательной сертификации).
3.5. Оказание практического содействия ОС и ИЛ в выполнении
ими предусмотренных работ, в том числе содействия ОС и ИЛ в
случаях временного отсутствия штатного эксперта по сертификации,
выхода из строя средств испытаний и других видов помощи.
3.6. Рассмотрение фактов недобросовестной конкуренции,
нарушений правил и процедур по испытанию и сертификации с
последующим внесением в Госстандарт России предложений для
принятия решений.
3.7. Обеспечение органов исполнительной власти и местного
самоуправления, средств массовой информации и заинтересованных
общественных организаций информацией (с учетом необходимой
конфиденциальности) о результатах обязательной сертификации в
субъекте Российской Федерации и разработка предложений по принятию
соответствующих решений.
3.8. Организация и проведение семинаров, обучение специалистов
по вопросам сертификации продукции и услуг.
3.9. Выработка предложений по совершенствованию координации
деятельности ОС, ИЛ и других органов, осуществляющих в субъекте
Российской Федерации контроль за качеством и безопасностью товаров
(работ, услуг), а также по взаимодействию с местными органами
законодательной и исполнительной власти, общественными
организациями.
3.10. Обмен информацией о результатах деятельности ОС и ИЛ,
предприятий и организаций на территории субъекта Российской
Федерации.
3.11. Разработка планов совместной работы ОС и ИЛ.
3.12. Организация мобилизации финансовых средств ОС и ИЛ в
целях проведения работ по совершенствованию нормативной базы,
контроль за целевым использованием указанных средств.
4. Организационные вопросы
4.1. Совет строит свою работу в тесном взаимодействии с
Госстандартом России и аналогичными Советами других субъектов
Российской Федерации, организациями и предприятиями.
4.2. По результатам обсуждения вопросов Советом принимаются
предложения (рекомендации) по совершенствованию, деятельности ОС и
ИЛ.
4.3. Заседания Совета проводятся ежеквартально на базе одного
из ОС или ИЛ региона в соответствии с согласованным графиком
очередности и утвержденной повесткой дня, которая формируется с
учетом предложений, высказанных на предыдущем заседании Совета.
4.4. Организация заседания Совета, его проведение и оформление
документации по итогам работы Совета возлагается на руководителя
ОС (ИЛ), на базе которого проводится заседание Совета.
4.5. Реализация принятых Советом решений достигается путем:
- издания приказов и распоряжений директорами ОС (ИЛ) и
контроля за их выполнением;
- направления в Госстандарт России предложений, касающихся
совершенствования деятельности ОС (ИЛ).
4.6. Функции координатора деятельности Совета осуществляет
руководитель ОС, созданного на базе ЦСМ.
4.7. Организационно - техническое обеспечение деятельности
Совета осуществляет секретариат, создаваемый ОС и ИЛ, входящими в
его состав.
5. Финансирование работы Совета
5.1. Финансирование работы Совета проводится за счет средств
ОС и ИЛ - членов Совета.
5.2. Источники и порядок финансирования расходов
устанавливаются Советом.
Настоящее Положение принято ____________ участниками постоянно
(дата)
действующего Совета по координации работ по организации и
проведению обязательного подтверждения соответствия (обязательной
сертификации) продукции и услуг _______________________________.
(субъекта Российской Федерации)
______________ ________________________________ (Ф.И.О. и подпись)
______________ ___________________________________________________
______________ ___________________________________________________
|
