ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 февраля 2000 года
Дело N 11-Г00-6
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Нечаева В.И.,
судей Горохова Б.А.,
Василевской В.П.
рассмотрела в судебном заседании от 29 февраля 2000 г.
кассационную жалобу Центральной избирательной комиссии Республики
Татарстан на решение Верховного Суда Республики Татарстан от 17
января 2000 г. по делу об обжаловании Ш. и представителями ОО РТ
"Равноправие и законность" С., Х. действий Центральной
избирательной комиссии Республики Татарстан.
Заслушав доклад судьи Василевской В.П., объяснения
представителей ЦИК РТ Гусевой Л.А. и Сергеевой М.А., заявителя Х.,
заключение прокурора Масаловой Л.Ф. об оставлении решения суда без
изменения, Судебная коллегия
установила:
решением от 6 января 2000 г. Центральная избирательная комиссия
Республики Татарстан отменила решение окружной избирательной
комиссии по Сафиуллинскому территориальному избирательному округу
N 79 о признании Л. избранным народным депутатом Республики
Татарстан по названному округу (п. 1) и признала повторное
голосование в Сафиуллинском территориальном избирательном округе N
79 29 декабря 1999 г. несостоявшимся (п. 2).
Ш. и представители РТ "Равноправие и законность" - С., Х.
обратились в суд с жалобой на неправомерные действия Центральной
избирательной комиссии, ссылаясь на несвоевременное рассмотрение
ею жалоб Ш. и Ф. от 31.12.99, на бездействие окружной
избирательной комиссии N 79, которая не отменила незаконный
протокол этой избирательной комиссии от 31.12.99 и в нарушение
своих полномочий повторные выборы по округу N 79 признала
несостоявшимися, тогда как следовало их признать
недействительными.
Одновременно заявители просили обратить решение суда к
немедленному исполнению.
Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 17.01.2000
жалоба удовлетворена частично: суд признал действия ЦИК РТ,
связанные с несвоевременным рассмотрением жалобы Ш. на нарушения
окружной избирательной комиссии N 79 избирательного
законодательства, неправомерными; отменил п. 2 решения ЦИК РТ от
06.01.2000 о признании повторного голосования 29.12.99 в
Сафиуллинском территориальном избирательном округе N 79
несостоявшимися, признав их недействительными.
26.01.2000 состоялось определение того же суда, которым
разрешен вопрос о судебных расходах (с ЦИК РТ в пользу С. взыскано
12 руб. 60 коп. госпошлины в порядке возврата) и отказано
заявителям в удовлетворении просьбы о немедленном обращении
решения суда к исполнению.
Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан в своей
кассационной жалобе просит решение суда в части отмены п. 2
решения ЦИК РТ от 06.01.2000 и признания им повторных выборов в
избирательном округе N 79 недействительными отменить, утверждая,
что, принимая указанное решение, Центральная избирательная
комиссия действовала в пределах своих полномочий и в соответствии
с требованием действующего законодательства.
Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации,
проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы,
находит ее не обоснованной и удовлетворению не подлежащей по
следующим основаниям.
Отменяя п. 2 решения Центральной избирательной комиссии
Республики Татарстан от 06.01.2000 в части признания повторного
голосования по выборам народных депутатов по 79 избирательному
округу несостоявшимися и признавая их недействительными, суд
обоснованно пришел к выводу, что резкое уменьшение - свыше 7000
зарегистрированных в списках избирателей за период проведения
первичного и повторного голосования (с 19 по 29 декабря 1999 г.)
свидетельствует о недействительности выборов, поскольку при
вынесении оспариваемого постановления какими-либо доказательствами
правомерного и объективного голосования Центральная избирательная
комиссия не располагала и суду их не представила.
Неявившимися же этих избирателей для участия в процедуре
повторного голосования считать нельзя, так как на день повторного
голосования они были из списков исключены.
В силу этого обстоятельства выборы несостоявшимися считаться не
могут.
Такой вывод основан на правильном применении судом Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изменениями
и дополнениями от 30.03.99) - ст. 58 п. 2 "а" и Закона Республики
Татарстан "О выборах народных депутатов Республики Татарстан" (ст.
ст. 11, 34, 35).
Разбирательство дела состоялось с соблюдением норм
материального и процессуального права, решение суда является
законным, обоснованным и оснований для его отмены, о чем
содержится просьба в кассационной жалобе, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 311, 294, п.
1 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
решение Верховного Суда Республики Татарстан от 17 января 2000
г. оставить без изменения, кассационную жалобу Центральной
избирательной комиссии Республики Татарстан - без удовлетворения.
|
