ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2000 года Дело N А56-23177/99
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе
председательствующего Абакумовой И.Д., судей Бухарцева С.Н.,
Хохлова Д.В., при участии предпринимателя Прокофьева А.А.
(свидетельство N 502 от 09.12.93); от Санкт-Петербургской таможни
Андреевой Е.В. (доверенность от 07.12.99); от Инспекции
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по
Петродворцовому району Санкт-Петербурга Иголкина Е.С.
(доверенность от 05.01.2000), рассмотрев в открытом судебном
заседании кассационную жалобу предпринимателя Прокофьева Андрея
Александровича на постановление апелляционной инстанции
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 17.01.2000 по делу А56-23177/99 (судьи Асмыкович А.В.,
Пастухова М.В., Савицкая И.Г.),
УСТАНОВИЛ:
Предприниматель Прокофьев Андрей Александрович обратился в
арбитражный суд с иском к Санкт-Петербургской таможне о возврате
21742 рублей 42 копеек излишне уплаченного налога на добавленную
стоимость (далее - НДС). К участию в деле в качестве третьего лица
привлечена Инспекция Министерства по налогам и сборам Российской
Федерации по Петродворцовому району Санкт-Петербурга (далее -
ИМНС).
Решением суда от 26.10.99 в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 17.01.2000 решение
изменено и иск удовлетворен в сумме 3156 рублей 31 копейки.
В кассационной жалобе ее податель просит отменить
постановление суда и иск удовлетворить в полном объеме, ссылаясь
при этом на неправильное применение судом норм таможенного и
налогового законодательства.
В заседании суда Прокофьев А.А. поддержал доводы кассационной
жалобы, а представители Санкт-Петербургской таможни и ИМНС,
ссылаясь на их необоснованность, возражали против удовлетворения
жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном
порядке. Кассационная инстанция не находит оснований для
удовлетворения жалобы.
Как видно из материалов дела, Прокофьев А.А. при таможенном
оформлении ввоза товаров на территорию Российской Федерации по ГТД
N 19210537 от 13.08.98 и ГТД N 19413044 от 27.08.98 выплатил
Санкт-Петербургской таможне авансовые платежи в сумме 38900
рублей, из них 18586 рублей 12 копеек налога на добавленную
стоимость (далее - НДС).
Из акта сверки расчетов, произведенных сторонами 07.10.99,
усматривается, что Прокофьевым А.А. излишне уплачено 3156 рублей
31 копейка авансовых платежей.
Порядок возврата излишне уплаченных или взысканных таможенных
платежей до введения в действие Федерального закона от 09.07.99
N 154-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую
Налогового кодекса Российской Федерации" регулировался статьей 125
Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) и
Порядком возврата излишне уплаченных или взысканных таможенных
платежей (далее - Порядок возврата платежей) от 28.07.95,
утвержденным Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской
Федерации. В соответствии с пунктом 8 Порядка возврата платежей
суммы излишне уплаченных таможенных платежей подлежат возврату по
письменному заявлению плательщика, поданному не позднее одного
года с момента уплаты таких сумм. Решение о возврате принимается
при предоставлении таможенному органу копий документов, в
соответствии с которыми исчислялись и взимались таможенные
платежи, и платежного документа, подтверждающего их уплату, с
отметкой уполномоченного банка об исполнении.
Как указано в статье 2 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - НК РФ), к отношениям по установлению, введению и взиманию
таможенных платежей, а также к отношениям, возникающим в процессе
осуществления контроля за уплатой таможенных платежей,
законодательство о налогах и сборах не применяется, если иное не
предусмотрено НК РФ. Статья 78 НК РФ устанавливает, что правила о
возврате излишне уплаченной суммы налога или сбора применяются
также при возврате излишне уплаченной суммы налога или сбора в
связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской
Федерации. Поэтому при рассмотрении спора суду необходимо было
руководствоваться и нормами статьи 78 НК РФ, согласно которым
сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному
заявлению налогоплательщика, поданному в течение трех лет со дня
уплаты указанной суммы. Возврат суммы излишне уплаченного налога
производится в течение одного месяца со дня подачи заявления о
возврате.
Заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей
подано Прокофьевым А.А. 01.07.98.
Суду апелляционной инстанции представлены подлинные документы
о перечислении излишней суммы таможенных авансовых платежей, в
связи с чем постановление с возврате Прокофьеву А.А. 3156 рублей
31 копейки и отмене в этой части решения суда первой инстанции
является правомерным.
Довод кассационной жалобы о том, что Прокофьев А.А. не может
быть плательщиком НДС, необоснован.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О налоге на
добавленную стоимость" (далее - Закон о НДС) плательщиками налога
в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации,
являются предприятия и другие лица, определяемые в соответствии с
таможенным законодательством Российской Федерации. Понятие
налогоплательщика, данное в статье 19 НК РФ (в силу статьи 2 НК
РФ), не распространяется на определение плательщика таможенных
платежей. Следовательно, при определении круга лиц, которые
уплачивают НДС при ввозе товаров, следует руководствоваться
таможенным законодательством.
Статья 118 ТК РФ устанавливает, что таможенные платежи, в том
числе и НДС при ввозе товаров, уплачиваются непосредственно
декларантом либо иным лицом в соответствии с ТК РФ. При этом любое
заинтересованное лицо вправе уплатить таможенные платежи, если
иное не предусмотрено ТК РФ. Такое же правило содержится и в
Инструкции о порядке применения налога на добавленную стоимость в
отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации,
утвержденной приказом ГТК РФ от 06.08.97 N 478.
Из ГТД N 19210537 от 13.08.99 и ГТД N 19413044 от 27.08.99
усматривается, что предприниматель Прокофьев А.А. - получатель
товаров и лицо, ответственное за финансовое урегулирование, то
есть заинтересованное в получении товара.
Статья 3 Закона о НДС определяет, что объектом налогообложения
являются товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, в
соответствии с таможенными режимами, установленными таможенным
законодательством Российской Федерации. Товар по указанным выше
ГТД был ввезен на территорию Российской Федерации в таможенном
режиме "выпуск в свободное обращение" и являлся объектом
налогообложения.
Таким образом, Прокофьев А.А. правомерно уплатил НДС при ввозе
товаров как заинтересованное в их получении лицо.
Статья 78 НК РФ предусматривает возврат излишне уплаченной
суммы налога, сбора, а также пеней. В данном случае Прокофьев А.А.
уплатил законно установленный налог, в связи с чем норма статьи 78
НК РФ применению не подлежит.
Апелляционная инстанция суда обоснованно оставила без
изменения решение первой инстанции об отказе в иске в этой части.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175
(пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.01.2000 по делу
N А56-23177/99 оставить без изменения, а кассационную жалобу
Прокофьева Андрея Александровича - без удовлетворения.
Председательствующий
АБАКУМОВА И.Д.
Судьи
БУХАРЦЕВ С.Н.
ХОХЛОВ Д.В.
|
