ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                        от 27 января 2000 года
   
                                                       Дело N 43-Г99-4
                                                                      
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,
       судей                                          Пирожкова В.Н.,
                                                       Хаменкова В.Б.
   
       рассмотрела в судебном заседании от 27 января 2000 года дело по
   частной  жалобе территориальной избирательной комиссии  г.  Ижевска
   на  определение  судьи Верховного Суда Удмуртской Республики  от  1
   декабря  1999  года об отказе ей в принятии жалобы на постановление
   избирательной комиссии Удмуртской Республики N 110.14 от 22  ноября
   1999 года.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного Суда  Российской  Федерации
   Хаменкова    В.Б.,    объяснения   представителей   территориальной
   избирательной  комиссии г. Ижевска Кричкер Е.В. и  Кричевской  А.В.
   (по  доверенностям  N  26 и N 27 от 15.11.99), поддержавших  доводы
   частной жалобы, Судебная коллегия
   
                              установила:
   
       территориальная избирательная комиссия г. Ижевска обратилась  в
   Верховный   Суд  Удмуртской  Республики  с  жалобой   на   действия
   избирательной  комиссии  Удмуртской  Республики,  постановлением  N
   110.14 от 22 ноября 1999 года отменившей ее постановление N 688  от
   15.11.99  о предупреждении кандидата в депутаты городской  Думы  г.
   Ижевска  по Студенческому избирательному округу N 3 Г. за нарушение
   Закона о выборах и возможности отмены его регистрации.
       Ссылаясь  на  неправомерность действий  избирательной  комиссии
   Удмуртской  Республики, территориальная избирательная  комиссия  г.
   Ижевска просила признать ее постановление незаконным.
       Определением  судьи от 1 декабря 1999 года  в  принятии  жалобы
   отказано.
       В  частной  жалобе  территориальная избирательная  комиссия  г.
   Ижевска  просит  об  отмене определения, считая  его  незаконным  и
   необоснованным.
       Проверив  материалы,  обсудив доводы частной  жалобы,  Судебная
   коллегия  по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   находит определение судьи неправильным и подлежащим отмене.
       Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто  не
   может  быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде  и  тем
   судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
       В  силу  п.  п.  1 и 2 ст. 77 Закона Удмуртской  Республики  "О
   выборах  депутатов представительных органов местного самоуправления
   в   Удмуртской   Республике"  решения  и   действия   (бездействие)
   избирательных   комиссий   и   их   должностных   лиц,   нарушающие
   избирательные   права  граждан,  могут  быть   обжалованы   в   суд
   избирательными  комиссиями  в порядке,  установленном  федеральными
   законами.
       Такой  порядок  установлен  ст.  63  Федерального  закона   "Об
   основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие   в
   референдуме   граждан  Российской  Федерации",  в  соответствии   с
   требованиями  п. п. 2 и 4 которой решения и действия  (бездействие)
   избирательных комиссий субъектов Российской Федерации обжалуются  в
   суд субъекта Российской Федерации.
       С  жалобами  на  решения  и действия (бездействие),  нарушающие
   избирательные   права   граждан,   могут   обратиться    также    и
   избирательные комиссии.
       Таким   образом,  территориальная  избирательная  комиссия   г.
   Ижевска   вправе   обжаловать   действия   избирательной   комиссии
   Удмуртской Республики в Верховном Суде Удмуртской Республики.
       Довод   судьи   о  том,  что,  поскольку  решения   вышестоящей
   избирательной  комиссии  обязательны для нижестоящих  избирательных
   комиссий,  между ними не может быть какого-либо спора, противоречит
   вышеуказанным требованиям Закона и в силу ст. 129 ГПК РСФСР не  мог
   служить основанием для отказа в принятии заявления.
       При  таких  обстоятельствах определение судьи  нельзя  признать
   законным и обоснованным.
       На  основании изложенного и руководствуясь ст. 317  ГПК  РСФСР,
   Судебная  коллегия по гражданским делам Верховного Суда  Российской
   Федерации
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Удмуртской Республики  от  1
   декабря  1999 года отменить, направив материалы в тот  же  суд  для
   рассмотрения.