ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2000 г. N 135
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗАПРЕТНЫХ ЗОН
И ЗАПРЕТНЫХ РАЙОНОВ ПРИ АРСЕНАЛАХ, БАЗАХ
И СКЛАДАХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ
ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ
(с изм., согл. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 N 475)
В целях обеспечения безопасности хранения вооружения, военной
техники и другого военного имущества, защиты населения и объектов
производственного, социально-бытового и иного назначения, а также
охраны окружающей среды при чрезвычайных ситуациях техногенного и
природного характера Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об установлении запретных
зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных
Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и
органов.
2. Министерству обороны Российской Федерации и другим
федеральным органам исполнительной власти, в которых законом
предусмотрена военная служба, осуществить в 2000 году мероприятия
по установлению границ запретных зон и запретных районов при
арсеналах, базах и складах в соответствии с Положением, указанным
в пункте 1 настоящего Постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 февраля 2000 г. N 135
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗАПРЕТНЫХ ЗОН
ЗАПРЕТНЫХ РАЙОНОВ ПРИ АРСЕНАЛАХ, БАЗАХ И СКЛАДАХ
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ
ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 N 475)
1. Настоящее Положение определяет назначение и порядок
установления запретных зон и запретных районов при арсеналах,
базах и складах центрального и окружного подчинения Вооруженных
Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и
органов <*> (далее именуются - военные склады), а также основные
требования и меры безопасности, которые должны в них соблюдаться.
--------------------------------
<*> В настоящем Положении в соответствии с Федеральным законом
"Об обороне" понимаются:
под "другими войсками" - пограничные войска Федеральной
пограничной службы Российской Федерации, внутренние войска
Министерства внутренних дел Российской Федерации, Железнодорожные
войска Российской Федерации, войска Федерального агентства
правительственной связи и информации при Президенте Российской
Федерации, войска гражданской обороны;
под "воинскими формированиями" - инженерно-технические и
дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах
исполнительной власти;
под "органами" - Служба внешней разведки Российской Федерации,
органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации,
органы Федеральной пограничной службы Российской Федерации,
федеральные органы правительственной связи и информации,
федеральные органы государственной охраны и федеральный орган
обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной
власти Российской Федерации.
2. Запретные зоны и запретные районы устанавливаются в целях
обеспечения безопасности хранения вооружения, военной техники и
другого военного имущества, защиты населения и объектов
производственного, социально-бытового и иного назначения, а также
окружающей среды при чрезвычайных ситуациях техногенного и
природного характера.
3. Запретная зона включает территорию, непосредственно
примыкающую к территории военного склада. Ширина запретной зоны от
внешнего ограждения территории военного склада устанавливается:
для военных складов ракет, боеприпасов, взрывчатых и
химических веществ, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей - до
400 метров;
для военных складов вооружения и военного имущества - до 100
метров.
Обязательным требованием при установлении запретной зоны
является обустройство 50-метровой противопожарной полосы,
непосредственно примыкающей к внешнему ограждению территории
военного склада, в пределах которой осуществляются вырубка
деревьев и кустарника и вспашка по всей ширине.
4. Запретный район шириной не менее 3 километров от внешнего
ограждения территории военного склада устанавливается только для
военных складов ракет, боеприпасов, взрывчатых и химических
веществ, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.
5. Границы запретной зоны и запретного района утверждаются
руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, на территории которых находятся военные склады, по
представлению органов военного управления, в ведении которых они
находятся.
Установление границ запретной зоны и запретного района должно
производиться с учетом требований природоохранного
законодательства Российской Федерации, взрывной и пожарной
безопасности.
В случаях если на территории запретного района расположены
объекты производственного, социально-бытового и иного назначения,
к рассмотрению вопросов о границах запретного района привлекаются
представители соответствующих федеральных органов исполнительной
власти, в ведении которых они находятся.
6. Границы запретной зоны обозначаются на местности хорошо
видимыми указателями и надписями на русском языке и языке субъекта
Российской Федерации, на территории которого находится военный
склад.
Ответственность за их установку и оповещение органов местного
самоуправления об их установке возлагается на начальника военного
склада.
Границы запретного района на местности не обозначаются.
Ответственность за своевременное оповещение граждан об
установлении границ запретной зоны и запретного района несут
руководители органов местного самоуправления, на территории
которых находятся военные склады.
7. На территории запретной зоны запрещается проживание
граждан, нахождение граждан без специального разрешения,
строительство объектов производственного, социально-бытового и
иного назначения, устройство туристических лагерей и зон отдыха,
оборудование стоянок автотранспорта, разведение открытого огня
(костров), стрельба из огнестрельного оружия и проведение иных
работ, за исключением противопожарных и других мероприятий по
обеспечению безопасности военного склада. В случае особой
необходимости работы на территории запретной зоны могут
проводиться по разрешению соответствующих органов местного
самоуправления и согласованию с начальником военного склада.
На территории запретной зоны не допускается ликвидация
имеющихся там дорог и переправ, осушение и отведение русла рек.
8. На территории запретного района запрещается строительство
объектов производственного, социально-бытового и иного назначения,
проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных
работ, создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности
находящегося там имущества. В случае особой необходимости
строительство объектов производственного, социально-бытового и
иного назначения на территории запретного района может разрешаться
в каждом конкретном случае органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся
военные склады, по согласованию с органами военного управления, в
ведении которых они находятся.
На территории запретного района не допускается устройство
стрельбищ и тиров, стрельба из огнестрельного оружия, а также
проживание иностранных граждан.
В воздушном пространстве над территорией запретного района не
допускаются прокладка воздушных трасс и полеты самолетов,
вертолетов и других летательных аппаратов.
9. В зависимости от местных условий в запретной зоне и
запретном районе органами местного самоуправления в пределах их
полномочий и по представлению начальника военного склада могут
устанавливаться и иные ограничения, в том числе на транзитный
проезд, причал судов, рыболовство, охоту, купание и другие.
10. Вопросы о сносе (переносе) находящихся в запретной зоне
или в запретном районе объектов производственного,
социально-бытового и иного назначения, угрожающих безопасности
военного склада, а также о переселении граждан, сносе (переносе)
принадлежащих им строений решаются в соответствии с
законодательством Российской Федерации в каждом конкретном случае
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на
территории которых находятся военные склады, по представлению
федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых
находятся военные склады, согласованному с органами местного
самоуправления.
11. В целях обеспечения защиты населения, объектов
производственного, социально-бытового и иного назначения и охраны
окружающей среды при возникновении чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на военных складах, в
запретных зонах и запретных районах органами военного управления,
в ведении которых находятся военные склады, разрабатываются планы
оповещения и совместных действий соответствующих подразделений
Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и органов, Государственной противопожарной службы
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, аварийно-спасательных служб по ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций, эвакуации населения и имущества.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 N 475)
План подлежит обязательному согласованию с соответствующими
органами местного самоуправления (органами, специально
уполномоченными на решение задач в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций) и утверждается руководителем
органа военного управления, в ведении которого находится военный
склад. Практическая отработка плана проводится не реже одного раза
в год, как правило, перед наступлением весенне-летнего сезона.
Ответственность за организацию оповещения органов местного
самоуправления и соответствующих подразделений о возникновении на
военном складе чрезвычайной ситуации возлагается на начальника
военного склада.
|
