ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   от 21 февраля 2000 года               Дело N А26-2566/99-02-01/167

       Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в  составе
   председательствующего  Клириковой  Т.В.,  судей Никитушкиной Л.Л.,
   Корпусовой  О.А.,  рассмотрев  в   открытом   судебном   заседании
   кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по
   налогам и сборам  по  Муезерскому  району  Республики  Карелия  на
   решение  от  22.10.99  (судья  Романова  О.Я.)  и постановление от
   20.12.99   (судьи   Кудрявцева  Н.И.,   Одинцова  М.А.,  Зинькуева
   И.А.)   Арбитражного     суда     Республики   Карелия   по   делу
   N А26-2566/99-02-01/167,

                               УСТАНОВИЛ:

       Инспекция Министерства   Российской  Федерации  по  налогам  и
   сборам по Муезерскому району Республики Карелия (далее - налоговая
   инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском
   к предпринимателю Жданович Ирине Анатольевне о взыскании штрафа за
   неприменение контрольно-кассовой машины при осуществлении торговых
   операций.
       Решением от  22.10.99  в  удовлетворении  исковых   требований
   отказано.
       Постановлением апелляционной  инстанции  от  20.12.99  решение
   оставлено без изменения.
       В кассационной  жалобе  налоговая  инспекция  просит  отменить
   решение и постановление суда и вынести новое решение,  указывая на
   то, что     постановление     об      обязательном      применении
   контрольно-кассовой машины      при     осуществлении     торговли
   продовольственными товарами с открытого прилавка в крытом рыночном
   помещении принято Правительством Республики Карелия в соответствии
   со своей компетенцией.
       Налоговая инспекция   и   Жданович  И.А.  о  времени  и  месте
   рассмотрения дела извещены,  представители в судебное заседание не
   явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
       Кассационная инстанция пришла к следующим выводам.
       Как усматривается  из  материалов  дела,  налоговая  инспекция
   провела проверку  выполнения  Закона   Российской   Федерации   "О
   применении контрольно-кассовых  машин  при  осуществлении денежных
   расчетов с населением" в торговой  точке,  принадлежащей  Жданович
   И.А.,  о чем составлен акт от 12.05.99. На основании акта вынесено
   решение от 14.05.99 N 64 о взыскании штрафа в сумме 8349 рублей за
   неприменение контрольно-кассовой машины при осуществлении денежных
   расчетов с населением.
       В ходе  проверки установлено,  что торговля продовольственными
   товарами велась с открытого прилавка в крытом рыночном  помещении,
   контрольно-кассовая машина при этом не применялась.
       В соответствии  с  пунктом   1   постановления   Правительства
   Российской   Федерации   от   30.07.93   N   745   с  изменениями,
   действовавшими на момент проверки,  органам исполнительной  власти
   субъектов  Российской  Федерации  разрешено  принимать  решения об
   ограничении  на  соответствующей   территории   действия   Перечня
   отдельных   категорий   предприятий,  которые  могут  осуществлять
   денежные расчеты с населением без  применения  контрольно-кассовых
   машин.  Согласно  этой  норме  Правительством  Республики  Карелия
   принято постановление N 580  от  28.08.98,  которым  предусмотрено
   обязательное    применение    контрольно-кассовой    машины    при
   осуществлении   торговли   продовольственными   товарами    (кроме
   сельхозпродукции)   с   открытого   прилавка   в  крытом  рыночном
   помещении.
       Таким образом,  указанное постановление принято Правительством
   Республики Карелия   в   соответствии   со   своей   компетенцией,
   следовательно, штраф на Жданович И.А. наложен правомерно.
       Вывод суда первой и  апелляционной  инстанций  о  противоречии
   постановления  Правительства  Республики Карелия Перечню отдельных
   категорий предприятий, которые в силу специфики своей деятельности
   могут  осуществлять  денежные  расчеты с населением без применения
   контрольно-кассовых машин, неправомерен.
       Учитывая изложенное,   решение  суда  первой  и  постановление
   апелляционной инстанции подлежат отмене и у кассационной инстанции
   имеются  основания  для вынесения нового решения об удовлетворении
   исковых требований.
       Руководствуясь статьей 174 и пунктом 2 статьи 175 Арбитражного
   процессуального   кодекса   Российской   Федерации,    Федеральный
   арбитражный суд Северо-Западного округа

                              ПОСТАНОВИЛ:

       решение от 22.10.99 и постановление апелляционной инстанции от
   20.12.99   Арбитражного   суда   Республики   Карелия   по    делу
   N А26-2566/99-02-01/167 отменить.
       Взыскать с  Жданович  Ирины  Анатольевны  штраф  в  сумме 8349
   рублей и государственную пошлину в доход соответствующего  бюджета
   за рассмотрение  дела в суде первой,  апелляционной и кассационной
   инстанций - 834 рубля 90 копеек.

                                                 Председательствующий
                                                       КЛИРИКОВА Т.В.

                                                                Судьи
                                                     НИКИТУШКИНА Л.Л.
                                                       КОРПУСОВА О.А.